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(广西)柳州市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  提升城市智能化水平。大力推进新型智慧城市建设,加强公共服务数字化、智能化体系建设,推动实施智慧教育、智慧广电、智慧工地等一批优质项目。探索5G车联网示范应用,打造智慧交通综合监管平台,推广智慧停车。推动数字社区管理服务平台建设,加强各类便民服务终端部署。

  (六)毫不动摇深化改革开放,激发高质量发展的内生动力。坚持深化改革、扩大开放,大力开展改革攻坚行动,更大程度激发市场活力和社会创造力。

  深化重点领域改革。持续推进国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,深化国有集团公司市场化转型,妥善化解企业债务,增强市场化盈利能力。纵深推进“放管服”改革,推出新一批便民利企“微改革”举措,深入推广“一证多址”“一证开工”改革,优化政务服务流程,打造一流营商环境。加快构建现代金融体系,深化绿色金融、普惠金融、科技金融、农村金融等金融改革创新,创建国家绿色金融改革创新示范区。积极推进农村土地“三权分置”改革,加快农村产权流转交易市场体系建设,发展壮大村级集体经济,稳步推进鹿寨县全国宅基地改革试点工作。统筹抓好文化教育、医疗卫生、社保养老等领域改革。

  拓宽对外开放格局。积极衔接“一带一路”建设,主动融入粤港澳大湾区、珠江—西江经济带等国家区域战略,深化粤桂黔滇川高铁经济带合作,推进西部陆海新通道重要节点城市和广西副中心城市建设。持续推进中欧产业园、中德(柳州)工业园建设,积极争取加密中欧、中越等班列班次。积极推进黔桂铁路复线改造工程、洋溪水利枢纽、梅林航电枢纽等项目,提速建设融安至从江、桂钦高速三皇至柳州段、都柳江—融江(省界至柳州)航道整治工程等项目。务实对接RCEP实施,拓展保税物流中心(B型)功能,加快中国(柳州)跨境电商综合试验区建设,支持汽车、机械等优势产业和产品走出去,推动对外贸易优化升级。办好国际会展、赛事、论坛,促进开放平台做实做强。

  优化提升营商环境。坚决落实各类惠企纾困政策,完善政策直达直享机制。健全金融信贷服务体系,推动绿色金融服务平台“绿柳通”服务企业扩面增效,着力化解小微企业融资难题。切实落实“两个毫不动摇”,畅通政企沟通渠道,及时帮助企业解决生产发展难题,支持推动国资国企做强做优做大,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。深化“企业服务年”活动,大力弘扬企业家精神、工匠精神,想企业所想、急企业所急、解企业所困,持续办好“柳州企业日”“柳州工匠日”等活动,永远与柳州企业同舟共济、携手并进!

  (七)久久为功推进绿色转型,擦亮高质量发展的靓丽底色。深入践行绿色发展理念,大力推进生态文明建设,促进人与自然和谐共生。

  加大生态环境保护力度。深入打好蓝天碧水净土保卫战,实施臭氧污染防治、挥发性有机物污染治理等专项整治行动,强化秸秆禁烧管控,提升空气质量优良比率。严格落实河湖长制、林长制,开展柳江流域水环境专项整治,推进石榴河流域生态环境治理。推进固体废物源头减量和资源化利用,加快建设“无废城市”。深入开展国土绿化行动,全面推进公园城市建设。开展环境噪声综合整治。落实自然生态保护修复行为负面清单,持续推进“绿盾”等专项行动,加快推进莲花山保护范围禁桉工作。抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。

  加快绿色低碳发展步伐。深入落实“双碳”政策,稳妥有序推进碳交易。严控“两高”项目上马,加快淘汰低端落后产能,大力推进国家低碳城市、国家循环经济示范城市、全国气候投融资试点城市建设,持续推动生态文明建设示范区创建。推动清洁低碳能源发展,加快鹿寨县抽水蓄能电站以及融安县、融水县、三江县风电场项目建设。加快构建绿色制造体系,促进重点领域、行业节能降碳,推动产业绿色化、园区生态化改造,不断壮大绿色产业集群。

  加力打造绿色健康生活。实施全面节约战略,推进资源全面节约、集约、循环利用。大力倡导绿色健康生活方式,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校等创建活动,增强全民生态环保意识。建设市级绿色发展教育平台,倡导大众参与绿色志愿服务。完善绿色产品认证等制度,加快畅通绿色产品流通渠道。引导绿色出行,推行公共交通优先。

  (八)持之以恒保障改善民生,提升高质量发展的幸福成色。始终践行以人民为中心的发展思想,多办利民实事,多解民生难事,让人民生活更富裕、更安康、更幸福。

  加强基本民生保障。深入实施就业服务质量提升工程,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,新增城镇就业5万人,推动农村劳动力转移就业50万人。统筹推进社会保险制度改革,深入实施全民参保计划。持续完善住房保障体系,千方百计“保交楼”,促进房地产市场平稳健康发展。健全完善分层分类的社会救助体系,稳步提高城乡低保标准和救助水平。关心关爱未成年人、残疾人、特困家庭、农村留守人员,保障农民工合法权益。

  办好人民满意教育。积极推进托幼一体化建设,促进学前教育普及普惠,建成县级以上示范幼儿园200所以上,优化义务教育学校布局,持续落实义务教育“双减”政策,开展初中强校工程建设,扎实推进普通高中“三新”改革。加强职业教育产教融合,打造全国产教融合发展示范城。加快发展高等教育,稳步规划建设大学城,扎实推进柳州职业技术学院升格为本科层次学校、广西机电技师学院升格为高职院校。统筹办好特殊教育、专门教育。

  推进健康柳州建设。加快公共卫生体系建设,优化完善疫情防控措施,着力保健康、防重症,持续推进疫苗接种工作。深化医药卫生体制改革,大力推进公立医院综合改革国家示范城市建设。优化区域医疗资源布局,完善医疗卫生机构基础设施建设。推动中医药壮瑶苗侗医药传承创新发展,支持县区创建全国中医药工作示范县。全面开通门诊特殊慢性病相关医疗费用跨省直接结算服务。深化养老服务改革,推动乡镇区域性养老服务中心覆盖率达40%。

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