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(广东省)揭阳市人民政府工作报告(2023年2月23日)

  打好蓝天碧水净土保卫战。坚决落实中央生态环境保护督察反馈问题整改,高质量完成央督整改任务。聚焦“守护龙江、巩固练江、提升枫江、整治榕江”,深入落实“河湖长”制,抓紧完成省帮扶练江676公里、枫江229公里污水管网及污染源接驳,加紧建设榕城区北部、中部水质净化厂、揭东区西区污水处理厂(二期)及配套管网工程,狠抓劣V类支流整治,确保榕江支流劣V类断面低于25%,国考断面水质稳定达标。开展近岸海域综合治理攻坚,提升近岸海域断面优良比例。推进多污染物协同治理,坚决消除重污染天气。强化土壤污染源头防控。加快市区垃圾处置资源利用厂(二期)、市区餐厨垃圾处理中心(一期)、普宁市循环经济生态园和北部生活垃圾处理中心、揭西县生活垃圾环保处理中心、惠来县生活垃圾焚烧处理厂等项目建设,提升垃圾综合处理能力。

  坚持生态优先绿色发展。编制市国土空间生态修复规划,实施重要生态系统保护修复、农业空间修复整治、城镇空间生态提质等重点任务,开展矿山绿色治理、海岸带生态屏障建设等行动,统筹推进山水林田湖草沙系统治理。严控“两高”项目,优化调整产业、建筑、能源、交通运输等结构。全力推进小水电清理整改,实现小水电转型升级、绿色发展。利用海上风电、水电等资源禀赋,谋划推进惠来海上风电、揭阳垦区光伏、揭西大洋和普宁抽水蓄能等新能源项目,促进能源转型升级。积极开展生态文明宣传教育,大力倡导绿色生活、低碳消费。

  五、强化科教人才支撑,不断增强发展新动能

  用心办好人民满意的教育。以教师队伍和校园文化建设为抓手,全力实施公办学位扩容、师资队伍建设、基础教育改革高质量发展三大提质行动。巩固提升学前教育“5080”攻坚成果,完成揭阳一中学生宿舍楼、市第二实验中学、揭东第一初级中学等一批中小学校改(扩)建项目,新增公办优质学位2.64万个以上,推动揭东创建省基础教育高质量发展实验区。强化职业教育提质培优,深化职普融通、产教融合,着力提升揭阳职业技术学院办学水平,抓紧推进揭阳技师学院、市卫生学校扩建提质。全力支持广东工业大学揭阳校区建设发展。加快建设陶正学校,抓好专门教育、特殊教育工作。坚持公益性办学原则,引导规范民办教育发展,持续推进“双减”工作。抓好教育信息化,建设三级校园安全管理中心,切实加强涉校安全管理。深化教育综合改革,以教学质量、师德师风、学生评价等为重点,建立健全教学质量考核和竞争淘汰机制,健全校长教师交流轮岗和岗位竞聘机制,大力实施“新强师工程”,培养高素质教师队伍。全面开展校园文化建设,打造特色校园文化品牌,让向上向善、刚健朴实的文化融入校园日常,为青少年营造健康的成长环境。

  增强区域科技创新能力。深化揭阳高新区体制机制改革,优化创新资源配置,做强“2+1”(高端装备制造、新材料+服务业)产业,全力争创国家级高新区。强化产学研深度合作,以广东工业大学揭阳校区为支撑,加快建设榕江实验室,推进建立新型研发机构、技术创新联盟,培育建设一批制造业创新中心、工程研究中心、产业技术创新中心等高水平创新平台。培育壮大创新主体,持续推进高新技术企业数量和规模“双倍增”行动,引导企业加强技术研发和推广应用,打造一批“四科”标准科技型中小企业。提升成果转化驱动力,实施重大科技项目“揭榜挂帅”制度,加大制造业研发、技改和新领域新赛道资金扶持力度,推动一批关键核心技术和产品研发攻关。

  全方位引进用好留住人才。深入实施人才引育创新、项目示范、平台提升、精品服务“四大行动”,全力加快新时代人才强市建设。继续办好揭阳人才周、市青年人才绿色石化产业创新创业大赛,建立健全高层次人才联系联谊机制,结合产业需求,积极实施高水平创新创业团队引进、博硕人才倍增、高技能人才培养计划。深入推进中长期青年发展规划,完善支持青年就业创业政策体系,发挥好市青年硕士博士联合会平台作用,让青年人竞相创新创业。健全“一把手抓人才第一资源”机制,持续优化人才就业创业、安居保障、配偶安置、子女教育、医疗保障等政策体系,努力营造良好的人才发展环境。

  六、推动文旅体融合发展,彰显千年古邑人文魅力

  弘扬社会主义核心价值观。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程,用好新时代文明实践中心(站、所),抓好“四史”教育,加强新时代廉洁文化建设,推进红色资源保护和利用,修缮提升红色革命遗址。加强宗教和民间信仰场所规范化管理,引导群众“多种树、少烧香”,倡导文明新风。扎实推进公民道德建设,弘扬勤劳、奋斗、奉献、诚信等中华传统美德,深入推进“志愿服务提升计划”,加快创建全国文明城市。

  繁荣文化体育事业。推行传统“师带徒”与技师培训相结合,强化本土文化文艺人才培育,推出一批“揭阳题材”精品力作,讲好揭阳故事。倡导全民阅读,以文化人、以文育人,提升文化软实力。健全现代公共文化服务体系,推进建设市数字档案馆,建设一批24小时书店书吧、儿童友好图书馆等公共文化空间,创新实施百姓大舞台、文化下基层等文化惠民工程,充分发挥基层文化馆、文化站、农家书屋阵地作用。加大丁氏光禄公祠、揭阳学宫及潮剧、木雕、玉雕、青狮、普宁英歌、乔林烟花火龙等文物和非遗的保护,推动文化遗产创造性转化、创新性发展。继续办好“难忘乡愁”书画展“出花园”“进贤故事会”等文化活动,擦亮“中国玉都”“国画之乡”等城市文化名片。广泛开展全民健身,推动全市体育场馆、公共体育场地设施和市体育运动学校建设。深化体教融合,加强青少年体育工作,推动体育人才培养。加强赛风赛纪和反兴奋剂工作,弘扬中华体育精神。

  培育壮大文旅产业。融合“茶文化、玉文化、书画文化、饮食文化”等本土特色文化资源,发挥惠来滨海旅游、揭西天然氧吧、休闲农业等自然生态资源,打造滨海度假、森林康养、乡村休闲、文化体验、研学旅游等体验式沉浸式文旅产业新业态。办好沙滩音乐节、英歌文化节、玉文化节、梅花节、开渔节、古城民俗文化嘉年华等特色节事活动,促进文旅消费,助推文旅市场加快回暖。加大文旅项目招商力度,盘活存量文旅资产,谋划推进活力古城等特色文旅资源开发,鼓励创建一批A级景区等文旅品牌,推动文旅产业高质量发展。

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