聚焦稳企援企利企，实施市场信心提振行动。全面落实中央、省、市减税降费政策，出台实施支持中小微企业纾困及高质量发展措施，加强对个体工商户的普惠支持，全力帮助解决税费、融资、用工等方面难题，新增小微企业首贷户2万户以上，新增普惠小微贷款2000亿元、制造业贷款1500亿元、科技型企业贷款2000亿元。完善企业梯度培育体系，新增“个转企”2500家、“小升规”工业企业1500家，新增国家级专精特新“小巨人”企业100家、国家高新技术企业1000家、境内外上市公司40家、独角兽企业5家。培育更多世界一流企业。广大市场主体是深圳发展的活力所在，我们要多为他们雪中送炭、纾困解难，助力市场主体提振信心、放手拼搏、赢得未来。

　　对标最高最好最优，实施营商环境提升行动。坚持两个“毫不动摇”，突出市场化、法治化、国际化，突出稳定、公平、透明、可预期，依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，弘扬企业家精神，尊重企业家，办好深圳企业家日活动。推出营商环境6.0版改革措施，推行涉企经营许可告知承诺制，清理规范行政审批中介服务，推动城中村水电气网违规加价问题得到有效解决，加大应用场景开发示范力度，加强知识产权保护，打造一流信用体系。实施深化“放管服”改革行动计划，做到该放的放到位、该管的能管住、该服务的服务好。优化营商环境只有进行时，我们要把一流营商环境打造成为深圳最闪亮的金字招牌，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　(二)坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心

　　办好人民满意的教育。完善教育“四个体系”，在支持和规范社会力量兴办教育等方面取得新突破。实施基础教育百万学位建设计划，新增基础教育学位20万个，建成深汕高中园。提升基础教育优质均衡水平，新组建25个公办中小学教育集团，打造10所以上国内一流的特色高中，实施学前教育质量提升行动，促进民办学校规范提质，构建高质量“五育并举”育人体系，巩固“双减”工作成效，打造高水平教师队伍，深化体教、艺教深度融合，完善大中小学体育赛事体系，推动优秀退役运动员进校园，加强学生劳动和心理健康教育。加快西丽湖国际科教城、大运深港国际科教城建设，支持南方科技大学建设世界一流研究型大学、深圳大学建设高水平综合性大学，办好香港中文大学(深圳)、中山大学·深圳、深圳北理莫斯科大学等高校，一体规划建设深圳海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆，推动深圳理工大学“去筹”设立，开工建设深圳创新创意设计学院、电子科技大学(深圳)高等研究院，推进与香港大学合作办学。出台高等教育学科建设指导意见，促进全市高校学分互认、课程互享，推动深圳原创成果融入高等教育体系。扩大研究生规模，发展留学生教育。争取深圳职业技术学院成为本科层次职业院校。按需发展特殊教育。教育事关千家万户，我们要以先行示范的标准加快推进幼有善育、学有优教，努力让每一个孩子享受更加公平优质的教育，拥有更加光明的未来。

　　探索科技攻关新型举国体制深圳路径。推动鹏城实验室等重大创新平台产出更多引领性成果，争创更多全国重点实验室。加快建设综合性国家科学中心，投入运营合成生物研究、材料基因组等设施，开工建设鹏城云脑Ⅲ、自由电子激光、精准医学影像、特殊环境材料等设施。对标世界一流建设全新机制深圳医学科学院，打造集医学前沿科学研究、科技资源管理、临床转化等为一体的战略科研机构，并与深圳湾实验室等一体化融合发展。办好光明科学城大会和西丽湖论坛。落实基础研究“深研”规划，实施165个基础研究重点项目，基础研究投入占全社会研发投入比重提高到7.5%以上。开展20个重大科技专项、300个科技攻关项目，加强人工智能、集成电路等前沿技术创新应用，高水平建设好国家高性能医疗器械、5G中高频器件、第三代半导体技术、超高清视频等创新中心。组建国际先进技术应用推进中心。推动军民融合深度发展。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们要苦练“深圳原创”内功，勇攀“硬核科技”高峰，打造高质量发展的澎湃动力。

　　打造创新人才高地示范区。抓住用好建设粤港澳大湾区高水平人才高地的重大机遇，深入实施人才强市战略，完善具有全球竞争力的人才政策体系。全方位培养、引进、用好人才，充分发挥好现有在深各类人才作用，办好国际人才交流大会、全球创新人才论坛等活动，积极培育引进战略科学家、青年科学家和实用型、工匠式人才，力争研发人员全时当量达38万人年。探索拔尖创新人才培养机制，高标准建设深圳零一学院、科创学院。实施高技能领军人才培育计划，组建技工教育集团。深化人才发展体制机制改革，构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。完善全方位、全周期人才服务体系，切实解决好人才关心的住房、医疗、子女入学等问题。我们要拿出更多实招硬招，让各类人才引得进、留得住、发展好，在深圳这片创新创业的热土上尽展其能、成就梦想。

　　(三)坚持扩大内需这个战略基点，主动服务和融入新发展格局

　　扩大高质量投资。全年固定资产投资规模力争迈上1.0万亿元新台阶。适度超前推进交通、能源、水利、市政等基础设施建设，基础设施投资2300亿元。开展“极速先锋城市建设”行动，新增5G基站1万个以上，推进无线政务专网、政务云二期等建设，新型基础设施投资超1100亿元。加快深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心、北站国际商务区、空港新城、海洋新城、大梧桐生态融合区、清水河总部新城、坂雪岗科技城、光明中心区、坪山燕子湖、盐田海洋产业集聚区、坝光国际生物谷等重点片区规划建设，重点区域投资2400亿元。拓宽多元化融资渠道，争取发行地方政府专项债700亿元、离岸人民币地方政府债券50亿元、不动产投资信托基金50亿元以上，盘活市区两级政府资产100亿元以上。

　　加快建设具有全球重要影响力的消费中心。加快推动住宿餐饮、批发零售、文化旅游等行业复苏，办好深圳购物季等活动，建设罗湖全域、福田中心、后海-深圳湾、前海湾、大空港等世界级商圈，新增首店、旗舰店、新概念店1000家以上，建成开市客环球商业中心等项目，培育大型网络零售平台，社会消费品零售总额增长7.0%。打造国际会展之都，提升高交会、海博会等展会国际影响力，高水平举办粤港澳国际汽车博览会、消费电子展、国际高性能医疗器械展、全球数字能源展会，建设深圳工业新产品、时尚消费品展销平台，推动工业生产与消费、外贸、会展联动发展。打造世界级旅游目的地城市，建设国际一流滨海旅游度假胜地，高标准规划建设大鹏环龙岐湾片区、金沙湾度假集群、乐高乐园等重大项目，推进东部华侨城等景区升级改造，把深圳打造成为滨海休闲旅游、都市观光旅游、粤港澳联游的首选地。