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(广西)南宁市人民政府工作报告(2023年2月13日)

  加快发展大金融。加强项目筹融资策划和服务,力争促成有效融资2000亿元以上。推动企业直接融资,开展企业上市攻坚行动,在规范改制、要素资源、财政奖补等方面加大支持,力争上市(挂牌)企业1家、在审企业3家、进入辅导企业4家、纳入自治区后备库企业35家以上。提升国有企业主体信用评级,拓宽信用债券入邕渠道,扩大“绿色债”、“科技创新债”等创新债券发行。推动“基金+产业”、“产业+科技+金融”融合发展,加快设立各类子基金并招引各类优质企业落地。做大做强金融开放门户南宁核心区,深入推动跨境金融发展,积极开展本外币合一银行结算账户体系、数字人民币等试点,支持龙头企业设立跨境资金结算中心,推动富邦华一银行设立分支机构,引进一批金融配套服务机构落地,力争中国—东盟金融城新增金融机构(企业)80家以上。持续创建供应链金融示范区,推动建设供应链金融产业园及供应链金融公共服务平台,深入推进绿色金融改革创新示范区和保险创新综合示范区建设,推动“保险+服务+物联网”电梯责任保险模式等保险创新项目落地。

  加快发展大文旅。以承办好2023年广西文化旅游发展大会为契机,实施文化旅游提升年行动,加快建设国家旅游枢纽城市和国际旅游消费中心城市,打造“中国绿城 老友南宁”世界级文化旅游品牌。实施首府文化品质提升工程,加强非物质文化遗产和红色资源保护利用,创新举办“壮族三月三”和第24届南宁国际民歌艺术节,提升中国—东盟(南宁)戏剧周、“文化走亲东盟行”和“绿城歌台”等文化品牌影响力,创作排演现代邕剧《茉莉花开》、舞剧《山水之约》、邕剧《天香》等精品剧目。实施文化惠民工程,推进基本公共文化服务均等化。加快三街两巷—水街—中山路一体化工程、牛湾文化旅游岛、民歌湖改造提升等重点文旅项目建设,积极推动百里秀美邕江·园博园等创建国家5A级景区。举办40个大型文化旅游体育活动、23个旅游节庆、200场文化旅游进商圈文艺演出、200个文旅惠游主题等系列活动,发放1500万元文旅消费券,促进商文旅深度融合。

  (四)更强担当落实“项目为王”

  项目是扩投资稳增长的重要抓手。要坚持服务围着项目转、要素跟着项目走,以招商引项目、以项目促投资,发挥投资关键作用,支撑长远发展。

  全周期管理加强项目统筹。力争区市级层面统筹推进重大项目完成投资1250亿元以上,推动300个以上项目列入自治区统筹推进重大项目、“双百双新”项目等自治区级项目计划。提升项目策划质效,做好“专家包装项目”、“专家引进项目”文章,聚焦国家政策重点策划项目,策划项目1000个以上、储备项目400个以上。紧紧围绕2025年基本建成西部陆海新通道总体目标,全盘梳理涉及我市尚未开工的项目、尚未打通的瓶颈,抓紧开展项目前期工作,推动项目早开工、堵点早疏通。强化项目要素保障,优先保障重大项目用地、用林、用能以及基础设施配套,积极争取中央预算内资金、专项债券、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等资金支持。优化重大项目审批绿色通道,开展基础设施项目征地拆迁攻坚战,落实“两榜两挂钩一问责”考评制度,加强项目全生命周期管理。

  全领域投资推进项目建设。加快基础设施投资,力争基础设施投资增长5%以上。争取6月底前开工建设南宁机场T3航站区及配套设施项目,12月底前建成通车南宁至贵阳高铁、南宁至湛江高速公路、岑溪—大新公路横州至南宁段、G80广昆高速公路南宁至百色段改扩建工程一期。加快推进南宁站改扩建项目、五象火车站前期工作,加快建设上林至横州、六景至大塘等高速公路项目。开工建设武鸣太平30万千瓦农光储能一体化光伏发电、宾阳20万千瓦风电场等能源项目,建成马巢河流域治理工程、仙葫水质净化厂一期工程等项目。抓紧新基建投资,新建5G基站3000座,5G网络覆盖80%行政村,5G用户普及率超过40%。统筹新能源汽车充电设施规划布局,推进充电设施进小区进乡镇。着力稳房地产投资,用好用足中央政策工具箱,完善准备销售或开工房地产项目基础设施和公共服务设施配套,推动已出让住宅用地项目大规模开工建设。

  全过程服务扩大招商引资。变招企业为引产业,力争引进投资5000万元以上项目200个以上,招商引资项目到位资金、实际利用外资高于自治区下达目标任务。强化市投资促进委员会统筹协调作用,做到全市招商“一盘棋”。开展资本招商、产业链招商、常态化驻点招商、大数据招商,推动深邕“飞地园区”落地建设,挖掘开放平台外资招商潜能,鼓励国有企业多种形式利用外资,支持海外中介机构开展外资招商,组团赴东盟等国家开展海外招商。加强招商项目全程跟踪服务,健全市领导联系协调、行业主管部门牵头推进、市县联动实施机制,推进签约项目快落地、快投产。落实“项目为王”招商政策,调动中介招商、以商招商积极性,激发招商活力。

  (五)更广领域扩大开放合作

  南宁的优势在开放,潜力也在开放。要主动融入和服务国家开放战略,提升“南宁渠道”竞争力、影响力、辐射力,在助力广西打造服务国内国际双循环市场自由便利地中实现更大发展。

  以平台驱动开放。服务好第20届东博会、峰会,推动东博会、峰会从服务“10+1”向服务RCEP及“一带一路”沿线国家和地区拓展,提升东博会和峰会经贸合作、项目引进实效。高标准建设自贸试验区南宁片区,在贸易投资、金融开放等方面开展系统集成制度创新,推动“区港联动”跨境电商商品集货多式联运试点等改革事项取得成果,协同跨境电商综试区放大政策叠加效应。健全外商投资服务体系,服务好处于跨境产业链供应链关键环节的企业和项目。加快设立自贸试验区协同发展区,最大程度发挥自贸试验区制度创新优势。建设面向东盟的海关AEO互认观摩实训基地,引导进出口企业享受更多AEO互认国的便利通关措施。高质量推进中国—东盟信息港南宁核心基地建设,运营中国—东盟人工智能计算中心,建设中国—东盟卫星数据服务中心、中国—东盟地理信息系统技术区域协同发展创新中心,聚焦千亿重点产业开展工业“沃土计划”,以智用、智算、智联推动“新基建”数字底座建设,试点建设智慧工厂。打造10个广西面向东盟的数字化示范性标杆项目和服务平台。

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