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(广西)柳州市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (六)纵深推进改革开放,营商环境更加优化。改革力度不断加大。大力开展“企业服务年”活动,首创“柳州企业日”“柳州工匠日”。在全区率先实行“一证开工”改革,推出便民利企30项“微改革”,启用龙城亲清在线平台,营商环境持续优化。落实减税降费、退税缓税缓费75亿元,投放“桂惠贷”400亿元。国企改革三年行动基本完成,市属集团公司债务化解工作稳妥有序推进,市属国企资产总额突破8000亿元。对外开放不断扩大。“柳州—同登”“柳州—雅加达”跨境班列实现首发,中欧班列常态化开行。积极签发RCEP原产地证书,助力企业享受政策优惠。外贸出口总额增长36.3%。五菱晴空成为G20峰会官方用车。市场主体不断壮大。新登记市场主体6.4万户、增长24.6%。净增工业规上企业129家,新增三产规上(限上)企业450家。11家企业入选2022广西民营企业100强。

  (七)始终践行为民宗旨,民生福祉更加殷实。社会保障扎实有力。财政投入民生事业285.5亿元,占一般公共预算支出78.8%。十大为民办实事工程全面完成。城镇新增就业5.5万人,农村劳动力转移就业65万人。基本养老、失业、工伤保险参保人数达376.5万人次,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。完成棚户区改造8119套,筹建保障性租赁住房16189套(间)。社会事业协调发展。新增中小学校(幼儿园)学位1.3万个,普惠性幼儿园覆盖率达89%,获评全区“双减”工作先进典型,自治区星级特色高中比例达30%。职业教育稳步发展,国家产教融合试点城市建设纵深推进。市图书馆(新馆)实现竣工。成功申报国家级区域医疗中心项目—广州市妇女儿童医疗中心柳州医院并投入运营。建成家庭养老床位2000个,新增5个全国老年友好型示范社区。获批承办广西第十六届少数民族传统体育运动会。疫情防控扎实有力。打赢多场疫情防控阻击战歼灭战,落实国家疫情防控“二十条”“新十条”等措施,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。社会治理不断深化。统筹抓好信访维稳、社会治安、食药监管、防汛抗旱、森林防灭火等工作,生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”,成为全国禁毒宣传教育基地、广西食品安全示范城市。融水县、三江县70周年县庆活动顺利举办,民族团结、宗教和顺局面持续巩固。

  (八)加强政府自身建设,工作作风更加务实。强化政治引领。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记“五个更大”重要要求,不折不扣贯彻中央、自治区和市委决策部署,落实有关重大政策措施真抓实干成效明显获得自治区督查激励31项(次)。强化依法治市。实施《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》等地方性法规,自觉接受市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督,常态化邀请人大代表和政协委员列席市政府常务会,高质量办理人大代表议案1件、人大代表建议172件、政协提案220件,办结率和满意率均为100%。强化正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,清廉政府建设扎实推进。驰而不息纠治“四风”,强化审计监督,三公经费只减不增。

  一年来,全市外事、侨务、税务、统计、档案、地方志、气象、水库移民、人防、供销、调处、工会、共青团、妇女儿童、科协、老龄、残疾人、红十字、消防救援、防震减灾等工作都取得了新成效。

  事非经过不知难,成如容易却艰辛。过去一年,全市上下承压前行,迎难而上,经受住了常态化疫情防控大考,有力应对了需求收缩、供给冲击、预期转弱带来的不利影响,成功稳住了经济基本面。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于自治区党委、政府和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的监督支持,凝结着全市广大干部群众的智慧汗水!在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向驻柳部队官兵,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体以及所有关心、支持柳州发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和问题。主要有:经济稳增长压力较大,一些经济指标增速低于预期;传统产业转型升级任重道远,新兴产业亟待发展壮大;科技创新能力还不强,新旧动能接续转换不畅;服务业恢复缓慢,特别是房地产业对经济的下拉效应明显;巩固脱贫攻坚成果任务艰巨,民生领域还存在薄弱环节。防范化解各类风险能力有待加强,市属集团公司债务化解压力仍然较大。政府系统少数干部担当精神、实干精神有待强化。对这些问题和困难,我们不回避不退缩,已经采取一系列措施加以解决,今后仍须加大工作力度。

  二、2023年工作安排

  按照市委统一部署,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,特别是亲临柳州视察指导重要指示精神,贯彻落实自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,坚持系统观念、守正创新,牢牢把握“六个统筹”,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,深入实施“实业兴市,开放强柳”,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设现代制造城,打造万亿工业强市和广西副中心城市,奋力开创新时代新柳州建设新局面。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,规上工业增加值增长9%,一般公共预算收入增长9%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长6%,居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

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