4.加大招商引资力度。深入开展“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动,建立完善针对RCEP项目库和企业库。创新以商招商、产业链招商、无碳招商等模式。常态化开展驻点招商,重点引进高端家居、大健康文旅、轻工纺织、现代制造、商贸物流等8大产业项目落户江州区,力争全年引进重大项目6个以上,广西区外招商引资项目到位资金60亿元以上。
(七)全力以赴加强生态建设,高质量筑牢绿色发展防线
1.继续打好污染防治攻坚战。深入实施“蓝天”“碧水”“净土”保卫战。狠抓污染天气应急管控、秸秆禁烧管控、扬尘污染防控、烟花爆竹禁燃限放等工作,确保空气优良率达95%以上。狠抓中央生态环境保护督察组反馈问题和交办的群众信访投诉件整改,加快推进中长期整治。完成“千吨万人水源地”环境问题整治任务。加强土壤污染防治,推进矿山生态修复和绿色矿山建设。
2.加快推进绿色转型发展。围绕碳达峰、碳中和部署要求,整改能效水平低于本行业能耗限额准入值的企业,把有限的要素资源投向重点行业、重点企业、重点园区。强化能源消费总量和强度双控。严格工业废气、废水排放管控,依法严厉打击超标排放、偷排偷放等违法行为。
3.强化生态环境保护修复。深入推行林长制下的江州新模式,常态化开展多部门联合打击非法侵占林地、破坏森林资源违法行为,防范山林火灾,以“林长制”促进“林长治”。落实“河湖长制”,持续加强河湖管护。严厉打击违法占用耕地行为,牢牢守住155万亩耕地红线,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。新建一批城市小绿地、小广场、小街景,建成开放佛子岭森林公园,以及兰怀湖、佛子湖等6个水系绿地;完成3-5个社区公园、街头游园、小微绿地建设,进一步提升山水园林城市品质。
(八)锲而不舍深化改革开放,高质量打造一流营商环境
1.深入推进简政放权。推行政务服务“一网、一门、一次”改革,推进审批事项“一门一窗”办结。持续深化“互联网+政务服务”改革,优化企业开办、不动产登记、工程建设等审批流程,完善“一站式”服务功能。协同推进政务服务“跨省通办”“全区通办”,实现高频事项全覆盖。
2.持续激发市场主体活力。抓好各项惠企政策落实,帮助企业纾困解难,深入落实减税降费政策,切实减轻企业负担。落实好“桂惠贷”等扶持政策,通过“一企一策”等方式解决企业生产经营难题。支持企业加大技术投入,想方设法为企业引进和留住人才,增强抵抗市场风险能力。理顺政府、企业、市场之间关系,完善正向激励机制,促进国有企业、民营经济健康发展。
3.积极融入新发展格局。充分利用实施RCEP带来的贸易更加便利、区域资源联动更加高效的环境,支持跨境电商企业在中心城区建设面向东盟的物流中心仓。加强与首府市区、中泰产业园区沟通合作,积极探索“双向飞地”“异地孵化”“共管园区”等跨区域合作发展模式。
4.做好重点领域改革攻坚。深化财税金融改革。强化预算绩效和直达资金管理,建立健全债务动态监测机制,科学防范化解政府性债务风险。加强政银企互动合作,支持实体经济融资发展。深入推进电力体制、计划生育协会改革。深化国有企业改革,鼓励企业扩大经营,提升投融资和自主盈利能力,全面完成国企改革三年行动任务。
5.深化行政管理体制改革。稳妥推进街道管理体制改革,赋予更多用人、用编自主权。加快推进新和经济发达镇改革。严格按照人权、事权、财权相匹配的原则,理顺住房和城乡建设、国土空间规划、城乡综合执法、市容市政管理、文化旅游发展、道路交通运输等领域职能,确保管理机制更加高效顺畅。
(九)用心用力办好民生实事,高质量提升人民幸福指数
1.毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略,严格落实疫情防控“十严格”措施,持续加强区、乡、村、屯四级网格化管理。严格追踪排查从中高风险地区往来江州区人员,严厉打击“三非”人员,有序推进疫苗接种工作,确保目标人群“应接尽接”。建成运营江州区人民医院发热门诊、核酸检测实验室,深入开展全员核酸检测应急演练,规范隔离酒店设置和管理,切实压实属地、部门、行业、个人“四方责任”。
2.推进健康江州建设。加快江州区疾控中心、妇幼保健院、第二人民医院、驮卢中心卫生院建设,协同推进崇左市中医院整体搬迁、妇幼保健院妇产楼等项目建设。深化市、区两级人民医院医联体建设。深入开展爱国卫生运动。强化学校等重点区域卫生、食品药品安全监管,争创广西食品安全示范城市。落实三孩生育政策,促进人口均衡发展。
3.大力促进就业创业。落实《崇左市柔性引才实施办法》,引进一批行业亟需高素质人才。扎实做好“稳就业”“保就业”,持续做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业工作,新增城镇就业2500人、农村外出务工劳动力5000人以上。
4.健全多层次社会保障体系。实施干部关心关爱工程,保障离退休老干部生活待遇,营造良好的工作生活环境。深入实施全民参保计划,全面落实医疗保障制度,基本养老保险、医疗保险参保率分别达95%、97%以上。全面落实“应养尽养”
“应补尽补”政策,加强社会救助兜底保障。