(六)抓改革、防风险,营商环境优化纵深推进。深化行政管理体制改革。修订完善政府性投资项目管理、财政预算资金审批管理办法,组建11个乡镇(街道)市场监管执法中队。深化农业农村综合改革。农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成,“民宿+乡村游”做法入选自治区改革集成经典案例并在全区推广。投融资能力显著增强。获批发行地方政府专项债券4.05亿元,按时偿还到期政府债务,有效防范重大风险。深化“放管服”改革。不动产登记、社保等88项公共服务事项与广西同步实现“全区通办”。累计减免税费7.47亿元、降低用电成本3500多万元,有效激发市场活力;江州区市场主体达2.7万户,总量排全市第一。
(七)抓民生、办实事,社会事业取得长足进步。民生领域累计投入资金20.7亿元,占一般公共预算支出的85.5%。正在推进20个屯级公共服务中心、26个党群服务中心、8条农村道路以及江州区疾控中心等一批民生项目建设。先后建成了42个教育单体项目、33处人饮工程、168个村屯农网改造等项目。特别是江州高中建成使用,解决了1523名江州区籍高中学子入学难问题。“双减”政策落地见效,极大地减轻了学生作业和校外培训负担。城镇登记失业率处于2.24%的较低水平。城乡低保实现“应保尽保”。左州镇林村村等3个村和红十字会分别获评为崇左市文明村、文明单位。深入开展“千名党员干部进网格助力疫情防控”活动,划分2043个防控网格,形成覆盖城乡的“立体防控”体系,为经济社会发展和人民安居乐业营造了良好的环境。
(八)抓法治、强作风,政府自身建设全面加强。坚定不移学党史、悟思想、办实事、开新局,坚持把党的全面领导贯穿政府工作始终。深入开展扫黑除恶专项斗争,崇左市市域社会治理现代化工作现场会在江州区召开,卜花村荣获全国民主法治示范村。精神文明、双拥共建、民族团结创建工作成效突出,11个乡镇(街道)全国示范型退役军人服务中心创建全部通过验收,江州区人民武装部党委获评为广西军区先进人武部党委,江州区获评为自治区民族团结进步示范区。主动接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,人大代表建议和政协提案全部办结。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,“三公”经费压减5%。信访维稳、食品药品、安全生产形势稳定向好,连续18年荣获建设平安广西活动先进县(区)表彰。
一年来,人事、编制、审计、统计、气象、地方志、粮食、供销、老龄、档案、民宗、侨务、保密、接待、机关后勤、国家安全等工作取得了新进展;工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、科协、红十字会等社团组织作用得到充分发挥;驻江州区人民解放军、武警官兵在支持地方经济建设、维护社会稳定中作出了突出贡献。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是市委、市政府和江州区委坚强领导的结果,是江州区人大及其常委会依法监督和人民政协民主监督的结果,是江州区广大干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。在此,我谨代表江州区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向辛勤工作在各条战线的劳动者和社会各界人士,向驻江州区人民解放军、武警官兵,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向关心支持江州区发展建设的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年,我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题。主要是:经济下行压力较大,投资增长乏力,传统产业拉动能力下降,稳增长的基础不牢;土地、能耗等指标要素难以及时保障;财政刚性支出持续增加,收支矛盾日益凸显;民生领域还有不少短板;工作作风仍需改进,执行力和落实力有待提高等。对于这些困难和问题,我们将采取措施加以解决。
二、2022年工作安排
各位代表、同志们,2022年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划重要之年,做好今年政府工作,意义十分重大。自治区第十二次党代会和崇左市、江州区第五次党代会已经为我们指明了前进方向,我们要进一步厘清思路,准确把握当前面临的发展机遇、比较优势和风险挑战,全力做好今年政府工作。
做好今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,认真贯彻落实自治区第十二次党代会、自治区党委十二届二次全会暨经济工作会议精神和崇左市第五次党代会、市委五届三次全会暨经济工作会议精神以及江州区第五次党代会精神,弘扬伟大建党精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,围绕崇左市“深挖‘六大潜力’、推进‘六大振兴’、守住‘六条底线’”部署,聚焦“六个落实”要求,思想解放大胆干、思维放开创新干,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,深入实施“产业强区、作风强区”战略,继续做好“六稳”“六保”工作,保持经济稳健运行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,力争9.5%,固定资产投资增长12%以上,规模以上工业增加值增长11%以上,财政收入增长6%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,外贸进出口总额增长7%以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。