今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,规模以上工业增加值增长10.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长2.3%,外贸进出口总额增长6%,一般公共预算收入增长6%,城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长,节能减排指标完成省下达的控制目标。
做好今年工作,重点要全力以赴做好以下八个方面:
(一)全力以赴抓经济优结构,筑牢高质量发展根基
深入推进“奋进攻坚年”专项行动,提高经济运行统筹调度工作质量,确保顺利实现全年主要经济目标。
调优经济结构。明晰GDP等各项经济指标发展目标和差距,突出工业投资、招商引资、新增工业用地、园区基础设施投资、交通基础设施投资等指标,加强经济运行监测和分析预警,充分挖掘潜力,突出特色提升一产,优化结构做强二产,加快速度发展三产,全力保障经济平稳运行,助推经济快增长、扩总量、提质量、增效益。鼓励支持渔业、农业、工艺制造、建筑业等传统产业提质升级,提升传统优势产业竞争力。
扩大有效投资。贯彻落实“三年工程瞄准两年干”要求,坚持“资源要素跟着项目走”,优化项目审批服务,设立重点项目前期经费资金池,积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、省重大项目前期经费、涉农资金等支持,撬动更多社会资本参与建设,保障项目资金需求。建立健全重点项目常态化管理机制,加快重点项目建设和资金支付,力争完成39个省市重点项目131亿元年度投资计划,形成重大项目“开工建设一批、投产达效一批、谋划储备一批”的良性循环。
挖掘消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,力争社会消费品零售总额突破50亿元。完善现代城市服务功能配套,推动中海环宇天地、印象桃里等商业综合体开放运营,推进卓悦风情街建设,加快新濠添、海上传奇、威斯汀等品牌酒店建设,加快发展夜间经济,打造濠江城区商圈。实施品牌提升行动,对标国家级全域旅游示范区创建标准,突出城市休闲、乡村田园等特色,做强巨峰桃花节、南滨嘉年华、东湖菊花节等节庆活动,加快中海度假村水上乐园二期项目建设,打造“山光海色”、“最美日出”、“古城美食”等文旅品牌。
激发市场活力。深入贯彻稳经济一揽子措施,全面梳理兑现政策承诺,不折不扣落实退减降缓等税费支持政策、各项助企纾困和稳岗减负措施。深化区属国企改革,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,增强各类企业活力。强化银企融资信息共享,用好“信易贷”、“政银保”、“贸融易”平台,帮助企业获取更优惠的金融产品及服务。加强市场主体服务,力争培育市场主体1500户以上、“四上”企业30家以上。
(二)全力以赴抓产业促集聚,做强高质量发展引擎
聚焦县域经济发展壮大,坚持“实业为本、制造业当家”,坚定“产业强区”发展路径,深度融入“三新两特一大”产业发展格局,全力发展以海上风电为主导的新能源产业,带动相关产业协同联动发展,挺起濠江产业发展“硬脊梁”。
壮大海上风电主导产业。完善产业规划,加快基础设施配套,科学谋划“一港一园”平台建设,完成河中路东段、青洲东路南段及濠江北路建设,启动国际风电创新港基础设施配套项目建设。推动“四个一体化”、鲁能新能源产业基地、华纳机舱罩、华能汕头勒门(二)海上风电场、固韩塔筒、省风电临海试验基地等项目投产运营,加快打造全产业链海上风电产业集群。
拓展产业发展空间。加快完善滨海临港产业片区基础设施配套,完成南站铁路北侧南站大道、站前西路及站前东路建设。主动承接珠三角产业有序转移,充分发挥深汕深度协作工作机制,重点加强与深圳结对帮扶区的对接联系,深化人才、产业等多领域合作,探索“飞地经济”发展模式,积极争取设立大型出口加工产业区。坚持以“亩均论英雄”,积极盘活存量用地,启动渔港片区及广澳工业区“工改工”项目建设,确保完成1000亩“工改工”改造任务,新增工业用地400亩以上。
强化招商引资服务。坚持领导挂帅、团队出征、全员参与,强化产业链招商、精准招商、以商招商,围绕产业发展定位,着力招引投资强度大、亩产效益高、带动能力强的优质产业项目,补强产业链薄弱环节。完善招商图谱和目标企业库,优化对外联系,瞄准乡贤集聚的发达城市,组织策划招商推介会,打造濠江特色招商品牌。鼓励本地企业延长产业链条,招引上下游企业落户,带动区域产业集群集聚发展。提升招商实效,解决招商引资和产业发展实际问题,推动年度工业投资额达60亿元。
(三)全力以赴抓城乡协调发展,提升高质量发展品质
加快补短板、提品质,提升城市承载能力,强化街道联城带村功能,建设宜居宜业和美乡村,促进城乡全面融合取得新的更大进展。
推动城区提档升级。加快南滨新城、东湖新城、汕头南高铁新城、“一江两岸”片区建设,推动形成“一核两极一带”城市发展格局。完善城区配套,科学规划达濠岛环岛公路,推进东湖西路、虎头山隧道南延跨濠江段等建设,优化公交线路,增设各类公共停车位,整治交通乱象,便利群众出行。推进海绵城市建设,升级排水防涝设施,整治石海旁路及马滘片区等内涝点,推动生态水系优化提升。