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(广东省)乐昌市人民政府工作报告(2023年2月10日)

  六是有效改善生态环境,大力推进资源资产价值化。完成造林种植9500亩、高质量水源林新造林抚育2万多亩,森林覆盖率达70.79%,龙山林场获评首批省级林长绿美园,九峰镇入选国家级全域森林康养试点镇。深入打好污染防治攻坚战,6项环境空气质量监测指标达到国家二级标准,县级集中式饮用水水质稳定保持在Ⅱ类水质标准,河长制考核连续4年被韶关评为“优秀”等次,污染地块、工业固体废物、危险废物安全利用率100%。率先启动并完成双门寨石场采矿权出让工作,形成收益2.16亿元,实现效益最大化。新垦造水田1300亩,新增水田指标245亩。全力以赴抓好补充耕地指标、水田指标、土地出让工作,完成资源资产价值化收入5.27亿元。

  七是聚焦解决群众急难愁盼问题,切实增强民生福祉。克服财政资金困难,投入民生资金34.91亿元,占一般公共预算支出比重87.9%,高质量完成十件民生实事。新建梅花第一幼儿园等4所公办幼儿园,完成凤凰小学、新时代学校改扩建,启动坪梅小学项目,新增公办学位3020个。推进“麻雀学校”[4]优化整合,改造升级乐一中宿舍,办学条件不断改善。落实中小学教师“小级别”晋升[5]政策,教师待遇整体大幅提升。投入9000万元购买医疗设备和物资,建成启用市公共卫生应急处置中心,启动新建市人民医院建设项目,顺利通过省卫生城市复审。扎实推进“三项工程”[6],建成首家省级示范性就业帮扶基地,城镇新增就业2503人。新时代文明实践中心建设实现镇村全覆盖。困难群众救助标准逐年提高。圆满完成党的二十大特别防护期信访维稳安保工作,综合施策严厉打击整治电信网络诈骗违法犯罪,电诈案件多发态势得到有效扭转,社会保持和谐稳定。加强安全生产工作,市消防救援大队荣获“全国行政执法先进集体”。

  一年来,我们坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程,主动向市委、市人大及其常委会报告工作,认真办理人大代表议案建议45件、政协委员提案152件。持续改进工作作风,加强政府系统党风廉政建设。全面推进“八五”普法,北乡黄坌村被民政部、司法部命名为“全国民主法治示范村”。人民武装、国防动员、退役军人、民族宗教、港澳台、外事侨务、档案史志、统计审计、机关事务、供销、气象等工作取得新进步,工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人等工作获得新成绩,市工商联获评首批全国“五好”标杆县级工商联,坪石镇商会荣获全国“四好”商会。

  各位代表,2022年困难重重,成绩来之不易!这是以习近平同志为核心的党中央领航定向的结果,是省委省政府、韶关市委市政府和乐昌市委正确领导的结果。在此,我代表市人民政府,向广大党员干部、人民群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、各位乡贤,向离退休老干部、社会各界人士,向省韶驻乐单位、部队官兵、公安干警,向不遗余力帮助乐昌发展的东莞大朗镇干部群众以及所有关心支持乐昌发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到在前进的道路上还面临不少困难和问题,主要表现在:一是高质量发展基础还不够牢固,重点企业增长放缓,华电坪石公司、中建材水泥等重点企业降幅较大,影响规上工业经济增长。二是镇域经济发展基础比较薄弱,农业规模化经营程度还不够高,畜牧业增长后劲还需增强。三是就业、住房、教育、医疗、养老、托育等民生事业仍存在短板弱项,公共服务还不够完善,与群众期盼还有差距。四是营商环境有待进一步优化,项目落地建设耗时偏长,作风建设有待加强。在今后的工作中,我们一定直面困难和问题,采取更加有效措施加以解决!

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年,做好今年工作意义重大。2023年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神,深刻领会省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会和省委书记黄坤明同志在韶调研指示精神,以及韶关市委十三届四次全会精神,按照乐昌市委十四届四次全会决策部署,紧紧围绕打造粤北绿色高质量发展先行地目标,坚持稳字当头、稳中求进,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面落实“百县千镇万村”高质量发展工程[7],大力实施生态立市、工业强市、镇域兴市“三大战略”,抓好坚持制造业当家、加大投资和消费力度、全面推进乡村振兴、提升城镇建设品质、高质量建设绿美乐昌、加强社会事业建设等重点工作,推动经济稳定运行,奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现乐昌新担当新作为。

  2023年的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长6%;规上工业增加值增长10%左右,地方一般公共预算收入增长5%以上;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;完成省、韶下达的能耗强度控制目标任务,主要污染物排放量继续下降。

  为实现上述目标,重点做好七方面工作:

  (一)坚持实体经济为本、制造业当家,加快工业强市建设步伐

  迅速掀起招商引资热潮。实施招商引资“一把手”工程,充分发挥大朗乐昌对口帮扶优势,积极开展全民招商、驻点招商、靶向招商、链主招商、以商招商,大力引进一批先进装备制造、新材料、新能源、电子信息等产业。坚持大招商招大商招好商,紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域,办好12场招商推介及展会招商活动,力争全年招引项目40个以上,投资总额超100亿元,其中投资超10亿元制造业项目2个以上,全年完成工业投资27亿元以上。成立制造业高质量发展领导小组,探索建立产业发展基金。实施重大招商项目“一事一议”制度,在土地招拍挂、报建审批等环节提供“四个一”[8]的保姆式服务,加快中能建装配式建筑、耀晟汽配等一批项目落地,推动碧宏机械、三和磁材等一批项目竣工投产。出台实施项目要素保障方案,加强用地用林、能耗环保、资金政策等要素衔接,对所有符合条件的招商引资项目,必须无障碍开工、无障碍建设、无障碍投产。

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