巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,健全易返贫致贫人群评估、动态监测机制,确保脱贫人口和监测对象返贫致贫风险动态清零。做好扶贫产业项目后续管理运营,实施高品质农民培育工程,完善产业联农带农联结机制,拓展农民增收空间,发展壮大新型农村集体经济,确保今年底前消除年收入10万元以下的集体经济薄弱村。做好18个镇(场)驻镇帮镇扶村工作,健全财政投入、金融服务、土地保障、人才支撑等政策机制,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
发展现代乡村产业。做实“G+5+N”农业产业链“链长制”,抓好3条市级、2条县级产业链“一链一策”政策落实。坚持以凤梨种植、鲍鱼养殖等项目为示范,以土地集中流转为抓手,提升优势农产品种养规模,培育壮大各类新型经营主体,推动鲍鱼产业园申报省级现代农业产业园,跟进“惠来鲍鱼”“惠来凤梨”国家地理标志产品评审工作。坚持政府“搭台”、企业“唱戏”等方式,拓展“网络节+云展会”产销对接模式,打造产业品牌营销平台,发挥行业协会作用,引导和助推企业拓宽国内外市场。
加快美丽圩镇创建。围绕“十个一+N”要求,以项目为主导,统筹涉农资金向47个通过省级审查且成熟度高的项目倾斜;完善提升“农民工匠”建设模式,加快实施一批镇村风貌提升、基础设施、公共配套工程,切实发挥资金助力美丽圩镇建设作用,确保今年所有圩镇达到“宜居美丽圩镇标准”,20%以上圩镇达到“示范美丽圩镇标准”,将圩镇建成服务农民的区域中心,引导农民就地就近城镇化。
提升农村人居环境。巩固拓展“三清三拆三整治”成效,加强农村宅基地和村民住宅建设管理,滚动开展农房安全隐患排查和危房改造。加快农村雨污分流、巷道硬底化等农村人居环境项目建设,深入推进农村“厕所革命”,完善农村垃圾收运处置体系,建立农村保洁长效机制,确保今年底60%以上行政村达到“美丽宜居村”标准。
四、聚焦所需所盼,增进民生福祉
办好人民满意教育。服务保障广东工业大学揭阳校区办学需求。落实基础教育高质量发展三年提升行动,推进一批校舍改扩建工程,加快赤山小学二期项目建设;努力扩大优质公办学位供给,推进公民办义务教育结构调整,将民办义务教育阶段在校生占全县义务教育阶段在校生比例控制在5%以内。继续推进基础教育管理体制机制改革,实施“01041530”示范学校创建工程,加强“四有”教师队伍建设,有序推进“双减”工作,巩固提升校园安防建设“四个100%”成效。
推进医疗水平提升。大力实施医疗服务高质量发展三年行动计划,深化县域医共体建设,抓好县人民医院作为市级现代医院管理制度试点医院工作。推进基层医疗卫生补短板项目,探索建立长期护理保险制度,提高家庭医生签约服务覆盖率,落实好村卫生站纳入镇卫生院医保门诊报销工作。整合提升南药现代农业产业园,推进新建的慈云中医院尽早投用,加快中医药传承发展。
繁荣文旅艺体事业。大力弘扬社会主义核心价值观,拓展新时代文明实践中心(所、站)建设,支持主旋律文艺创作和文化活动。开展“全国科普示范县”创建工作。完善公共文化服务体系,提升县城“三馆”服务水平,建设20个体育场地设施示范点。做好赤山古院、堡内古寨等文物保护单位修缮保护工作,分级分类保护好、传承好文化遗产。依托北区“红色”、中部“绿色”、滨海“蓝色”三条旅游产业带,探索一批精品旅游线路,推进全域旅游发展。
健全社会保障体系。提升“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”培训质量,鼓励支持技能就业、技能创业,创业带动就业。推进实施全民参保计划,扩大基本养老保险覆盖面,稳定基本医疗保险参保率,健全灵活就业人员社保制度,保障社保资金按时足额发放。完善社会救助体系,实施兜底民生服务社会工作“双百工程”,落实临时救助、医疗救助、社会救助和大病保险制度,提高特殊群体救助补助水平。
同时,扎实办好省、市、县十件民生实事。统筹做好外事侨务、对台事务、民族宗教、广播电视、邮政电信、气象、文史、地方志、档案、工会、共青团、妇女儿童等工作。
五、聚焦综合治理,营造稳定环境
坚决维护社会稳定。深入贯彻总体国家安全观,全面落实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,牢牢守住意识形态主阵地。始终保持“摘帽不等于收兵”的清醒,坚持“班子不撤、工作不断、标准不降、力度不减”的要求,紧抓争创国家禁毒示范城市先行点契机,深入推进“全民禁毒工程”,实行吸毒人员“应收尽收”,着力严打严查、堵塞渠道、斩断链条。常态化开展扫黑除恶专项斗争,高频次、高密度打击“黄赌毒”、电信诈骗等违法犯罪活动,严肃查处哄抬物价等扰乱市场秩序行为,全力维护社会稳定。抓好军民融合、强边固防、国防动员、人民防空等工作,塑造新时代军政军民关系。
防范化解重大风险。坚持常态化疫情防控,持续深化重点人群管理、集中隔离管理、院感防控、哨点监测预警、核酸检测、疫苗接种等“六项重点工作”,筑牢“外防输入、内防反弹”防线,巩固疫情持续向好形势。严格落实耕地保护制度,集中开展撂荒土地专项整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,加快中储粮揭阳直属库、县储备粮库建设,有效保障粮食安全。积极稳妥推进佳兆业城市广场项目风险化解处置。加强政府债务监测管理,严控新增政府隐性债务;做好非法集资、互联网金融等重点领域风险防范和处置,确保金融市场稳健运行。加强安全生产管理,推进自然灾害防御能力体系建设,加快建设LNG槽车停车场和海上作业应急救援点,继续推进消防“三合一”场所规范整治,抓好食品药品安全监管,坚决遏制重特大生产安全事故发生。