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(广西)桂平市人民政府工作报告(2023年2月17日)

  (七)狠抓政府自身建设。深刻认识“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把加强党的全面领导落实到政府工作各领域、各方面、各环节,坚持重大事项向市委请示报告。主动接受人大及其常委会监督和政协民主监督,人大代表建议和政协提案办结率100%。完善“三重一大”决策制度,出台规范性文件、重要事项文件93件。严格落实中央八项规定及其实施细则,“四风”顽症得到有效遏制。带头“过紧日子”,“三公”经费压缩23.7%。

  各位代表,成绩来之极为不易、难能可贵。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委团结带领全市各族人民努力奋斗的结果,是市人大、市政协监督支持的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻浔部队、武警官兵、消防救援队伍、中区贵港直驻浔单位,向所有关心、支持桂平发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  过去一年,全市经济发展经历了一个十分艰难的过程,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现,疫情反复等超预期因素陡然增加,叠加我市深层次结构性矛盾,风险挑战明显上升。面对前所未有的挑战和难以预料的困难,在市委的坚强领导下,全市上下迎难而上,戮力同心,接续奋战,付出了艰苦努力。虽然部分指标与年初预期有一定的差距,但是稳住了经济基本盘,积蓄了发展新动能,经济运行稳中有进,发展韧性不断显现,始终保持着稳中向好的态势,为今后高质量发展奠定了坚实的基础。

  当前,疫情变化与外部环境存在诸多不确定性,经济全面恢复的基础还不牢固,改革发展稳定还面临很多困难和问题。经济增长尤其是工业增长仍面临较大压力,资源环境约束趋紧,新的增长点不够突出;营商环境和开放水平层次尚需提升,发展速度和质量还不够高;生态环境保护任务还比较重,民生领域、公共安全、社会治理等领域还存在不少短板;少数干部缺乏担当精神、斗争精神、实干精神,“躺平”思想和作风仍不同程度存在。对此,我们既要直面问题和挑战,又要坚定信心信念,坚持问题为导向,下好先手棋,打好主动仗,推动工作再上新台阶。

  二、2023年工作安排

  今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好政府工作意义重大。我们要紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行,加力稳增长、提质量,加力增动能、谋创新,加力抓统筹、促协调,加力惠民生、增福祉,加力防风险、保安全,全力以赴加快建设现代化新桂平。

  根据市委十五届五次全会暨经济工作会议的部署,做好今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,按照“融入新格局、发展新经济、实现新突破”目标要求,深入实施“五大战略”,纵深推进“五大振兴”,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力开创桂平现代化建设新局面。

  今年我市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,农林牧渔业总产值增长8%以上,规模以上工业增加值增长5.5%以上,固定资产投资增长7.5%以上,一般公共预算收入增长35%以上,社会消费品零售总额增长5.5%以上,居民人均可支配收入增长5.5%以上,城镇调查失业率、居民消费价格指数涨幅和节能减排降碳控制在上级下达目标内。

  围绕上述目标,我们必须牢牢抓住发展第一要务不动摇,把抓项目、强投资、保民生、促发展摆在更加突出位置,重点抓好以下八个方面工作。

  (一)着力优化结构布局,加快推动产业聚集和能级升级。坚定不移实施“工业强市”战略,突出工业在经济的主导地位,发挥现代服务业在产业的引领推动作用,推动经济总量均量增量质量“四量齐升”。

  突出发展特色工业集群。深入推进“工业振兴”,围绕“强龙头、补链条、聚集群”,持续做强做大做优特色工业,力争全年新增规模以上工业企业40家以上,规模以上工业总产值增长22%以上。严格按照“八个一”标准完善园区基础设施及配套服务设施,不断提高园区的承载力,让产业园区变成宜居宜业宜游的城区、社区、景区。进一步健全木材综合利用体系和全产业链条,向高端家居品牌化迈进,力争市(龙门)木业加工产业园新引进企业12家,建成投产10家以上;深入挖掘整合木乐纺织服装行业资源,着力发展品牌服饰、体育运动户外装备,争取拿到国内知名品牌代工,力争市(木乐)纺织服装产业园新引进企业5家,建成投产3家以上;聚焦新能源船舶新兴产业,紧盯LNG船舶建造资质,加快传统修造智能升级,开拓游艇、公务用船新市场,力争市(大湾)船舶修造产业园新引进企业4家,建成投产3家以上;谋划布局市场热销的“预制菜”产业,积极引进精深加工、冷链配送、仓储物流等产业配套,形成产业集群,扩大产业规模,力争市(社坡)农产品加工产业园新引进企业5家以上。

  积极培育战略性新兴产业。抢抓国家大力发展清洁能源产业契机,积极引进抽水蓄能、分布式光伏等新兴项目,培育壮大风电光伏产业。大力推进市(木圭)新材料产业园建设,瞄准锰系新材料、基础化工、可降解材料等新兴产业,主动承接东部产业转移,打造西南地区知名的化工产业园区,力争上半年完成自治区化工园区认定批复、征地拆迁工作,引进5家以上投资规模大、行业前景好、社会效益带动强的优质项目,下半年全面开工建设。加大长安工业区培育,加快闲置土地回收,聚焦电子信息、生物医药、人工智能教育装备等高新技术产业,积极对接粤港澳大湾区和长三角经济区,力争引进新兴产业项目5个以上,打造工业经济新的增长极。

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