(四)聚焦“三大产业”发展，持续筑牢高质量发展的坚强支撑。一是扩大琼中女足品牌优势。持续推进琼中体教融合产业发展(琼中女足)示范区项目，规范琼中女足相关管理运行机制，推动足球产业行稳致远。进一步深化琼中女足体教融合模式，完成足球班招生90人。积极争取国家体育总局支持，挂牌成立中国青少年足球南方训练基地和中国女子足球南方训练基地，力争成为中国青少年足球和女子足球冬训的常驻基地、国内外赛事聚集地。力争打造1个精品体育旅游示范基地和2条体育旅游线路。二是抓好森林康养旅游产业。持续推进上安乡森林康养等项目招商，力促黎母山森林康养基地投产运营。加快实施朝参村、水朗村黎苗医药森林康养项目，打造琼中黎苗医药康养品牌。聚焦旅游基础设施配套完善，推进百花新村海南中部旅游集散地项目、什运乡旅游集散地分站建设。强化旅游产品供给，加快特色旅游景区打造，推动黎母山抽水蓄能电站建设工业科普研学基地。加快推进百花岭热带雨林文化旅游区创建国家5A级旅游景区、“海南省生态旅游示范区”。争取将山栏酒庄打造成黎苗特色产业旅游区。精心培育一批椰级乡村旅游点和乡村精品民宿，促进农文体康旅融合发展。全面推开旅游消费投诉“先行赔付”，提高游客体验感。力争实现年接待游客总人数突破136万人次，旅游总收入超7.9亿元。三是突出抓好园区建设。以更大力度推动园区高质量发展，充分授权让利，配置更多资源，把园区打造成县域经济发展的主战场、主引擎。积极争取专项债、融资贷款等资金，进一步完善园区供气、给排水等配套基础设施建设，加大力度处理海南湾岭农产品加工物流园复式标准厂房等历史遗留问题，提升园区承载能力。深化“用地清单制”改革，完善园区全区域评估工作，实现“标准地”出让。严格落实园区项目准入、土地供应、税费优惠、资金扶持等政策，大力引进培育发展椰子、坚果、油茶、精品果蔬等加工产业链龙头企业及项目，加快建成农旅产品加工产业园。加快构建完善园区企业全生命周期服务体系。力争新增入园企业2家、亿元项目2个、规上企业3家，实现营业收入10亿元以上、税收3800万元以上，均增长30%以上。

　　(五)全面深化营商环境建设，持续优化高质量发展的内生潜力。一是突出重点抓改革。持续推进财税体制改革，规范财政预算管理，兜牢“三保”[23]底线。深化债务改革，强化举债审批约束，坚决遏制隐性债务，持续压缩债务规模。稳步推进农业水价综合改革和农村集体产权、承包地、宅基地等制度改革，盘活农村资产资源。深入推进事业单位管理岗位职员等级晋升改革，规范、有序、稳定清理编外人员。二是提升服务优环境。持续巩固营商环境示范县建设成果，精简审批事项、压缩审批时限、优化办事流程，实现跨市县、跨部门“一次办成”，“零跑动”占比率不低于90%。加快推进赋权乡镇工作，不断完善县镇村三级政务服务体系，实现更多事项“就近办”。升级打造“审管法信”应用体系，探索推广“综合监管一件事”改革，不断提高“互联网+监管”应用水平。加强社会信用体系建设，做好“信用+赛事”特色信用场景试点，拓展“信用+”应用场景。加快推动市场主体倍增计划，新增市场主体不少于3000家。常态化开展“病例问诊”，提高营商环境问题线索办结率。发挥首席服务专员、政企面对面、政银企对接等机制作用，及时回应和处置企业诉求，助力中小微企业更好更快发展。三是大力推进科技创新。积极推进质量强县建设工作。力争成立一所山兰酒省级研究院。加强与中国热带科学院加工所合作，谋划实施现代生态循环农业示范基地等项目建设。积极推动“一所对一县”[24]行动。继续实施高新技术企业倍增工程，新增高新技术企业3家以上。完善企业梯队培育体系，完成专精特新“小巨人”企业、小升规企业培育年度目标，新增科技型中小企业12家以上。用好科技创新券、“琼科贷”等支持工具，引导企业加大科创投入，力争企业研发机构增长50%以上，技术合同成交额增长10%以上，R&D经费投入增长10%以上。四是高效助推自贸港建设。深入开展离岛免税“套代购”走私综合治理工作。抓实自贸港政策转化，提高惠企政策兑现率，做到应享尽享。支持外贸发展，确保货物进出口总额和服务贸易进出口总额分别增长10%、2%以上。

　　(六)加快城乡协调融合发展，持续提升高质量发展的动力源泉。一是严格规范土地管理秩序。落实“三区三线”划定成果。加快历年土地例行督察、耕地保护督察、自然资源督察违法用地和林业图斑问题整改。推行“机器管规划”，全面清理“两违”[25]等问题，抓实土地卫片执法工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。二是强化基础设施支撑力。推进城市主干道“洁净增亮”工程，亮化国兴大道、玉锦大道等路段，城市照明设施亮灯率达96%以上。持续推进城镇燃气管网建设，新增燃气管网3公里以上。加快一河两岸等韧性城市建设。积极开展6个乡镇供水工程和31宗供水保障工程前期工作。改造漫水桥7座，建设生命防护工程22公里以上。三是提高精细化管理执行力。加快“智慧城市”建设，推进数字城管与网格化融合，引入社会力量参与城市管理，提高城乡科学化、精细化管理水平。深化城市更新改造，分类化解紫荆花园、中豪威尔、锦和园等小区历史遗留问题。加快推进全国文明城市创建工作。实施城市品质提升“七大行动”[26]，倾力打造洁净、文明、美丽的市容环境。四是做好重大水利工程衔接工作。积极推进迈湾水利枢纽工程大木村整村移民搬迁安置工作，确保按照时间节点完成各项工作任务。做好红岭水库移民安置收尾工作，全力化解移民安置遗留问题。五是加快垦地融合进程。稳步推进垦地融合和垦区民生改善试点建设，构建以资本为纽带的垦地融合新模式，完善垦区综合服务体系，加快推进乌石1队先行试点区、乘坡居25队垦区住房改造项目、新伟二队安置房项目和新进居饮水改造工程等13宗项目。探索实施“垦地融合全域土地综合整治+农垦经营性建设用地入市试点”模式，完成黎母山镇乌石农场阳江场部等4个土地综合整治，启动红毛镇“垦地融合”全域土地综合整治。持续推进加钗垦地融合发展。继续推进长征、太平大社区综合服务中心建设，进一步改善农垦居办公室条件和配套设施。做大做强茶产业，提升新伟茶园、白马岭茶园优质茶源供给，新增建设有机茶生产示范园1000亩，打造茶叶龙头企业1家。