一年来,我们坚持践行“两山”理念,强力整治生态环境突出问题,绿色低碳发展水平不断提高。坚持铁腕治污不动摇,标本兼治抓源头、严监管、优生态,同心绘就天蓝山绿水清的美好图景。精准实施能耗“双控”。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,加强重点用能企业监管,倒逼淘汰类企业退出、促进落后企业转型、推动后进企业赶先进,全区实际减少用电量约782.7万千瓦,增加纳税额1913.48万元。全面加强水体整治。加强重点流域污染整治,完成13条高指标劣Ⅴ类水体应急整治工程建设,乔西内河通过“长制久清”验收,饮用水源水质监测100%达标。全面强化环保执法。全力配合做好中央生态环境保护督察问题整改工作。深入开展“散乱污”综合整治,排查企业578家,关停取缔16家。加强危废污染防治,集中打击非法排放、转移、倾倒、处置危险废物等违法犯罪行为,涉危险废物违法犯罪行为得到有效遏制。
一年来,我们坚持强党建转作风,全面加强政府自身建设,服务效能不断增强。坚持以党的建设为统领,不断深化党风廉政建设,政府系统治理能力、服务能力持续提升。加强法治政府建设。深入推进领导干部学法,自觉接受人大、政协监督,办理人大代表建议30件,政协委员提案46件。深入推进政务公开,主动公开各类信息7358条,办理政府信息依申请公开23件,编制发布各地、各部门主动公开基本目录,让行政权力在阳光下运行。优化政府服务环境。深化“放管服”改革,全力推行“一窗通办”“免证办”和并联审批,大幅压缩审批时限,当场办结发照率达76%以上,揭东政务服务中心获评广东省市县级政务服务标杆培育大厅。加强“数字政府”建设,全面完成区政务云、政务网和一体化在线政务服务平台建设。大力推进信用监管和智慧监管,平台服务功能进一步拓展。深入开展“暖企行动”,积极构建亲清政商关系,不折不扣落实各项惠民惠企政策,年度减税降费规模约1.13亿元。加强廉洁政府建设。驰而不息纠治“四风”,落实过紧日子要求,加强审计监督,政府作风持续转变、政府治理能力不断提升。
同时,地方志、档案、妇女儿童、文联、残联、新闻出版、外事侨务、民族宗教、台港澳、人防、民兵预备役、双拥创建等工作也均取得新成效。
事非经过不知难。过去一年所取得的成绩,离不开市委、市政府和区委的正确领导、科学决策,离不开区人大、区政协的有效监督和大力支持,离不开全区广大干部群众的风雨同舟、拼搏奋进。在此,我代表揭东区人民政府,向揭东区全体人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、人民团体、驻区单位和驻区部队官兵,向所有关心支持揭东发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,揭东经济社会发展还面临不少困难和问题,主要是:疫情影响尚未结束,经济下行压力仍然较大;产业结构不优、创新资源不足、集群发展不够、规模效益偏低;基础配套不够完善,民生领域和社会治理还有不少短板弱项,区域发展不平衡不充分问题亟待解决;政府系统干部队伍作风还有待改进,办事效率不高、服务意识不强的现象不同程度存在,营商环境还有待进一步优化。对此,我们一定要高度重视,采取强有力措施,切实加以解决。
2022年工作安排
今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,在市委市政府和区委的坚强领导下,按照区三届二次党代会的工作部署,坚持稳字当头、稳中求进,紧紧围绕“打造环境可载的现代产业区、宜居宜业的新型城镇、崇文尚信的和谐家园”奋斗目标,精细算好产业经济、民生基础、历史问题“三盘账”,全面实施党建引领、产业布局、设施提质、乡村振兴、民生保障、平安护航“六张地图”系列项目,全力应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,统筹好发展与安全,推动经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长8.5%;社会消费品零售总额增长8%;外贸进出口总额增长6%;地方一般公共预算收入增长14.75%;城镇登记失业率控制在3.2%以内,全面完成上级下达的节能减排约束性目标。
围绕上述目标任务,我们将重点抓好六方面工作:
一、围绕实施产业布局地图,坚持强基础促转型补链条,提升经济发展质效,构建全域经济功能区
一要提升园区发展能级。加快推动国家级经开区与揭东区行政区域一体化运作,汇集揭东经济技术开发区、中德金属生态城、揭阳产业转移园各种资源要素,快速提升全域功能区经济总量和承载能力。探索园区“管委会+公司”模式,突破传统瓶颈,整合盘活存量资产,通过专业化、市场化开展合作运营。结合实际推动区域特色发展,开发区要加快5G+智慧园区建设,推动现有产业传统产业转型升级;金属城以科技创新为主导,重在引进科创型企业落户。强化资源要素保障,坚持“要素跟着项目走”,重点抓好征收整合储备和土地供应“两本台账”,加快推进批而未供和闲置土地“去库存”处置,推进玉滘陶瓷科技园等村镇工业园区改造提升,提升园区土地资源配置效率和利用效率,为项目落实落地打造一流环境。
二要促进产业创新发展。大力实施创新驱动战略,深化与国内各重点院校、科研机构的“产学研”合作,提高创新能力,争创一批国家级众创空间、国家级孵化器、国家级企业技术中心或工程研究中心。用足用好产业扶持政策,鼓励企业加大研发投入,引导支持企业实施数字化、网络化、智能化改造,带动传统产业转型升级,积极帮助企业申报省级“专精特新”中小企业和“专精特新”“小巨人”企业。抓好注塑日用品产业集群数字化转型省级试点工作,推广“中央工厂”“智能车间”模式,培育建设传统制造业工业互联网平台。加大“个转企”“小升规”培育支持力度,壮大产业经济后备资源。