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(广西)柳州市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  各位代表!党的二十大擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图,为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。在高质量发展的战略转型期,必将遇到各种困难。路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。我们一定要坚定发展信心,保持战略定力,落实中央支持建设新时代壮美广西重要政策,脚踏实地,埋头苦干,实干善干,持续书写好稳存量、抓增量、破变量“三篇文章”,坚持抓招商、抓项目、抓环境、抓创新、抓要素、抓执行,大力实施工业企稳突破攻坚、招商引资突破攻坚、项目落地突破攻坚、固定资产投资突破攻坚“四大突破攻坚行动”,不断推动柳州高质量发展取得新的更大成效。

  围绕上述目标,重点抓好以下几方面的工作:

  (一)坚定不移壮大实体经济,夯实高质量发展的产业根基。实施工业企稳突破攻坚行动,全力打好推进工业高质量发展建设现代制造城三年攻坚行动收官战。

  加快创新驱动发展强支撑。加大创新主体培育,力争年内培育国家高新技术企业110家以上、专精特新企业20家以上,推动科技成果转化150项,积极争创国家科技成果转移转化示范区。积极搭建创新平台,加快推进广西新能源汽车实验室建设,推进人才、资金、技术等资源的融合互动。深入推进质量强市和国家创新型城市建设,持续推进科创中国、国家知识产权强市建设试点城市建设,打造广西面向东盟的区域性国际科技创新中心。大力实施人才强市战略,着力建设自治区级人才城,加快打造国家级人力资源服务产业园,推动人才链和产业链、创新链深度融合。

  推动传统产业升级稳存量。推动主导产业做大做强,汽车产业重点支持整车企业加快中高端车型平台建设,加快实施芯片国产化替代工程,积极引进关键零部件企业,力争全年汽车产量达200万辆。钢铁产业重点推动柳钢集团数字化低碳化转型,开发高附加值产品,实施重点产业协同发展工程,加快推进金属循环利用产业园、钢材深加工产业园等项目建设。机械产业重点开发电动化、智能化、绿色化产品,加快柳工挖掘机智慧工厂、液压件新工厂等项目建设。推动传统优势产业提档升级,化工及日化产业重点承接东部沿海地区化工产业转移,打造特色精细化工、化学制药产业链,加快推进鹿寨、柳城化工产业园区建设。林木加工产业重点提升林业精深加工水平,推动产业链由初加工环节向高端绿色家居延伸,加快推进大自然家居、一家美人造板等项目建设。推动特色产业发展壮大,支持食品加工企业做大做强,实施柳州螺蛳粉、油茶特色产业提升工程,加快柳州螺蛳粉产业园、油茶“双高”示范园等项目建设,推动柳州螺蛳粉、油茶全产业链发展。

  加快新兴产业培育抓增量。聚焦新兴产业快速提升,大力推进新能源、智能装备、智能家电、生物医药、新一代信息技术五大新兴产业培育壮大工程。新能源产业围绕打造国际新能源汽车产业高地目标,重点推动上汽通用五菱“一二五”工程,支持东风柳汽加快发展纯电动、混合动力乘用车和纯电动商用车。积极引进一批建链延链补链强链项目,推动青山瑞浦、国轩动力电池(二期)等项目建设,培育完善新能源新材料产业链。力争全年新能源汽车产量达80万辆。智能装备产业重点加快发展高端智能装备产品,加速传统产业智能化转型,加快推进优必选机器人、柳工智能国际工业园等项目建设,积极打造国家智能制造先行区。智能家电产业重点引入国内家电龙头企业和产业链重点企业,加快推进粤桂智能家电产业集聚区、高密度PCB产业园等项目建设,构建智能家电全产业链。生物医药产业重点推进柳药集团现代化医疗器械产业化基地等项目建设,加快仙草堂青蒿素新产品研发,做强现代中药产业链,力争全年产值增长20%以上。新一代信息技术产业重点推进星火·链网超级节点(柳州)、芯片封测及控制器等项目建设,以工业互联网赋能传统产业加速智能化转型。

  加大资源要素保障破变量。实施工业企稳突破攻坚行动,推动企业上台阶、上规模,全年新增规上工业企业200家以上。盘活闲置、低效工业用地,建立亩均效益综合评价体系和工业用地退出机制,保障工业项目新增建设用地,全年新增工矿仓储供地1万亩以上。继续大力推进工业标准厂房建设,力争全年建成500万平方米。充分运用产业基金、地方政府专项债等政策资金,全年政府性资金投入工业振兴100亿元以上。加快工业园区建设,多渠道筹措资金,推进园区道路、给水、排水、电力等基础设施建设,持续提升政务服务、人才服务和生活配套能力,提高园区综合竞争力、承载力和可持续发展能力。

  (二)千方百计扩大有效投资,打造高质量发展的强力引擎。坚持把扩大有效投资作为发展实体经济、提升产业能级的重要抓手,发挥有效投资对经济稳增长的关键支撑作用。

  突出招商项目落地支撑有效投资。实施招商引资突破攻坚行动,突出招大引强,深化全员招商、驻点招商、以商招商,瞄准建链延链补链强链,聚焦五大新兴产业培育壮大工程,开展“大招商招大商”行动,力争全年新引进项目820个以上,签约总金额1500亿元以上,其中工业项目500个以上、亿元以上工业项目300个以上。实施项目落地突破攻坚行动,全年新开工项目600个以上,竣工投产项目100个以上。实施固定资产投资突破攻坚行动,推动招商引资项目完成投资350亿元以上,其中工业招商项目完成投资250亿元以上。

  突出重大项目推进带动有效投资。全力推进760项市级层面统筹重大项目建设,力争年度投资800亿元以上,开工建设思必驰智能制造工厂等181个项目,提速建设金风嘉泽等406个续建项目,竣工投产鹏辉智慧储能等173个项目。加大工业投资,大力推进“双百双新”“千企技改”等项目建设,力争完成工业投资500亿元以上。健全完善常态化项目谋划机制,全面对接平陆运河建设,积极谋划推进西南水运出海北线通道航运提升工程等重点项目,力争全年谋划储备项目1010个以上,其中产业项目600个以上。

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