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(广东省)湛江市坡头区2022年政府工作报告

  疫情防控科学有效。投入5000万元保障疫情防控工作,完成疫苗接种69万剂次,建成24小时全员核酸采样工作机制,成功应对4起“涉阳”食品事件。严格做好全市集中隔离点的疫情防控和安全管理工作,火速集结医护人员并筹备防疫物资支援吴川,为全市疫情防控工作作出积极贡献。

  巩固脱贫攻坚成果。4286户10603名贫困人口全部如期脱贫,5条省定贫困村全部出列,贫困发生率从2.64%降至零发生,顺利通过扶贫大考。继续做好扶贫监测及资产管理,开展驻镇帮镇扶村工作,主动对接广州市总工会、广东海事局等帮扶单位,推动扶贫与乡村振兴有机衔接。

  教育文化事业蓬勃发展。推动省互联网环境下基础教育教学改革实验区建设,开展“校长进课堂”专项活动,培育“三名”工作室主持人25名。新建湛江三十一中,改扩建南调中学、梧村小学和南调小学,新增学位720个。巩固学前教育“5080”成果。落实“双减”政策,义务教育学校全面开展课后服务。全市首家“三馆合一”文化活动中心即将免费对群众开放,3所学校被评为全国青少年校园足球特色学校。

  人力市场健康有序。全面落实就业优先政策,大力开展“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三项工程,技能培训5422人次。查处工资类违法案件194宗,追回被拖欠工资4329.73万元,有效预防和解决农民工工资拖欠问题。

  (六)致力加强平安建设,社会治理持续加强

  强力推进“社会治理样板区”建设。扎实开展市域社会治理现代化试点工作,深入推进“小场景撬动大治理”专项行动和“综治中心+网格化+信息化”建设。有效防控重点领域金融风险,不良贷款率处于较低水平。强力推进重点领域“遏重大”攻坚战,生产安全事故起数和死亡人数持续下降。建成区信访超市,落实历史积案包案责任,开展社会矛盾纠纷清源专项行动,全区诉求类信访量下降27.5%,高质量庆祝建党100周年安保维稳任务。深入开展普法教育,高规格推进普法阵地建设,坡头镇岑霞村、麻斜街道麻斜社区被授予2021年“广东省民主法治示范村(社区)”称号。常态化推进扫黑除恶,深入开展“飓风2021”等专项行动,严厉打击涉电信网络诈骗、涉盗抢骗、涉黄赌毒等突出犯罪,有效净化社会治安秩序,我区荣获“2017-2020年度平安中国建设示范县”,社会治理“一四五”模式的经验做法被《法治日报》等刊物登载,坡头经验全国推广。

  推进法治政府建设。坚决贯彻全面从严治党要求,深入开展党史学习教育。扎实推进镇(街)综合行政执法和行政复议体制改革,持续推进基层政务公开标准化规范化建设。狠抓政府自身建设,提升运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力,认真贯彻落实重大行政决策法定程序,努力打造唯实惟先的现代政府。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义,基层负担有效减轻。

  支持国防和军队现代化建设,双拥共建扎实推进。民族宗教、审计、统计、外事侨务、人防海防、史志档案等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人等事业取得新进步。

  事非经过不知难。回顾过去一年,经济发展面临多年少有的复杂严峻局面和诸多风险挑战。受疫情的严重冲击以及国内外形势变化等带来一系列新问题新挑战,很多情况超出预期:产业链供应链循环不畅、大宗商品价格大幅上涨、疫情多地散发、电力供应一度紧张等问题接踵而至,保持经济平稳运行的难度不断加大。在这样的背景下,我区的经济社会发展能够取得这样的成绩,确实殊为不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委总揽全局、科学决策的结果,是区人大、区政协加强监督和大力支持的结果,更是全区人民和衷共济、团结拼搏的结果。这也充分展现了我区经济具有巨大的潜力和一定的抗风险能力。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作鼎力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士,向关心支持坡头加快发展的同志们、朋友们,向在坡头创业从业的投资者和建设者们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、新形势下政府工作的思路和目标

  各位代表,今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年,也是我区奋进“十四五”的关键之年。开局如何,关系全局。纵观当前形势,国内外宏观环境总体上有利,支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化,为我们加快发展提供了良好的时代背景。随着2022年全国“两会”胜利召开,以及二十大即将召开,各种利好因素不断涌现,全国上下将会进入一个全新的发展阶段,我们务必切实增强加快发展、转型发展的信心和决心。首先,坡头的发展得到中央、省市各级领导以及社会各界的广泛关注和特别厚爱,为我们争取项目支持和开展招商引资提供了良好环境。其次,中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,完善结构性减税政策,保持贷款适度增加,为我们进一步增强投资拉动提供了良好环境。第三,国家深入实施“一带一路”和建设海南自贸区等战略,将湛江纳入支点城市。湛江主动融入“一带一路”和“双区”建设,主动与海南相向而行。省委省政府支持粤东西北振兴发展,将湛江定位为省域副中心城市,出台《中共广东省委、广东省人民政府关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》,明确支持海东新区建设,市委、市政府将湛江高新区布局在坡头,并逐步理顺“四区融合”组织框架,这些都为我们推进高质量发展提供了良好环境。第四,经过近年来的工作谋划和快节奏推进,国家级高新区、乡村振兴战略、工业发展“一园多区”“五园共建”、国家级和省级现代农业产业园等重大平台的搭建互动,以及市“三化三大”定位的全面落实,经济发展的空间不断扩展、内生动力显著增强,为加快发展、转型发展奠定了良好基础。第五,通过深入开展党史学习教育、营商环境整治提升年、“三型”模范机关建设等系列活动,全区干部群众谋发展、促和谐成为思想主流,干事业、兴产业、创家业成为自觉行动,为加快发展、转型发展营造了良好氛围。同时,我们也具备较多独特优势,如区位优势、特色产业优势和丰富的人文资源等,后发崛起优势明显。全区上下只要紧盯目标、同心协力,扎扎实实做好每一项工作,一项一项地落实,就一定能建设一个“清清爽爽活力坡头”。

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