我们也清醒地认识到,坪山发展还存在一些挑战和不足:一是经济恢复基础尚不牢固,中小微企业和个体工商户发展还面临不少困难,市场信心还需进一步提振。二是产业链供应链韧性还需进一步提升,生产性服务业仍需进一步完善,消费发展还存在短板。三是教育、医疗水平与先进城区还有差距,养老、托幼等工作还有不足。四是城区管理治理精细化水平有待提升,历史遗留问题还需加快化解。五是政府行政效能有待进一步提升,干部业务能力、工作作风还需进一步强化。对于这些问题,我们已经采取措施加以解决,今后必须加大工作力度。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好今年工作,意义重大、责任重大。区二届二次党代会就深入学习贯彻党的二十大精神作了全面部署,要求坚定扛起习近平总书记、党中央赋予深圳的新时代历史使命,不断谱写中国式现代化新征程上“创新坪山、未来之城”新篇章。我们要全面学习、把握、落实党的二十大精神,围绕市委七届六次全会、市七届人大四次会议和区二届二次党代会工作部署,落实省、市高质量发展大会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚定不移走好中国式现代化之路,努力为深圳建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例贡献坪山力量。
今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,加强党的全面领导,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,按照省委省政府、市委市政府和区委部署安排,围绕区二届二次党代会部署,乘势而上、加压奋进,在更高起点、更高层次、更高目标上加快建设创新坪山、打造未来之城,全力谱写中国式现代化生动实践的坪山篇章,为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例作出新的更大贡献!
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10.0%以上;地方一般公共预算收入增长15.0%以上;规模以上工业增加值增长20.0%以上;固定资产投资总额增长25.0%以上;社会消费品零售总额增长10.0%以上;居民人均可支配收入稳步增长。
做好今年政府工作,我们要把高质量发展作为坪山现代化建设的首要任务和总抓手,全面系统深入贯彻中央、省、市和区委的决策部署,深入推进改革开放、创新发展,全力落实好市高质量发展“十大计划”,努力在高质量发展上展现更大担当和作为。
重点做好以下工作。
(一)坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,努力建设先进制造业强区
着力提升产业质量。坚持工业立区、制造业强区,大力推动“9+2”战略性新兴产业和未来产业集群发展,重点聚焦“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业,深化“一产业两规划两政策”体系建设。拓展新能源和智能网联汽车产业优势,充分发挥龙头企业带动作用,支持比亚迪打造全球新能源汽车总部;建成投用智能网联封闭测试区,推进国家级智能网联“两区一中心”建设。提升生物医药产业竞争力,加快引入生物医药龙头企业,开工建设生物医药出入境特殊物品综合服务平台,建成投用市实验动物资源与技术研发基地等项目,力争启动国际Ⅰ期临床医院建设。提升新一代信息技术产业能级,支持荣耀全球研发中心高水平投入运营,积极完善智能终端和集成电路产业链布局。支持新型储能产业加快发展,规划建设先进储能研发制造园区,加快引入储能产业重大项目,推动先进储能技术研究院等落地。抢占新领域新赛道,大力发展低空经济、细胞与基因、脑科学与类脑智能等产业。大力发展生产性服务业,印发实施生产性服务业高质量发展行动方案,推动市生物医药、新能源汽车产业集群基金注册,规划建设生产性服务业集聚园区,引进检测、金融、工业设计等机构20家以上。我们要坚定不移打造先进制造业强区,努力实现“深圳未来工业看坪山”。
建强产业平台载体。高水平打造金沙-碧湖、高新南和高新北三大先进制造业园区,完成园区发展规划编制。加快产业用地整备,重点攻坚碧岭北、龙田北等片区整备,力争三年内释放产业用地4平方公里。强化产业用地供应保障,全年计划供应产业用地35万平方米。落实8个“工业上楼”项目上半年开工任务,预计提供200万平方米低成本、优质、定制化厂房空间。支持企业利用现有空间开展提容,计划新增产业空间60万平方米以上。启动新一批专精特新产业园建设,加快深港生物医药产业园等项目进度,投入使用城投智园等项目,建成产业用房130万平方米以上。加快产业配套设施建设,建成投用国家生物产业基地废水处理厂,开工建设中芯国际废水处理厂(二期)扩建工程,推动集成电路基地污水资源化示范工程建设。
推动产业项目提速。推动中芯国际8英寸线、12英寸线达产满产,争取12英寸线小二期和华南总部项目落地,加快千亿级重大项目建设,新开工建设十亿级工业项目4个。全面加强“双招双引”,滚动完善并用好招商引资清单,重点招引一批重大先进制造业上下游关联项目、破解关键核心技术“卡脖子”项目、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”项目,力争引进百亿级项目1个、亿元级项目30个以上。