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(广东省)肇庆市高要区2022年政府工作报告

  一年来,民生福祉增进交出新答卷。深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,累计完成民生类投入39.4亿元,占一般公共预算支出的75.6%。按期办结人大代表建议27件、政协提案44件。新建改造公厕1195座,整治削坡建房472处。新增城镇污水管网62公里,城镇污水处理率达到97%以上。完成597个自然村集中供水改造,新增集中供水人口14.88万人,基本实现了农村供水工程区级统管。金利镇初级中学、莲塘镇第二小学等5所学校竣工交付使用,新增义务教育学位2925个。肇庆市第四人民医院、白土中心卫生院综合楼建成使用。全面落实“河长制”,有效治理西围涌等9条污染河涌,境内河流国家、省级断面水质考核达标。新增就业人数7141人,城镇登记失业率2.44%。城市困难职工解困脱困工作有序开展。推进食品药品安全监管,食品药品安全形势稳中向好。

  一年来,政府行政效能得到新提升。实施政府效能提升五大工程,进一步弘扬政治意识、家园意识、担当意识、效益意识、底线意识,政府系统效率、质量、能力明显提升。推行设立登记“容缺受理”制度,企业开办实现“半天办结”“一窗通取”。完善“四个一”工作机制,建立产业项目审批事项全区通办“一套标准”,依托全市首个产业项目专题数据库,实现部门“各一本账”到政府“一本总账”的升级。在全市率先推出“肇融码”,为企业融资提供了25家银行132款信贷产品信息。打破事项办理属地限制,推动政务服务“跨省通办”“跨域通办”“同城通办”,推出两批126项“市内通办”事项。推动政务服务向基层延伸,“粤智助”政府服务自助机投入使用,140多项高频政务服务事项实现“就近办”。完成存量隐性债务“清零”任务,成功化解了新明珠集团科德大坑山土地开发成本投资利息、莲塘镇上察村委会山坟迁移等一批历史遗留问题,推动高质量发展“减负前行”。

  与此同时,我们严格落实“一岗双责”,政府系统党风廉政建设不断加强,区级预算单位实现审计全覆盖。疫情风险持续保持低风险等级。安全生产形势稳定。平安高要、法治高要建设深入推进,扫黑除恶三年专项斗争顺利收官。禁毒、“全民反诈”等工作取得明显成效,国防动员、双拥共建、退役军人事务迈出新步伐,民族宗教、外事、侨务、港澳台、统计、档案、保密、地方志、人防、气象、地震等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新进步。

  各位代表!一年来的成绩取得殊为不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协坚定支持的结果,更是全区干部群众团结拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民、广大建设者,向所有关心、支持、参与高要发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地认识到,我区仍处于转型升级、爬坡越坎的关键时期,还存在一些亟待解决的问题和挑战:一方面,经济基础相对薄弱,产业规模化、集群化水平不高,主导产业辐射带动能力不够强,产业链、创新链还不完善,产业竞争力还比较弱,新旧动能转化步伐有待加快。另一方面,城乡区域发展不平衡问题仍然突出,农村人居环境治理历史欠账多,城乡公共服务均衡化、一体化发展任重道远,干部队伍作风建设有待加强。对此,我们将坚持问题导向,主动对标加压,全力以赴加以解决。

  2022年政府工作安排

  2022年区政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,按照省委、省政府“1+1+9”工作部署和市委、市政府工作安排,在区委的坚强领导下,抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇,坚定不移实施“产业强区,城市旺区”发展战略,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,努力把高要建设成为肇庆产业振兴示范区和高质量发展主引擎,全力打造大湾区先进制造业新基地、宜居宜业宜游新城市、临空产业集聚新中心,当好肇庆向东看向东赶和加快产业振兴、全面发展的排头兵,为肇庆加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市作出高要担当、贡献高要力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,一般公共预算收入增长10%,规模以上工业增加值增长13%,固定资产投资增长11%,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格上涨3%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,单位GDP能耗控制在省下达的目标以内。为实现上述目标,我们将重点做好以下六个方面工作。

  一、聚力产业发展,打造“3+1”产业体系

  加快产业平台建设。全力落实市党代会提出的产业强市“个十百千万”工程部署,以规划建设广东省(肇庆)大型产业集聚区为契机,加快建设大型产业集聚区高要组团金利起步区,打造汽车零部件产业、新能源汽车先进储能材料产业、精细化工产业和预制菜产业的“3+1”产业体系,推动产业向高端化、智能化、精细化、集约化发展,为全市打造4个千亿级产业集群作出高要担当,力争2022年规上工业总产值超1300亿元。发展壮大省级汽车零部件产业园。以省精密压铸工程技术研究开发中心、省LED车灯智能制造工程技术研究中心为载体,依托金利汽配产业基础,扶持壮大鸿图科技、鸿泰科技、嘉利车灯等20家规上企业,辐射带动全区汽配产业提质增效,力争汽配产业产值超百亿元。加快建设新能源汽车先进储能材料产业园。推动上海璞泰来华南基地项目在今年9月底前建成投产,同步引进一批生产电芯、正极前驱体、正负极材料、隔膜、电解液、包装辅助材料等配套企业,加快形成相对完整的新能源汽车先进储能材料产业链。规划建设肇庆市(高要)精细化工产业园。结合金利瀚和精细化工园和广东天龙油墨公司等产业基础,在活道镇选址规划建设占地6000亩以上的精细化工产业园,加快开展园区总体规划和产业规划编制,完成省级化工园区申报工作。全力打造粤港澳大湾区(高要)预制菜产业园。瞄准大湾区和国内国际市场,推动RCEP数字谷、大湾区水产品暨预制菜原材料交易中心等项目加快建设运营,高标准建设占地7000亩集水产禽畜养殖、生产加工、冷链配送、中试研发、检验检测、电商金融及科普观光等肉类和水产深加工全产业链功能于一体的预制菜示范园区。

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