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(广东省)普宁市2022年政府工作报告

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、省委十二届十五次全会、揭阳市第七次党代会、揭阳市委七届二次全会精神,深入实施省委“1+1+9”工作部署和揭阳市委市政府部署要求,坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦揭阳市委对普宁提出的建成繁荣开放的“商贾名城”、多元融合的“创新之城”定位,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,推动高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;地方一般公共预算收入增长5.5%;固定资产投资增长8%;规模以上工业增加值增长6.5%;社会消费品零售总额增长7.5%;外贸进出口总额增长6%;居民消费价格涨幅控制在3%以内;城乡居民人均可支配收入增长6%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在揭阳市下达年度指标以内。

  实现上述目标,重点做好以下八方面工作:

  一、聚焦产业强市,积聚经济发展新动能

  强化服务保障,加快平台建设,构建现代化产业体系,不断提升产业链供应链韧性和竞争力,夯实实体经济发展根基。

  做深做实支柱产业。聚焦制造业补链延链强链,发挥行业龙头企业引领作用,加大招商选资力度,力争工业投资增长10.81%以上,技改投资增长19.21%以上,全力打造现代轻工纺织、生物医药与健康两大千亿产业集群。做大重点产业园区,进一步健全园区投资、建设、运营、管理机制,加快园区基础配套设施建设,全面提升承载能力,为企业落地“筑好巢”。普宁产业转移工业园要加快康洲药业、爱迪医疗、绿洲胶囊等项目建设,推进高标准通用厂房建设,推动泰鑫中药饮片等一批在谈项目落地建设,争创省级高新技术园区。市纺织印染环保综合处理中心要加快锦地印染、成发制衣等印染企业建成投产。以“工改工”为主攻方向,积极引导市区、占陇镇腾退的印染印花厂区实施“腾笼换鸟”,盘活闲置土地,推动东埔村工业集聚区等村镇工业集聚区升级改造。发展工业地产,推动小微企业向园区集聚配套。

  做优做精商贸物流业。大力发展“总部经济”“会展经济”“平台经济”,建成希尔顿欢朋酒店,继续举办内衣博览会、纺织服装推介会等节会,打造普宁制造知名品牌。扩大城市消费、新型消费,促进汽车、家电等大宗消费,规划打造汽车4S店品牌街,推进骏荣奔驰4S店建设,引入更多汽车品牌;建设一批特色商圈和示范步行街,支持服装城、康美中药城提档升级。打造电子商务强市,举办供应链产销对接会、电子商务进农村高峰论坛、电商节,加快上寮电商城等平台建设,积极配合揭阳市建设中国(揭阳)跨境电子商务综合试验区。促进外贸高质量发展,抓好国家外贸转型升级基地建设,做大服装、中药材等产品出口,巩固扩大外贸市场份额。加快广东烟草粤东区域卷烟物流配送中心、立白物流中心等现代物流项目落地建设,打造区域物流中心。

  做大做强现代农业。以农业产业链“链长制”为抓手,推动特色产业标准化、规模化发展,总结推广青梅国家现代农业产业园创建经验,积极申报稻蔬省级现代农业产业园,梯次培育国省市级现代农业园区。引进、培育一批农业龙头企业,推动凉果和食品加工企业转型升级,研发新产品,打造知名品牌,培育发展现代农业与食品产业集群。

  做好做活数字经济。加快新型基础设施建设,建成市数据中心,新建5G基站120座以上。推动数字技术在工业研发设计、生产制造、经营管理领域的创新应用,培育智能零售、平台经济等新业态。推进数字化治理,加大数字政府建设力度,强化政务数据共享,加快城市管理智慧化升级,推动智慧城管网格化管理平台建设,推进城市治理“一网统管”。

  二、聚焦精细管理,推动城市品质新提升

  坚持前瞻思维、高标定位,尊重发展规律,把握发展肌理,用足“绣花功夫”,切实提高规划、建设、管理水平,让城市更有活力、更有品位、更有温度。

  拓展城市发展架构。加快完成国土空间总体规划修编工作,形成全市国土空间“一张图”。全面推进东部创新城开发建设,科学划定优先开发组团,确保建一片、成一片;推动产城融合,谋划好揭惠铁路普宁北站生活服务配套,着力推动流沙东上塘片区城市综合体项目落地,谋划建设潮汕内衣产业城,加速老城蝶变、新城崛起。加强互联互通,适度超前开展基础设施投资,按时完成揭惠铁路普宁段征地拆迁,推动普惠高速梅林互通立交工程开工建设,完成汕湛高速公路普宁东及普侨连接线建设,加快国道238线益岭至惠来交界段等一批国省道改造,建成军马路、玉潭路等市政道路,推进城乡公交一体化,再投放新能源汽车100辆。

  重塑城市立体景观。加强城市景观和立面设计,强化地方特色,塑造城市风貌。坚持“留改拆”并举,稳步推进新安片区等“三旧”改造项目。改造城镇老旧小区3个,加大力度支持既有住宅增设电梯。增强城市防洪排涝能力,开展城市内涝点整治。推进新能源汽车充电桩建设,加强住宅小区电动车停放充电管理。抓好500千伏盘龙、100千伏麒麟站等输变电工程,加强天然气支线管道和终端城镇燃气管网建设,保障城市能源需求。配合推进粤东水资源优化配置工程规划建设,建成北部中心水厂、榕江取水工程,提升城市抗旱保供水能力。实施兰花广场、人民公园微改造工程,新建一批“碧道”“小绿地”“口袋公园”。

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