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(广东省)深圳市人民政府工作报告(2023年2月14日)

  各位代表,过去一年,我们砥砺前行、迎难而上,取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是在市人大及其常委会、市政协监督支持下,全市人民团结一心、奋力拼搏的结果。这里,我代表深圳市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、各界人士,向中央和省驻深单位,向驻深部队官兵,向关心支持深圳改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!

  我们也清醒认识到,深圳发展还存在一些挑战和不足。一是经济恢复基础尚不牢固,中小微企业和个体工商户发展还面临不少困难,市场信心还需要进一步提振。二是关键核心技术攻关还需加大力度,部分产业链供应链自主可控水平仍需提高。三是教育、医疗水平与先进城市还有差距,住房保障、托育等工作还有不少短板。四是城市治理还不够精细,城中村改造整治还要下大力气。五是“放管服”改革还需深化,行政效能有待进一步提升。对于这些问题,我们已经采取措施加以解决,今后必须加大工作力度。

  二、2023年工作安排

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。市委七届六次全会就全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神作了全面部署,明确了当前和今后一个时期全市经济社会发展的总体要求:牢记深圳经济特区的使命任务,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走好中国式现代化之路,埋头苦干、奋勇前进,加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例。

  贯彻中央、省决策部署和市委工作安排,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委十三届二次全会和市委七届六次全会部署要求,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,以粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设为牵引,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,努力争取最大最好的发展成果,加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步、为全国全省发展大局作出深圳最大程度贡献。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,地方一般公共预算收入增长6%,规上工业增加值增长6%以上,全社会研发投入增长8%以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,新增就业18万人,居民人均可支配收入稳步增长。

  做好今年政府工作,我们要把高质量发展作为深圳现代化建设的首要任务和总抓手,全面系统深入贯彻落实重大国家战略,深入推进改革开放、创新发展,大力实施高质量发展“十大计划”,努力在高质量发展上走在前列、勇当尖兵。

  重点做好以下工作。

  (一)坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设全球领先的重要的先进制造业中心

  瞄准高端前端顶端,实施产业质量提升行动。坚持制造业立市之本,突出制造业当家,全年完成工业投资超2000亿元、增长20%以上。做大做强“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业,巩固提升网络与通信、智能终端、超高清视频显示、软件与信息服务业、高端医疗器械等产业集群领先优势,推动生物医药、工业母机、新材料、智能传感器、精密仪器设备、激光与增材制造等产业集群取得更大进展,抢抓新能源汽车、新型储能产业发展风口,积极培育合成生物、细胞与基因、量子信息等未来产业新增长点,战略性新兴产业增加值达1.4万亿元。提升服装、家具、钟表、黄金珠宝、眼镜等产业的国际竞争力,办好中国设计大展、深圳时装周等活动,建设全球时尚之都。积极发展金融、研发、设计、会计、法律、会展等现代服务业,促进先进制造业与现代服务业融合发展。我们要制胜产业发展新赛道,让实体经济根深叶茂、生机勃发。

  突出集聚集群集约,实施产业平台提效行动。高水平打造宝安燕罗、龙岗宝龙、龙华九龙山、坪山高新南、光明凤凰、深汕智造城等20大先进制造业园区,整备工业用地4平方公里以上。高标准规划建设新一代世界一流汽车城。打造一批“灯塔工厂”。建设数字经济核心区。积极推进工业软件园、高端电子化学品园区等特色园区建设。建设世界领先的高科技园区,推动深圳高新区“一区两核多园”错位协同发展。加快推进“工业上楼”,新增2000万平方米低成本、优质、定制化厂房空间,加快老旧工业区更新改造。新增中小试基地、概念验证中心等35个,加快建设化合物半导体中试线、智能传感器MEMS中试线,支持工业互联网平台创新发展。

  注重高质高效高新,实施产业项目提速行动。建成投产深汕比亚迪汽车工业园二期、重投天科第三代半导体等项目,推动中芯国际12英寸生产线达产满产。加快建设华润微电子12英寸线、华星光电高世代面板配套、九龙山工业园、迈瑞医疗等项目。新开工建设5个以上百亿元级、10个以上三十亿元级重大工业项目。全面加强招商引资、招才引智,滚动完善并用好招商引资清单,高质量办好全球招商大会、“20+8”产业集群系列招商会等活动。大力发展总部经济、数字经济、平台经济、绿色经济、服务经济、楼宇经济、海洋经济等经济形态,培育集聚更多牵引性强、带动力大的产业项目。今天的优质项目就是明天高质量发展的“种子”,我们要以优质项目论英雄,奋力跑出项目落地“加速度”。

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