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(广东省)韶关市武江区人民政府工作报告(2023年2月9日)

  三、扎实做好三农重点工作,奋力推进乡村全面振兴

  (一)发展壮大现代农业。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,抓住耕地和种子两个要害,持续推进撂荒地整治,完成高标准农田建设2600亩、撂荒地整治2000亩;保障粮食安全,在增产和减损两端同时发力;加快龙归镇、西河镇农田水利等农业基础设施建设,有序推广良种良法,确保粮食产量稳定在2.47万吨、生猪出栏量18万头以上,蔬菜省级现代农业产业园初见成效。加强农业品牌建设,全力支持龙归、重阳特色农业发展推广项目建设,培育种植贡柑、淮山、丝茅姜等特色优势农产品,新增全国名特优新农产品1个以上,打造“粤字号”农业品牌2个以上。持续壮大新型农业经营主体,培育家庭农场8家,新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地2个以上、市级以上龙头企业1家以上。做好驻镇帮镇扶村工作,发挥经济联合社作用,通过流转土地和引进新品种,大力发展规模化、设施化农业产业。

  (二)实施乡村建设行动。拓展农村人居环境整治“打擂比武”广度,创建“四小园”50个以上,美丽庭院30个以上,力争每个镇建成1条美丽乡村示范带。大力推进江湾、重阳、西河水系治理,提高防洪抗旱能力。推进农村集中供水改造提升,完善管维机制,确保农村自来水普及率在95%以上。持续推进农村生活污水治理,坚决遏制农村乱占耕地建房行为。全面完成村内道路硬底化,完成7公里“四好农村路”和15公里美丽农村路建设。完善农村基础设施长效管护机制,健全农村卫生保洁长效运营机制,实行“门前三包”制度,推动农村由“一时美”向“时时美”转变。

  (三)持续推进农民增收。完善落实防止返贫动态监测帮扶机制,全面落实针对性帮扶措施和兜底性保障政策,坚决守住不发生规模性返贫的底线。推进扶持壮大村集体经济试点建设,鼓励冲下、续源、大夫前等村设立农业公司进行土地开发、经贸服务、资产出租等实体运作,确保村民资产收入稳定增长。建立完善利益联结机制,推广“订单收购+保底分红”“土地流转+务工收入”合作模式。盘活农村闲置资源,推动乡村振兴车间建设,因地制宜地引进中小企业、发展劳动密集型产业,带动村民增收致富。健全完善人才入乡激励机制,吸引各类人才返乡入乡创业兴业;依托武江乡村振兴培训实践中心,加大职业农民培训力度。

  四、全面加强生态环境保护,加快推进绿色低碳发展

  (一)持续推进污染防治攻坚。深入开展扬尘、油烟、挥发性有机化合物等大气污染整治,加强污染天气联防联控,确保空气质量六项监测指标全面达标,空气质量指数优良率达到94.5%以上。加快推进新老城区污水管网建设;加强中小河流治理与保护,持续推进东冲河、沐溪河入河排污口排查整治,有序推进小水电分类整改和绿色转型发展;开展水土流失综合治理,保持水源地水质和4个地表水监测断面水质100%达标。启动“无废城市”〔12〕建设,推进固体废物源头减量和资源化利用,提升建筑垃圾利用处置能力。加强土壤污染管控和修复,严格建设用地准入管理,确保建设用地安全利用率达100%,受污染耕地安全利用率91%以上。

  (二)做好生态资源保护利用。加快资源资产变现,推动垦造水田、拆旧复垦形成交易指标,推进龙归镇红尾坑熔剂矿上半年顺利出让,加快完成三棵松建筑石料采矿权出让项目前期工作。加强辖区涉矿工程监督管理,依法依规对工程开采矿产资源进行处置。积极做好煤矸石综合利用改革,推动煤矸石资源价值化。压实林长制责任,深入推进绿美武江生态建设,加强松材线虫、红火蚁等有害生物防治;加强森林抚育和封山育林,严格执行年度森林采伐限额,完成600亩高质量水源林建设及832亩新造林抚育;扎实做好森林防灭火工作,森林火灾受害率控制在0.9‰以内。深化国有林场改革,推动林下经济发展。

  (三)扎实推进绿色低碳发展。严格落实节能审查制度,加强重点用能企业能源消费情况监测,适时对高耗能项目开展节能监察。加快绿色能源产业发展,推动分布式光伏开发建设,力争全年完成投资3亿元;谋划实施江湾大东山风电项目。大力倡导绿色低碳生活方式,继续做好新能源汽车充电桩、换电站等配套设施建设。进一步提高垃圾分类水平,基本实现公共区域垃圾分类全覆盖。持续开展节约型机关、绿色学校、绿色社区创建行动。充分利用车八岭世界生物圈保护区武江科普基地等平台,加强生态文明理念宣传。

  五、深化重点领域改革攻坚,营造优良发展环境

  (一)强化科技创新引领。全力支持韶关高新区创建为国家级高新区。推动高新技术产业发展,新增高新技术企业10家以上、工程技术研发中心2家以上。持续实施“专精特新”中小企业培育工程,力争全年新增“专精特新”企业2家以上。深入实施“百团千才万匠”工程,推动校企、科研院所建立产学研基地,培养引进创新型人才。推广知识产权质押融资,促进知识经济发展。

  (二)深化重点领域改革。稳慎推进农村宅基地制度改革,探索建立武江区农村宅基地管理系统,完善宅基地流转、退出、抵押方法路径。深化预算管理制度改革,将重大政策和项目纳入预算绩效管理闭环,提高政策和项目财政资金使用效率。深化税收征管改革,提升税源精准监管和协税护税能力。持续深化国资国企改革,加快建立现代企业管理制度,推动区属低效闲置资产纳入国企运营管理,引导国企参与自然资源开发利用,提升国企融资、运营能力。全面梳理重点领域资源资产底数,持续探索资源资产价值转化实现路径,努力将资源优势转化为经济效益。

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