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(广东省)深圳市坪山区2022年政府工作报告

  今年一季度,我们克服疫情带来的不利影响,经济运行逆势上扬,实现“开门红”,市统计局反馈,地区生产总值增长9.6%、规上工业增加值增长22%、固定资产投资增长40.1%、社会消费品零售总额增长13.3%,四项指标增速均排名全市第一,全口径税收收入增长11.2%,展现出了强劲的发展势头。接下来,我们将在慎终如始抓好常态化疫情防控的前提下,坚定信心、迎难而上、担当作为,努力完成全年经济社会发展目标任务,重点做好以下八个方面工作:

  (一)推动制造业高质量发展,加快提升产业链现代化水平

  做强三大主导产业。按照“一产业、两规划、两政策”要求,聚焦“智能车、创新药、中国芯”等主导产业强链补链,出台产业发展规划,编制符合先进制造业发展需求的产业空间规划,精准制订企业扶持政策和人才专项政策,形成适应现代产业集群发展的政策体系。大力承接全市“20+8”产业集群优质项目,加快建设智能网联汽车、生物医药与健康、新一代电子信息等三大先进制造业园区。聚焦新能源(汽车)和智能网联产业,支持比亚迪进入世界500强,高水平运营智能网联汽车产业服务中心,加快推进智能网联交通测试示范平台封闭测试区建设。聚焦生物医药产业,力争启动国际I期临床医院建设,发展高价值生物制药、高端医疗器械、先进生物技术服务等细分产业。聚焦新一代电子信息产业,建成投用荣耀研发中心,推动中芯国际12英寸线、荣耀智能产线投产扩产,加快集聚芯片设计、封测、装备材料等产业链上下游企业。

  全力推动重大项目建设。坚持保投产、保续建、促新开、增固投,全年安排固定资产投资项目350个以上,年度计划投资500亿元以上。开工建设理邦精密二期、联赢激光等项目,加快富满电子、亿道信息等项目建设,实现工业投资170亿元以上。鼓励重点企业生产线升级改造,完成辖区全部符合条件的工业园区转供电改造,实现技改投资110亿元以上。建立健全多元化投融资机制,谋划储备一批专项债项目,筹集地方政府债券资金50亿元以上。建立重大项目“大数据”平台,实现固投领域“一网统管”。

  着力提升市场主体质量。推进“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”,新增规模以上工业企业75家以上。鼓励企业走“专精特新”发展道路,研究制定“一企一策”扶持方案,力争新增国家级“专精特新小巨人”企业10家、国家制造业单项冠军企业5家以上。支持更多总部企业落户坪山,落实企业上市发展“星耀鹏城”计划,加大独角兽企业培育力度,新增总部在坪山的上市企业1家以上。谋划建设深圳美丽谷和高端智能康复辅具产业园,培育一批品牌项目。

  加快完善产业配套。高水平发展专业化服务,引进会计、法律、咨询、工业设计等机构20家以上。完善深圳技术大学、创新创业学院、国家生物产业基地、荣耀智能制造产业园等重点园区配套,实现新规划工业片区邻里中心全覆盖。建设一批发展急需的产业配套设施,加快生物医药集聚园区、新能源启动区污水处理厂建设,建成运行中芯国际废水深度处理(二期)工程。

  (二)以坪山高新区为创新发展的主阵地,着力构建全域全链的创新生态体系

  加快构建创新指标体系。对标国际一流科创城区,建立健全区域创新监测评价制度,从发明专利拥有量、创新人才数量、科研机构服务平台数量等维度建立创新指标体系,科学评价区域发展的质量、结构和效益,全面反映各类政策措施成效。充分发挥指标体系评价、预测和引导功能,为政策制定、资源布局、项目引进等提供决策依据。建立健全指标考核体系,将指标任务分解到岗、落实到人。

  高标准建设坪山高新区。实施高新区开发战略研究,制定科学精准的开发策略。深化“委区共建”工作机制,推动出台“委区共建”专班方案,加快组建坪山高新区开发建设平台,完成高新南片区空间规划和城市设计,举办深圳高新区首届招商大会。实施高新区标识建设行动,在主要路口、关键节点设置具有高辨识度的指示牌,基本完成高新大道等项目。高新区全年实现工业产值1200亿元以上、固定资产投资100亿元以上,通过认定国家高新技术企业80家以上,完成科技型中小企业备案100家以上。

  引进布局创新载体。推进全新机制的医学科学院选址。推动深圳创新创业学院高水平运营,探索全过程产教融合模式创新。实施新型研发机构“集群工程”,力争启动深圳湾实验室核酸药物研究院建设,投入运营南科大坪山生物医药研究院,加快引进市实验动物资源与技术研发基地,支持北理工深圳汽车研究院创建省级智能网联汽车创新中心。加快公共技术服务平台引进建设,建成投用中科院上海药物所华南安评中心、小分子新药研发CRO/CDMO平台等项目,推动国家医疗器械产业计量测试中心落地。新增市级以上创新载体10家。加快发行面向主导产业的园区发展股权投资基金。推动东进创新中心建成运营。办好全国工信技术技能大赛、国际生物医药产业创新发展大会等活动。

  加快集聚高水平人才。围绕产业链、创新链布局人才链,深入实施“龙聚坪山”人才政策2.0版,探索“人才+产业”“人才+项目”等引才育才模式,构建精准化的人才引育体系。建设国际化人才“一站式”服务平台,探索高端人才快速落地机制。高品质运营市人才研修院东部分院,打造高质量人才服务载体。高水平建设运营坪山工匠园,支持辖区院校开展校企合作,培养一批符合先进制造业需求的高技能人才。持续开展世界名校博士坪山行、海归创新创业大会等活动,力争引进战略科学家和领军人才15名、博士人才300名、重点产业急需人才1500名。

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