2022年政府工作报告——2022年1月23日在钦州市钦北区第七届人民代表大会第二次会议上
区人民政府区长 邓洁丽
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在市委、市人民政府和区委的坚强领导下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实自治区第十二次党代会、市第六次党代会、区第七次党代会部署要求，感恩奋进、克难前行，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，先后荣获“广西高质量发展进步县(区)”“建设平安广西活动先进县(区)”等重量级称号，实现了“十四五”良好开局。预计全年地区生产总值实现366.7亿元，增长9%左右;规上工业总产值突破200亿元，增长28%，总量排名两县两区第一;固定资产投资完成76.2亿元，增长15%;财政收入突破10亿元，增长9.2%，税收收入8.9亿元，增长10.2%;社会消费品零售总额增长10%;居民人均可支配收入增长10%，排名广西各县区第二、钦州县域第一。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)实施工业强区，产业集群壮大做强。坚持“强龙头、补链条、聚集群”和“强创新、育品牌、拓市场”，北部湾林木产业园、钦北区食品加工产业园被命名为“广西轻工园”。“6+N”轻工产业集群发展壮大，培育新增金风科技、埃索凯新材料等8家规上工业企业，全区规上工业企业达64家，其中6大产业产值达153.6亿元，占规上工业企业产值76%;邦琪药业上榜广西民营企业100强，是我市上榜的3家企业之一，邦琪中药制剂生产线获批为自治区“双新”项目;埃索凯循环科技获评为广西最具潜力民营企业、技术创新示范企业、第一批广西工业龙头企业;卓能新能源、锰华新能源等4家企业上榜广西民营企业制造业100强;培育新增红墙新材料等10家国家高新技术企业，钦江药业、两山创新材料等12个项目获批为自治区“千企技改”工程项目，远大玻璃等3家企业认定为自治区“专精特新”中小企业，培育新增数量均位列全市第一。
(二)统筹合力攻坚，重大项目加快推进。完善重大项目服务机制，积极争取将中国—东盟海铁联运钦州转运中心工程项目列入亚投行贷款项目，平吉临港产业园、粮食物流应急中心、高端精细化工产业园列入自治区重大项目库;新增自治区统筹推进重大项目16个，新增数量排钦州县域第1位，项目总数达到38个，完成投资15.3亿元，完成年度计划投资的3.9倍;实施市级重点建设项目59个，开工建设雄基钢结构、乾云木业等重点项目21个，竣工投产桂柳牧业、绿源木业等重点项目13个。争取工业专项债2.3亿元，建设中医药健康产业园基础设施、皇马二十路、大垌八路等园区基础配套设施，园区承载能力大力提升。
(三)持续优化环境，精准招商成效显著。坚持落实“五个人”“六个一”工作机制，开展“解决民营经济突出问题攻坚年”活动，大力推行政务服务便民利民“微改革”，实施“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，列入自治区“三企入桂”项目37个，协议履约率、项目开工率、资金到位率均位列全市县域第一;完成招商引资到位资金112.3亿元，完成目标任务的170.2%;实际利用外资458.6万美元，增长90%，完成目标任务的191.1%;“行企助力转型升级”行动签约项目投资总额115.3亿元，完成目标任务的124%;引进728家企业在自贸区钦州港片区注册，完成市下达任务的152%，招商引资位列全市两县两区第一。
(四)优先农业农村，乡村振兴走实走深。全年粮食播种面积70.2万亩，粮食总产量22.8万吨，推广名优水产品养殖面积1.2万亩。抓好 “三品一标”认换证及监管，新增绿色食品认证1个，“三品一标”农产品总数居广西各县区前列。培育新型农业经营主体，新增自治区农业产业化龙头企业2家、家庭农场1219家。贯彻落实“四个不摘”要求，落实防止返贫动态监测和帮扶机制;加大乡村振兴资金投入，争取到财政衔接推进乡村振兴补助资金1.1亿元;实施农村饮水安全巩固提升工程3个，解决2.04万人饮水不安全问题;新增发放小额信贷1919.5万元，开发乡村公益岗位854个，获广西市县领导联系推动创新驱动乡村产业振兴试点。深化强村带弱村、能人做产业等模式，提前超额完成村级集体经济收入任务，其中收入超10万元以上的村64个。实施“百企兴百村·携手促振兴”三年行动，发动全区141家民营企业与172个村(社区)联建，获捐爱心款物600万元。基层治理不断完善，贵台镇洞利村被确认为全国村级议事协商创新试验试点单位。
(五)加强城乡统筹，人居环境显著提升。大力推进城市品质提升工程，“一江两岸”综合整治环境提升工程(二桥至五桥段)竣工并对外开放，在主城区及钦北新城建设“口袋公园”11个，基本建成棚户区(危旧房)改造项目3个180套、老旧小区改造项目9个1031户。抓好村庄规划，完成大寺镇南间村等村庄规划编制。实施“两高两道”公路沿线建设、人居环境整治及乡村风貌提升行动，竣工大寺镇14个村1214栋农房、鸿亭街道冲口坪村74栋房屋，建成市级以上“美丽村屯”示范村18个、全域基本整治型村庄1390个，城乡面貌得到全面改善。
(六)发展社会事业，民生福祉增进增强。落实“十严格”措施，加强“三码联查”，筑牢疫情防控安全网。投入疫苗接种费用2106.7万元，大力开展大规模人群新冠病毒疫苗接种，全年接种超过132.1万剂次，年内无新冠肺炎疫情和重大传染病发生。组建80人的医疗队伍，支援东兴抗击疫情。全区就业形势保持稳定，实现城镇新增就业3066人，城镇登记失业率3.3%，农村劳动力转移就业新增6081人。社会救助能力水平明显提升，发放救助金1.8亿元，城乡低保覆盖率均高于自治区平均水平。实施十大惠民工程28个项目，完成投资10.7亿元。实施交通惠民工程，开工建设钦州北过境线高速公路(钦北段)，即将完成国道325线“二改一”、长田路扩建工程。落实“双减”政策，在广西率先开展校内课后服务、校内午托服务、假期托管服务。推进教师职称改革，在全市首创统筹13个七级岗位到城区学校使用。加强教育项目建设，推进市第十幼儿园、市第八幼儿园等8所学校项目建设。深入实施健康钦北行动，积极创建自治区级健康促进区。狠抓医保基金安全运行管理，为参保人员足额报销医保待遇5.2亿元。组织参加市第七届运动会，取得了金牌82枚、银牌68枚、铜牌84枚的优异成绩。巩固提升全域旅游示范区成果，我区被命名为广西特色文艺之乡，“大寺猪肚巴”成功申报为自治区级非遗项目，平吉天鹅湖生态园获评广西五星级农家乐，翠湖田园被认定为自治区级“广西职工疗休养基地”，全区全年实现旅游总人数1189.9万人次。积极推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，深入推进河湖水库“清四乱”行动和东西干渠环境整治专项行动，建成生态净水项目7个，新建镇级污水厂2座，目前镇级污水厂10座，实现镇级污水处理全覆盖。