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(广东省)乐昌市人民政府工作报告(2023年2月10日)

  建设美丽宜居乡村。稳步推进“诗画田园”阡陌飘香乡村振兴示范带建设、沿西京古道美丽乡村示范带建设项目,开展新一轮乡村振兴“打擂比武”活动,确保比出成效、比出示范。接续实施农村人居环境整治提升五年行动,完善自然村污水收集管网及配套处理终端设施,实现农村生活污水治理率70%以上。继续实施农村村内干路巷道硬化项目,实现自然村内道路硬化率75%以上,提升农村道路通畅水平。

  (四)提升城镇建设品质,推动城乡区域协调发展

  下大力气加快中心城区建设。集中力量攻坚实施产城融合示范区“六个一”工程[13],推动新城建设实现新突破。全面开建乐昌大道,启动城市内涝治理雨污分流工程建设,系统谋划推进老旧小区改造,规划建设公共充电设施,完成市第二污水处理厂一期建设并投入试运行,新建天然气市政管道10公里,加固修缮南立交桥,打通府前桥下佗城路辅道等“断头路”,缓解城市交通压力。持续深化户籍制度改革,确保城镇化率再提升1个百分点。

  做强做优镇域经济。落实“镇域兴市”战略,支持坪石统筹推进“双变”试点、城乡融合发展省级试点和粤湘合作示范区建设,将坪石打造成市域副中心和乐昌北部区域高质量发展的动力源;加快培育廊田、梅花2个中心镇,结合资源禀赋分类发展13个一般镇,推动17个镇(街道)综合经济排名整体位次前移。持续开展镇区人居环境品质提升行动,完成坪石等6个镇区污水管网改造项目,推动大源集镇迁建工程。乐昌镇域南北差异大,北部九镇基础薄弱,我们要持续加大投入,分类实施考核,压实镇村责任,全面提高基层党员干部抓产业、谋发展的能力,打造一批工业、农业、文旅强镇。

  持续提升城镇管理水平。巩固省文明城市、卫生城市创建成果,积极申报全国县级文明城市。传承乐昌历史文脉,结合碧道规划,建设具有乐昌传统人文魅力的城市地标。强化公共绿地区域管理,持续加强市容环境、道路交通、空间立面、消防通道等管理维护,重拳整治城市“六乱”现象,治理违法建筑6万平方米以上。实施智慧停车场项目,规范城区路面车辆停放秩序,努力解决城区“停车难”问题。

  (五)高质量建设绿美乐昌,大力推动资源资产价值化

  加强生态保护修复。落实“三线一单”[14]分区管控,积极创建国家生态文明建设示范区。全面落实林长制,继续推进营林生态建设,完成造林6000亩、森林抚育1.79万亩,新建生物防护林带87公里,争创国家森林城市。推进河长制工作,完成武江乐昌段治理、长来农村水系整治及乐城、北乡灌区改造工程。

  深化环境污染防治。持续抓好中央环保督察反馈问题整改,确保问题整改见底清零不反弹。抓好大气污染治理,确保空气优良天数比例保持96%以上。推进武江流域水生态环境治理前期工作,建立完善跨界水体污染联防联控工作体系,确保市区饮用水源、备用水源及镇级饮用水源水质全部达标。加强土壤污染治理,确保受污染耕地安全利用率90%以上,重点建设用地安全利用率达100%。抓好固废污染治理工作,确保工业危险废物、医疗废物安全处置率达100%。

  持续推进资源资产价值化。全面开展矿产资源普查核查行动,全面摸清矿产资源底数并登记造册,严厉打击非采盗采、超层越界违法行为,推进北乡猪头冲建筑用灰岩矿等采矿权出让,做好秀水猴子迳、廊田大石角石矿出让前期工作,最大程度实现价值化收益。大力推进垦造水田工作,形成水田指标1000亩,出让水田指标200亩、补充耕地指标1000亩。有序推进土地出让工作,出让6个加油站建设用地,出让园区土地1000亩以上。稳步推进河道清淤以及淤料出让工作,促进国有资产价值化。力争通过努力,全年完成资源资产价值化收入9亿元以上。

  (六)加强社会事业建设,用心用情办好十件民生实事

  加快科教人才事业发展。加强未成年人教育管理,强化学前教育、特殊教育普惠发展,完成坪梅幼儿园、金色港湾幼儿园等公办幼儿园建设并投入使用,加快启动新城中学建设,推进迁建坪梅小学,完成扩建坪梅中学以及新建廊田中心学校、老坪石中心学校教学综合楼等项目建设,新增优质公办学位1320个以上。推动职业教育提质培优,加强校企对接,提升职校学生留乐比重。改造升级乐一中、乐二中等高中学校食堂、宿舍,改善高中办学条件。实施高素质教育成长计划,巩固拓展“双减”[15]成果,设立教育发展基金,强化学校教育和校园安全管理,让孩子们享受公平而有质量的教育。突出企业科技创新的主体地位,持续加大科技投入。落实省韶人才政策,出台支持高技术人才、企业高管引进培育计划,确保人才引得进、留得住、用得好。

  推动医疗卫生事业优化提升。平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”,着力保健康、防重症,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。系统加强市镇两级医院管理和服务,推进市人民医院迁建工作,深化县域医共体建设,加快中医药传承创新发展,推动乡镇卫生院改造升级。巩固省卫生城市复审成果,持续开展省韶卫生镇村创建工作,创建省、韶卫生村各5个,完成3个省卫生镇巩固复审工作。

  繁荣发展文体事业。发挥新时代文明实践中心作用,广泛开展移风易俗、文明村镇、文明家庭等创建活动。鼓励一批文艺精品创作,完成基层公益性演出100场,丰富群众精神文化生活。做好秀水紫阳书院等文物保护单位修缮工作,加大乐昌花鼓戏、乐昌渔鼓、九峰山歌等非物质文化遗产的传承与活化利用。多措并举提升公共体育场馆开放水平,广泛开展全民健身运动,让全民健身成为新风尚。

  加强就业社保工作。深入实施“三项工程”,抓好高校毕业生、农民工、脱贫人口以及退役军人等群体稳定就业,新增职业技能培训2000人次以上。深化医保支付方式改革,持续扩大社保、医保参保覆盖面,全市基本医疗保险参保率稳定在95%以上。持续提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平。深入开展国防动员和全民国防教育,抓好拥军优属政策落实和退役军人接收安置工作。切实保障农村地区留守老人、儿童、妇女权益,推动五山敬老院重建项目、幼儿托育服务中心建设,积极培育“薪火计划”“护苗行动”“智慧父母学堂”等特色志愿服务项目,让老年人乐享天年、孩子们快乐成长。

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