做优“资金账本”。加快建设商会大厦，吸引乡贤企业回归，激发总部经济活力;服务好中国移动湛江分公司、湛江交投、久和医院、南油医院等驻区税源型企业;充分利用国家利好政策，主动对接，积极争取政府债券资金额度,最大限度满足建设项目的资金需求，让“资金跟着项目走”。注重发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，完善相关支持政策，充分调动民间投资积极性，争取更多民间资本参与到开发建设中来。坚持政府过紧日子，大力优化支出结构，保障重点支出，严控一般性支出，确保把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。
(五)久久为功推进城乡协调发展，打造共同富裕示范区。以全新的标准、全新的思路、全新的举措，加速推动传统农业向现代农业的转变，推动乡村全面振兴，增强区域发展平衡性、协调性。
用现代规划提升城镇。持续推进核心城区建设，加快新城片区开发，提升海东城市形象和城市品质;有序推进城市更新，加强市政设施和防灾减灾能力建设，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，开工改造一批老旧小区。高质量打造南调河两岸观光农业带，每镇(街)有特色游园，坡头处处成花园，让“城市农业公园”成为推介坡头的“耀眼明珠”、招徕客商的“网红打卡点”。提速推进现代交通体系建设，加快建设“成网成环”大通道，启动海盛路、东城路以及湛江一中、广东医科大学周边道路建设，尽快打通区内“断头路”，切实改善市民出行环境。大力推进美丽圩镇攻坚行动，加强城乡风貌整治提升，完善城镇基础设施建设，在城乡规划建设中做好历史文化保护传承，辐射推进城乡融合发展，联动推进社区和乡村建设，加强历史文化村落保护。
用现代新理念振兴农村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造好2个市级乡村振兴示范点和14个区级乡村振兴示范点。巩固提升农村人居环境整治成果，实施村庄基础设施改善工程，深入推进“四好农村路”建设，进一步提升乡村路域绿化、美化及整治，确保年内实现农村集中供水100%，农村污水管网铺设85%，污水处理建设65%。加强法治建设，推进平安镇街、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治。大力推进农村精神文明建设，力争每村建设1个小游园，让群众有更多的休闲好去处。
用现代产业体系提升农业。抓好补充耕地和撂荒地复耕复种，大力推进新一轮高标准农田建设，力争新建2000亩以上。加强种质资源保护利用和推广，支持江淮、粤良种业做大做强。加快打造“一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，提升国家级对虾现代农业产业园和省级莲藕现代农业产业园，启动生蚝小镇规划建设，做大做强官渡生蚝、乾塘莲藕、南三对虾等特色优势产业。
用现代知识培育新型农民。继续加强农村“三支队伍”建设，加快打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍;积极推进人才培养“上山下乡”计划，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村;推动教育资源延伸覆盖至村和社区，发挥各级党校、乡村振兴人才驿站的作用，加强对本土高素质农民、能工巧匠的培训，加快培养更多的农村实用人才、农业乡土专家。
(六)不遗余力保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持尽力而为、量力而行，集中资源力量抓成几件事关民生福祉的大事要事。
扎实办好惠民实事。继续不折不扣办好今年十大民生实事，不断完善社会保障体系，切实做好城乡基本医疗、社会保险、低保、特困供养、困难救助和妇老残幼关爱服务工作，开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动，着力帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。适度超前加强城乡基础设施建设，谋划中心城区和城镇的“学位”“车位”“床位”建设，加快龙头中心小学、区妇幼保健院及城市农业公园等民生项目建设。持续完善公共文化服务体系，积极开展群众文艺活动，创作更多文艺精品，丰富群众文化生活。
加强生态修复和环境保护。继续做好中央生态环境保护督察“后半篇文章”，实施美丽海湾保护与建设行动，开展海岸带生态整治修复，提升乾塘三合窝渔港风貌。开展红树林修复行动，加快推进湛江军事主题公园、南三红树林公园和笔架岭森林公园建设，谋划建设龙王湾路至调顺跨海大桥约17公里的广东滨海旅游公路(坡头段)，推动红树林景区提档升级，把红树林生态旅游与滨海旅游、乡村旅游、红色旅游等景点串珠成链，打造“一程多站”精品旅游线路，助力湛江打造“红树林之城”。全面落实河湖长制，继续推进“五清”行动，加强乌坭河、官渡河、甘村水库整治。扎实开展废弃矿山生态修复，统筹推进能耗“双控”工作，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，支持新能源产业健康有序发展。深化全域“无废城市”建设，扎实开展“三清三拆三整治”，继续提升“小场景”建设，加强垃圾分类和资源化利用，做好污水处理、厕所革命和村容村貌提升。
统筹发展和安全。完善金融监管体系和金融风险处置机制，稳妥防范化解非法集资、金融诈骗等风险。加强政府债务管理，扎实做好新增地方政府债券的申报、使用和管理工作，统筹用好新增债券资金、涉农资金等各类资金，加快支出进度，适度集中支持乡村振兴、创文补短板等重点工作、重点项目。大力支持国防和军队建设，加强全民国防教育。全面推进市域社会治理现代化试点工作，开展常态化扫黑除恶专项斗争，坚决打好“春风利剑”专项行动攻坚战，大力化解信访历史积案，全力保障社会大局稳定，擦亮“平安中国建设示范县”国字号招牌。科学做好疫情防控工作，抓好“外防输入”，强化境外、重点地区往来人员排查管控，严格进口冷链货品管理。加强集中隔离场所管理，抓好人员安全有序流动，严格控制聚集性活动。抓好疫情应急处置，工作专班保持24小时应急值守;提升大规模核酸检测能力，做好集中隔离场所及防疫物资储备，宁可备而不用，绝不能用时措手不及。抓好疫苗接种，引导适龄无禁忌人群应接尽接。加强安全生产、应急管理、食品安全等工作，坚决遏制重特大安全生产事故和公共安全事件发生。