强化重点项目保障。将滨海新城、战略性支柱产业建设项目作为重点对象，服务保障中石油炼化一体化、天惠冷链物流中心、远景智能风机制造基地、亨通海洋技术生产基地、宁水海洋工程装备基地等项目按时竣工投产。加强原料、用地、指标全方位保障，依法依规做好采石场出让工作，抓好全年38宗12629.45亩土地征收整合储备、48宗3303.74亩土地供应，推动2021年758亩水田垦造尽快形成指标。继续实施重点项目审批“绿色通道”，支持润泽、华荣等水产品加工厂办理临时施工许可，指导唐商壹品苑等房地产企业做好前期准备工作，推动项目开工建设、入库纳统。强化基础设施配套，加快临港产业园污水处理厂、工业大道(二期)、兴港大道(二期)建设，不断提升园区承载能力。
加大招商选资力度。将今年作为招商引资突破年，坚决落实“三贡献一高一强”评估标准，依托临港产业园千亿级产业平台和海上风电万亿级产业链，围绕产业链招选“补链”“延链”“强链”项目，引进广东蓝水海洋装备工程、远景零碳产业园等项目，促进产业链相互配套、有机融合。大力实施惠商升级、惠商回归工程，鼓励和支持惠商产业就地升级和在外惠商回乡创业，服务保障好惠商产业转移工业园6个产业项目落地建设。做好签约项目跟踪服务工作，重点跟踪显鸿科技、华南农产品交易中心等项目落户，力促早落地、早建成、早投产。积极探索“政企合作、园企共建”市场化运作新模式，推动产业园建设管理从“政府投资、政府建园、管委会管理”向“社会投资、市场建园、公司化运营”转变。
夯实工业增长基础。开展经济户口清理工作，规范税收、证照登记及用电秩序,实现主要经济指标“去水分”。强化重点企业服务，“一企一策”制定针对性帮扶措施，解决企业实际困难。实施市场主体培育行动，聚焦91家规上工业企业和80家限上商业企业，引导企业增资扩产;筛选建立“小升规”“小升限”培育库，促进“个转企、小升规”，做大做强工业经济基础。坚持科技赋能，大力实施技术、模式、管理创新，再造食品加工、纺织服装等传统产业新优势;鼓励国家电投、GE、国家管网、惠来电厂等重点企业加大技术改造，提升自主创新能力。
提升外贸发展质量。持续抓好稳外贸工作，全力支持惠来电厂煤炭进口任务，推动GE公司设备出口。依托放开深海养殖，着力推动华深、宏大等水产品加工厂建设，指导鲍鱼养殖企业在我县进行外贸经营者备案并开展出口业务，强化出口支撑。落实“送政策”“帮招工”等措施，鼓励纺织服装等企业引进先进技术和设备，促进出口贸易加快回暖。
发挥财税促进作用。加强财税形势分析和精准调度工作，建立每半月调度机制，推进全年13宗、总投资达79.02亿元的地方专项债券储备项目申报，充分发挥财政资金撬动作用。争取更多上级资金投入到成熟的项目和产业中，引导和推动社会资金支持基础设施建设和主导产业发展，实现资金效益最大化。加强政银企对接合作，拓宽企业融资渠道，实现金融支持实体企业转型升级、发展壮大。
二、聚焦规划管理，加快城市建设
完善基础设施建设。支持国家电投海上风电等项目用海、岸线、码头、泊位申报工作，高水平开发建设“一港五区”;服务保障汕汕高铁、揭惠铁路建设，加快陆河至惠来高速、国道238线普宁至惠来段、国道228线靖海月山至石化大道段(滨海产业大道)等交通干道建设，实施145公里“四好农村路”提档升级工程，推进北部山区五福田村至青坑村段改建工程，打通县城区南环二路“断头路”，优化综合交通网络。实施全域水资源开发和引调水联合调度工程，推进县城中心城区水厂建设，解决中东部供水工程历史遗留问题，力促赤吟水闸项目早日上马，推进石门水库等10宗小型水库除险加固，强化水安全保障。高起点推进城市建设，积极谋划5G网络、智慧交通等新型基础设施建设工程，加快推进城镇燃气管道建设，持续完善城市功能。
发挥新城带动作用。坚持新城规划引领，保障城市综合体、商务区等功能配套项目合理布局，促进粤东新城各功能组团高效、有序开发建设。重点是做好高铁组团单元项目、先行启动区单元项目的土地征收工作，配合推进庆平路等粤东新城城市配套建设工程。依托广东工业大学揭阳校区，规划打造鳌头山主题公园，加快科教新城组团开发建设。引进具有丰富城市开发经验的开发商，探索打造一批高端品质城市综合小区和滨海新城地标式建筑，全面提升城市品位和对外形象。
推动老城有序提升。坚持新老城联动一体化发展思路，盘活国有集体企业等闲置土地、低效用地，按照每年不低于2亿元的投入，推进旧城改造提升。重点加快春南电器厂、葵潭镇大庚园等“三旧”项目改造实施。谋划好“工改工”项目，抓好110亩仙庵镇西塘村工业集聚区升级改造示范项目实施。高质量推进盐岭河、雷岭河万里碧道建设，将水尾潭及其周边区域打造成为惠来的“西湖”，提升老城品质。
深化城市规范治理。统筹做好国土空间总体规划修编、三区三线划定、县城区单元控规等工作，摸清土地现状，精准研判各个地块的用途，着力破解土地利用碎片化问题，提高节约集约用地水平。持续加大“两违”攻坚整治力度，依法加快问题楼盘和涉嫌“小产权房”处置，促进房地产市场健康发展。深入开展文明城市创建活动，综合治理城市“六乱”，加强古树名木管护，坚决杜绝城市“拉链式”建设，进一步提升城市管理精细化、人性化水平。
三、聚焦协调发展，加快乡村振兴