推动镇域协同发展。坚持分类施策，立足各街道发展基础和资源禀赋，通过简政放权、赋能提效、体制创新、资源下沉，推动街道特色化差异化发展，构建“一街一特色”镇域经济发展格局。优化公共资源配置，提升城乡基本公共服务配套水平，建设小公园、小广场、小球场等公共活动空间，打造便捷的生活圈、完善的服务圈。
推动乡村产业发展。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，建立健全撂荒耕地整治长效机制，以零容忍的态度坚决遏制新增撂荒耕地，新建垦造水田400亩以上，确保粮食种植面积稳定在3.5万亩左右。完善“1省级3市级”现代农业产业园布局，建设运营集农业、文旅、休闲于一体的河玉围现代农业项目。提升达濠鱼丸、澳士兰牛奶等“粤字号”农业品牌知名度，积极创建省、市级潮汕菜预制菜产业园区，探索发展深海养殖业，打造濠江“海洋牧场”，支持直播电商、农村电商等新型业态健康发展，推进一二三产业融合发展。出台相关支持政策，选定试点，利用集体留用地作为产业配套，壮大集体经济。
推动和美乡村建设。加强农房管控和风貌提升，加大对凤岗、珠浦等传统村落、连片老厝的保护力度，分类推进现代农业特色产业带、山海一色城乡融通示范带、智慧低碳侨风人文示范带等乡村振兴示范带建设。深入推进“九大攻坚”行动，巩固提升“厕所革命”、“三线”整治等成果，改善农村水质，推进基础设施通村入户便民利民。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，持续提升驻镇帮镇扶村工作质效，扶持发展壮大集体经济，实现52个经联社经营性收入超15万元。
(四)全力以赴抓绿美濠江建设，厚植高质量发展底色
深入践行习近平生态文明思想，建设高水平城乡一体化绿美环境，推动生态优势转化为发展优势，打造人与自然和谐共生的绿美濠江。
筑牢生态保护屏障。实施“六大提升行动”，着力构建“一核一带三屏”绿美濠江生态建设新格局。深化三级林长体系，落实“一树一策”古树名木管理保护，推进保障性育苗20万株，人工造林、林分优化和森林抚育2800亩，打造石林湖公园绿美示范点，全面复绿裸露山体。在市政道路、堤岸绿道见缝插绿、见空补绿，因地制宜布局口袋公园、街心花园和城市公园绿地，建设绿道、碧道、驿道。整合优化企望湾南方鲎市级自然保护区，推进苏埃湾红树林生态修复和濠江北岸湿地养护。
强化污染防治攻坚。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善“三线一单”生态环境空间分区管控体系。强化大气环境常态化和精细化管理，严控秸秆焚烧，整治扬尘污染，确保空气优良率达96.9%以上。严格落实河湖长制，全面整顿非法养殖，消除城市黑臭水体，完成农村黑臭水体治理任务，新建、改建、修建市政污水管网8公里，加快濠江北路污水管网和社区分散式污水处理设施建设，解决污水管网断头路和空白区问题，实现农村生活污水治理率超96%。加强土壤污染防治，配合开展第三次全国土壤普查，严厉打击占耕挖池养殖、非法盗采砂石、非法洗砂卖砂、沿路扬尘撒漏行为。推进生活垃圾分类示范片区创建，升级改造河浦、滨海、青洲3座垃圾压缩站，确保三联工业区垃圾转运(压缩)站建成投产。
加快绿色低碳发展。推进碳达峰碳中和，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。加快传统产业绿色低碳转型升级，大力发展新能源产业，支持华能汕头电厂搬迁及华能热电联产项目建设，加快推动粤电LNG接收站项目落地，积极争取粤东场址三至六风电在濠江区登陆，提高海上风电装机容量和并网发电量，打造全域绿电示范区。推进粤东技师学院、天际电器、英联等布局一批分布式光伏项目，加快完成装机总容量4.5万千瓦时的目标任务。加强资源节约集约循环利用，新建公共充电桩100个，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。
(五)全力以赴抓科教人才融合，强化高质量发展支撑
坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施创新驱动发展战略，不断塑造发展新动能新优势。
提高教育教学质量。加快创建国家学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡发展区。扩大公办教育资源供给，规范民办教育发展，新(改、扩)建学校4所，新增学位超1700个，实现7个街道公办幼儿园全覆盖，完善南滨新城教育配套，建成金中南滨学校主校区、文博幼儿园，开办博美幼儿园。启动濠江区特殊教育学校改建，进一步提升残障儿童少年义务教育保障水平。持续深化“双减”工作，提升课后服务内涵，促进教育优质特色多样化发展。推进教育信息化2.0建设，加强骨干教师培训，争“抢”教育高层次专业人才。加强与暨南大学、汕头职业技术学院等结对帮扶工作，全力服务广东汕头幼儿师范高等专科学院二期建设，支持广东省粤东技师学院、汕头职业技术学院、汕头技师学院提质升级，完善教学环境建设，提升教学质量。
提高科技创新水平。落细科技型企业“3+N”服务行动，推进高新技术企业梯次培育，实施规上工业企业研发机构全覆盖行动，争取认定高新技术企业12家。加大对海上风电高端装备制造等关键领域核心技术攻关，搭建政产学研合作平台，促进科技成果转化。大力实施质量强区战略，开展质量提升行动，加强质量认证与品牌建设，完善知识产权全链条管理服务，培育3件以上集体商标，促进知识产权高质量创造运用和高标准保护。
提高人才集聚效应。完善“人才引育留用”机制，加快人才小区和人才服务中心装修配套，落实每年2000万元人才发展专项资金，在支持人才创新创业、解决过渡性住房、配偶就业、子女教育等方面形成务实管用的举措，构建有温度的人才服务体系。举办政校企合作对接交流会，鼓励实施“企业冠名班”等订单式人才培养模式，推动产学研深度融合。大力倡导青年优先发展理念，实施濠江“青年人才青蓝工程”、“乡土人才领军工程”，建立人才对接平台，深化青年发展与城市发展的有机融合、良性互动，推动“潮青归汕、濠情筑梦”。