(三)以问题为导向开展攻坚行动，集中力量破解一批制约坪山发展的掣肘难题
实施交通建设攻坚。以更大力度推进交通建设，努力打造内畅外联的交通综合运行体系。轨道交通方面，推动地铁14、16号线建成通车、云巴1号线一期试运行，争取19号线纳入市轨道五期建设规划，协调深汕高铁、深大城际、深惠城际大鹏支线加快建设，高标准推动坪山综合枢纽升级改造、争取提升为客运主枢纽，谋划东部快轨、深河客专等项目。对外道路交通方面，推动深汕西改扩建、东部过境加快建设，协调深汕第二高速、外环高速三期动工，推动深汕路升级改造和宝鹏通道、绿梓大道(北段)前期工作。区内交通方面，建成坪山大道南段等20条道路，打通复兴南路等8条断头路，加快推进龙兴路等主干道建设。建成马峦山郊野公园碧岭入口停车场，完成2个机械式立体停车库建设，新增公共停车位2000个以上，强化公共停车位使用管理。科学做好坪盐通道通车后货柜车、泥头车等过境车辆管理，前瞻做好地铁各站点公共交通接驳、市容环境提升等工作。
实施空间拓展攻坚。实施城市更新三年行动计划，完成更新单元计划立项8个、规划审批8个，开工建设5个项目，新增计划立项50万平方米以上，通过城市更新实现供地25万平方米以上。实施土地整备三年行动计划，实现土地整备入库125万平方米以上，其中可供出让的产业用地50万平方米以上。实施产业空间建设三年行动计划，启动碧岭北、龙田3号地块等项目，推动主力工业区、梓兴工业区等“工改工”项目开工，逐步投入使用生物医药产业加速器和新能源汽车产业园区，鼓励社会主体对自有工业园区提容增效，新增产业用房38万平方米以上。编制产业空间地图。
实施市容环境提升攻坚。将道路机械化清扫率提升至98%，确保背街小巷、集贸市场、公共厕所、垃圾站点等干净整洁。深入推进“厕所革命”，新建和改造公厕31座。高品质完成比亚迪、荣耀等重点园区周边和坪盐通道、南坪三期等出入门户绿化提升，建成坪山儿童公园。实施“山水连城”计划，建设一批有品味、有特色的郊野径，新增绿道4公里、郊野径26公里、碧道15公里。
实施历史遗留问题攻坚。全面梳理产业发展、征地补偿、土地管理等领域历史遗留问题，形成攻坚清单，逐步推动化解“清零”。实施已征转未入库和在库储备土地问题处置三年行动，加快推动原坪山镇中心城、马峦、石井、金龟等征地遗留问题彻底解决。推进香江花园安置房产权登记和房屋分配。综合运用各类土地政策，推动一批低效用地再开发。
(四)深入推进改革开放，激发经济社会发展新活力
积极争取综合改革试点。推动“港澳药械通”试点在坪山落地。持续推进特殊工时管理改革试点，扩大特殊工时制度适用范围，构建相匹配的行政审批、劳动者权益保障等机制。落实基础设施高质量发展试点要求，开展智能网联汽车商业化、无人化试点，推动无人驾驶道路测试全域开放。动态梳理改革储备项目，争取深圳生物医药出入境特殊物品综合服务平合等项目纳入第二批综改清单。
深入推进重点领域改革。深化基础教育集团化办学改革，组建公办中小学和学前教育集团9个以上。推进“医疗服务共同体”改革。深化国资国企改革，制定国资监管权责清单，完善市场化薪酬制度，促进区属国企做强做优。推进社区股份公司改革，探索股权继承、转让、回购机制及职业经理人制度。
深化营商环境改革。优化企业版民生诉求系统，实现企业服务“一网通办”。深化招投标制度改革，建立科学合理的清标程序，营造公平公正公开的招投标环境。落实“三线一单”空间管控，对符合条件的先进制造园区开展区域空间生态环境评价。加快构建以信用为基础的新型监管机制，探索实施新业态触发式监管和包容审慎监管。完善领导挂点服务企业制度，建立集法律咨询、金融服务、安全环保顾问等服务于一体的新型企业服务专班。
全面提升开放合作水平。深度融入深港“双城三圈”建设，加快推动香港名医诊疗中心、希玛眼科医院大湾区总部等项目建设。与大鹏共建粤港澳大湾区生命健康创新示范区。持续开展陆河驻镇帮镇扶村工作，深化与田东、德保东西部协作，打造乡村振兴示范点。
(五)树立全周期管理意识，提升城区规划建设管理水平
推动城区高质量建设。高水平编制国土空间分区规划，完成燕子湖、站前商务区等片区法定图则修编。启动城市设计导则编制，强化片区公共空间、第六立面等规划管控，营造传统文化特色和现代风格相融合的城区风貌。推进城区地标建设，加快华侨城综合体等项目进度。活跃提升商圈经济，推动华润万象城、佳华领悦等购物中心项目提速。加快坪山、坑梓老城区升级改造，推动龙田北片区规划建设和碧岭、中心公园东等片区开发，推进沙湖利益统筹等项目建设。探索基本农田保护开发新模式，谋划建设现代农业观光廊带。深刻吸取广州市大规模迁移砍伐城市树木问题教训，推进城市有机更新和科学绿化，加强历史文化街区和历史建筑保护，全面推行林长制，加强古树名木保护，坚决防止急功近利、大拆大建等破坏性“建设”。
推动城区精细治理。推进市域社会治理现代化试点，健全矛盾源头化解和综合治理机制。深化“党群服务中心+民生诉求系统”改革，打造场景推动的基层治理2.0模式。推广“党支部+业委会+物业服务企业”小区治理模式，推动党支部覆盖率达100%、业委会覆盖率达50%以上。深化建筑工地劳资纠纷预防调处长效机制，推进金融托管试点。全面巩固城中村综合治理成果，推进“三宜”街区创建。深化城中村物业化管理改革，力争实现物业服务全覆盖。探索道路“最多挖一次”机制，推动水、电、燃气等地下管网统一规划、统一敷设、统一管理。