二、2023年主要工作建议

　　2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年的工作意义重大。要准确把握当前经济形势，在清醒认识困难挑战中提振士气。要准确认识并充分运用合山在政策、交通、资源、生态等四大方面的优势和潜力，助推发展动能有效释放。在总结来之不易的成绩中坚定信心，在综合利用各方面利好因素中鼓舞斗志，全力推动各项工作再上新台阶。

　　根据市委的统一部署，做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，深入落实自治区党委、来宾市委、合山市委全会和经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，聚焦“升级产业、振兴乡村、改善民生”三大工作重点，以产业转型升级、乡村振兴、新型城镇化建设、重大交通基础设施与土地综合整治“四大会战”为抓手，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展与安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，奋力谱写合山转型发展新篇章。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值目标增长6.5%，第一、二、三产业增加值分别增长7.3%、6.3%、6.5%。规模以上工业增加值增长10%;一般公共预算收入增长8%;固定资产投资增长5%;社会消费品零售总额增长8%;外贸进出口总额增长12%。居民人均可支配收入与经济增长基本同步，节能减排降碳控制在来宾市下达目标内。

　　围绕实现上述目标，重点做好以下七个方面的工作：

　　(一)聚焦产业发展，在扩量提质上集中发力

　　充分发挥资源优势，助推产业多元化发展。充分发挥合山独特的资源优势，立足合山实际，切实把资源优势转化为发展优势。狠抓传统产业改造升级，稳步推进合山发电公司2×1000MW清洁高效煤电项目前期工作和贵能公司三矿2023年煤矿安全改造项目。年内完成合山煤矿发展规划，做好广西(桂中)煤炭战略储运中心项目前期工作，提升资源供应保障能力。深入推进产业延链补链强链，有效延伸有色金属产业精深加工，加快推进年产9万吨再生铝资源综合利用项目、桂金金属资源再生综合利用项目。积极落实碳达峰、碳中和目标，推动传统能源和新能源优化组合，促进煤电清洁低碳化发展和新能源有序开发利用，推动“源网荷储”一体化发展，使合山从传统单一火电向“火风光”互补的桂中能源新基地转型发展。力争年内完成工业企业培育上规6家。发挥独特的工矿文化资源优势，强化研学旅行项目开发。利用合山工业遗迹文化和自然资源，打造“研学+乡村旅游”精品线路。

　　合理规划园区布局，助推产业集聚化发展。建设功能定位清晰、要素配套完善、产业链条完整的专业园区，推动产业集聚区提质发展。合理布局产业，大力发展钙基新、木材加工、现代纺织等产业，建设轻工业产业园、钙基新材料产业园、木材加工园等各类园中园。持续加强园区基础设施建设，完善园区招商服务中心建设。实施工业园区基础设施提质改造工程，实现产业转型工业园区横四路、纵一北路延长线竣工通车。建立健全工业园区管理机制，提升园区管理水平。

　　充分发挥政策优势，释放产业发展活力。主动适应新形势新业态新发展，全方位学好弄懂政策、用足用好政策。聚焦国家鼓励和扶持的关键领域，提高政策敏锐度，积极探寻合山实际与政策方向的结合点，谋划一批契合国家宏观政策方向和产业扶持政策的产业项目。聚焦自然资源、农田、矿山等重点领域，精准把握政策支持方向，助推产业绿色发展。落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约用地制度，为产业发展提供要素保障。发挥部门主观能动性，全力争取生态修复、乡村振兴等各领域项目政策资金支持，把政策机遇、政策红利转化为发展实效。

　　(二)聚焦乡村振兴，在巩固拓展上集中发力

　　持续巩固脱贫攻坚成果。聚焦持续增加脱贫群众收入，利用小额信贷大力发展产业，持续发挥产业联农带农效益，持续做好就业帮扶工作，继续落实兜底保障政策，确保达到“两个高于”工作目标。聚焦防止返贫动态监测与帮扶，建立健全防止返贫动态监测帮扶机制，确保“应纳尽纳、应消尽消”。聚焦“三保障和饮水安全”，持续巩固教育保障、医疗保障、住房保障、饮水保障成果。聚焦易地搬迁后续扶持，保障搬迁对象“搬得出，稳得住，能发展，可致富”。

　　大力推动农业高质量发展。切实扛起粮食安全政治责任，落实粮食安全行政首长责任制和耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮食播种面积，确保粮食和重要农产品供给安全，完成粮食种植面积8.5万亩，完成粮食产量2.9万吨。以桂中治旱工程溯河水轮泵站通水为契机，加快推进高标准农田建设，补齐农田基础设施短板，实施高标准农田提升改造5000亩，实现“小田变大田”，不断提升农业综合生产能力。落实耕地地力保护补贴、农业保险等惠农政策，激发农户种植积极性。加强动物疫病防控，进一步巩固生猪、家禽、牛羊生产恢复成果。大力发展特色农业产业，持续扩大农业有效投资，大力发展坚果、芋檬、葛根、桂金牛等特色农产品加工产业，推广发展芋檬种植500亩，完成澳洲坚果种植3000亩，油茶新种植1000亩。大力支持现代设施农业建设，推动大棚蔬菜、生态渔业等产业发展。高质量发展庭院经济，促进群众持续增收。围绕中央厨房，发展订单蔬菜1000亩以上，以“公司+基地+合作社+农户”模式带动群众发展种植业，促进一二三产业融合发展。力争完成“桉退蔗进”目标任务1.2万亩，甘蔗种植面积达3.6万亩。加强品牌培育，力争有效期内“两品一标”总数达2个以上。