这一年,我们全力落实民生实事,公共服务不断优化
深化基础教育管理体制机制改革,清理消化超职数配备领导干部220名、学校教师超编分流241人;全年投入1.7亿元新改扩建校舍5.23万平方米,扩增公办学位2315个。推进医疗卫生基础设施建设,16家医共体分院正式挂牌,县慈云中医院、妇幼保健院新建项目完成主体工程建设,隆江镇中心卫生院、周田镇卫生院完成升级改造并投入运营,前詹、华湖等5个镇卫生院完成标准化建设并投入使用,村级卫生站规范化建设全面完成。公共文化基础配套不断完善,新建成60个体育场地设施示范点、35个村(社区)综合性文化服务中心提质增效示范点,15个镇文化站升级为二级文化站。
这一年,我们着力整治重点问题,社会治理纵深推进
深入开展“两违”整治攻坚,完成86.78亩闲置土地处置和385宗土地卫片图斑整改,拆除违法建设796宗62.94万平方米,完成7个问题楼盘处置增加财税收入约2亿元。加强生态环保整治,46件中央环保督察转办件全部办结。保持严打严防高压态势,打掉电信诈骗团伙6个,全年“零双抢”天数达356天,连续50个月辖区无制毒窝点。做好新时代信访工作,信访部门及时受理率100%,“急难愁盼我来办”群众工作平台办结率达95.97%,全年处置欠薪问题追发工资9638.55万元,全县信访总量同比下降22.41%,劳资纠纷没有出现群体性越级上访。开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设,隆江镇孔美村被评为全国综合减灾示范社区。开展系统防范化解道路交通安全风险、消防“三合一”场所整治等系列工作,全年没有发生较大以上生产安全事故和森林火灾事故。
这一年,我们持续加强政府建设,行政效率逐步提高
深入贯彻落实新时期党的建设总要求,严格执行“第一议题”制度,扎实推进“大学习、深调研、真落实”,高标准高质量开展党史学习教育,切实把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程。持续优化政府职责体系,完成大南山华侨管理区改制设立侨园镇工作。推行“多证合一”“证照分离”等商事登记制度改革,有效活跃市场经济,新增市场主体6341户。坚持以制度建设为抓手,出台《关于规范县政府办文办会的有关规定》等系列文件,政府运转、财税管理、土地征收出让等各环节逐步规范。发挥“五个专班”抓手作用,政府管理经济、推动高质量发展能力得到提升。全面提高依法行政水平,不断强化政府行政决策、行政行为、规范性文件的合法性保障。全面推行政务公开,自觉接受人大、政协和社会各界监督,累计办理省市县人大代表建议38件、政协委员提案178件。
此外,人民武装、人防海防、外事侨务、对台事务、民族宗教、广播电视、邮政电信、气象、文史、地方志、档案、科普、工会、共青团、妇女儿童等工作也取得新进展。
各位代表!奋斗充满艰辛、成绩来之不易。过去一年成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是市委市政府和县委的坚强领导,是县人大及其常委会、县政协和社会各界的大力支持,是全县上下共同努力的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民、向各位代表、各位委员,向各民主党派、各人民团体,向驻惠单位、驻惠部队和人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员,致以崇高敬意!向长期关心支持惠来建设与发展的各级领导、港澳台同胞、海外侨胞和社会各界人士表示衷心感谢!
但我们也应清醒看到,我县经济社会发展仍存在一些不足和挑战,主要表现在:一是存量经济薄弱、增量经济未发挥效益,新旧动能转换动力不足的现状仍未转变;二是财政收支矛盾突出,居民人均可支配收入、人均公共财政预算支出仍低于省、市平均水平;三是公共基础设施短板较多,优质的教育、医疗资源稀缺;四是高效便捷、外联内畅的综合交通体系仍需进一步完善;五是发展带来的矛盾“增量”,与历史积存的问题“存量”互相交织,违法建设存量多,土地管控难度大;六是干部思想、能力、作风有待提高等等。对于这些问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。
2022年工作安排
各位代表!时代的考题已经列出,我们的答卷正在写就。新一年度,我们将迎来党的二十大。做好今年各项工作,意义非凡,责任重大。我们将在市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“稳字当头、稳中求进”,围绕全市“推动高质量发展、创造高品质生活,加快建设活力古城滨海新城产业强市”发展定位,按照县委“一二三四”总体工作思路,持续打造“五个惠来”,全力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,推动全县经济社会发展实现新的更大成效。
全年主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;地方一般公共预算收入与去年持平,地方税收收入增长15%;固定资产投资总额增长8%;规模以上工业增加值增长6%;社会消费品零售总额增长7%;外贸进出口总额增长8%;城乡居民人均可支配收入增长6%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在上级下达年度指标以内。
实现以上目标,我们必须坚持项目清单化,以“六个专班”为抓手,围绕土地利用、人才支撑、技改赋能、市场营销、产业配套、金融支持、权益保护、环境优化、政策鼓励、聚星造月等重点,突出抓好以下七方面工作:
一、聚焦服务保障,推动产业发展