(三)坚持产业兴县，推动“五地”建设突破提升
做强清洁能源高新技术产业。整合园区管委会、产投公司，理顺职能、配齐人员。创新推行园区“代办”制度，服务好园区企业、入园企业，力争投产工业企业总产值增长5%以上、高新技术产业产值增长10%。加快标准厂房、二纵路、三横路等基础设施进程，保障好核电二期、核电小堆、碳酸锂等项目建设，推动西子运达、中核凯豪达等项目落地开工，园区在建项目完成投资超56亿元。充分借助产业发展咨询委员会力量，聚焦重点谋划产业链，实行清洁能源、循环经济、节能环保、科创服务等细分领域“链长制”，发展壮大产业集群。
做精全域全季全时旅游业。完善旅游基础配套设施建设，加强旅游产品体系打造。推动2家旅游驿站招商落地。改造提升山海互通旅游公路沿线景观，高水平建设石碌国家地质公园、海尾国家湿地公园等国字号公园，打造海南热带雨林国家公园(霸王岭)、王下乡“黎花里”、昌江核电等4A级景区，建设棋子湾省级旅游度假区，全域旅游示范县创建取得阶段性成果。全面整合雨林、海洋、木棉等资源，精心筹划“四季旅游”等系列活动，规划建设“七叉-霸王岭-王下”山地雨林旅游片区，打响“综艺+旅游”“体育+旅游”等活动品牌，力争全年过夜游客、旅游收入分别增长8%、10%。推进昌江东方旅游一体化建设。
做优热带特色高效农业。实施南繁种业、芒果等5个特色高效农业全产业链培育行动[24]，加大燕窝果、羊角蜜甜瓜等“新奇优”产品示范推广，培育好清菠萝、海尾地瓜、乌烈羊等“十大特色产业”为主的区域公共品牌，创成3个“两品一标”产品，打造2家热带作物标准化生产示范园，提高热带特色高效农业规模化、标准化、品牌化水平。大力发展农产品加工业、休闲农业，提速海垦果蔬西部食品加工厂、广凌南繁产业园等项目进度，积极发展绿色果蔬采摘等创意农业，不断延长产业发展链条。
做大现代海洋渔业。按照渔业“三走”[25]战略，实施休闲渔业“五个一工程”[26]，高水平打造棋子湾国家级海洋牧场、棋子湾休闲海钓运动中心等项目，建设海尾智慧渔业产业园，优化升级白蝶贝、东风螺、金鲳鱼等海水养殖业，力争渔业产值完成28亿元。改造升级昌化一级渔港，谋划建设核电综合性物流码头和马荣港游艇码头。继续举办海洋产业招商推介会，招引一批海洋产业开工建设。
做活特色文化产业。加大特色文化的挖潜以及非物质文化遗产的保护传承力度，加强非遗项目保护和非遗传承人认定管理，全力配合“海南热带雨林和黎族传统聚落”非遗申报，启动昌化古城文物排查登记，实施峻灵王文物资源项目，完成皇帝洞文旅融合项目规划编制。扶持本地黎族传统手工艺作坊，发展壮大黎锦、牛皮凳等文创产品，打造黎陶、船型屋等文化IP，围绕市场需求转型发展昌江玉，力推文化产业发展收入有新突破。继续举办全国业余围棋公开赛、雨林文化节等文旅活动，不断扩大中国木棉之乡、全国围棋之乡影响力。
(四)坚持生态优先，推动全国生态文明示范县创建突破提升
深化重点领域突出问题整治。全面落实河长制、湖长制、林长制和田长制。高质量抓好各级督察反馈问题整改和“回头看”，力保第二轮中央环保、国家海洋督察年度整改任务全面完成，林业违法图斑整改100%，海尾渔港生态修复项目完成销号，做好新一轮环保督察迎检工作。坚决遏制耕地“非农化”、严控耕地“非粮化”，按时完成土地卫片整治任务，确保耕地占补、“进出”双平衡。出台硬措施重拳整治大气污染问题，确保空气质量优良天数比例高于去年、PM2.5和臭氧完成省下达目标。完成省污染攻坚战各项考核指标，巩固东海河、保梅河治理成效，继续保持地表水水质优良率100%。
大力推进生态文明建设。加快推进标志性工程，协助做好海南热带雨林国家公园(霸王岭)第一期勘界立标工作，推动新能源汽车推广、装配式建筑取得重大突破，加强农贸市场、商业广场等领域“禁塑”监管治理，深入推进“六水共治”攻坚战，消除城市黑臭水体。有序推进全域生态产品价值实现试点工作，加快GEP[27]全域核算试点，启动碳汇交易、EOD[28]模式试点工作。积极推进无废城市建设，加大传统水泥行业节能减排改造力度，大力开展工业固体废物堆场整治、尾矿废石等大宗固体废物资源化利用，稳步推进危险废弃物项目(二期)。深化“两山”实践成果运用，打造一批生态旅游发展样板。巩固提升海上环卫成果，推动美丽海湾建设。
(五)坚持富民兴村，推动乡村振兴突破提升
大力发展乡村产业。扩大乡村产业在衔接资金中投入比例，制定实施产业亿元村培育计划。做强白石黑米、香水菠萝、乌烈羊等“土特产品”，做大“草豆蔻”等林下经济，精心打造王下乡“黎花里”、沙渔塘美丽渔村等乡村振兴发展样板，打造1个美丽乡村、15家县级农民专业合作社示范社、13家县级示范家庭农场，推动一产接二连三。完善农业社会化服务体系，推广“三新”[29]技术模式，推进农业水价改革、农药化肥使用量下降3%以上。完成第三次全国土壤普查。
开展乡村建设行动。加强农村建筑风貌管控，高标准完成实用性村庄规划编制，启动新一轮集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作。全面应用农房报建审批“零跑动”系统，坚决杜绝新增乱占耕地建房。全面完成省下达危房改造任务。研究制定非农村低收入群体等重点对象农村危房改造奖补办法，先行试点一批危房改造项目。大力开展人居环境整治，推进17个农村厕所粪污资源化利用，建成15个自然村农村污水处理设施，推进垃圾分类精细化管理。深入推进法治乡村建设，扩大乡村治理“党建引领清单+公共服务清单+村庄发展清单”成果，深化乡风文明“七个倡导”[30]活动。推行绿色殡葬。