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(海南省)保亭黎族苗族自治县人民政府工作报告(2024年1月11日)

  (六)绘就幸福民生新画卷

  稳步推进高质量充分就业。充分发挥就业驿站作用,全力保障重点群体就业,促进各类人群高质量就业。办好各类招聘活动,助力企业人才招引和毕业生充分就业。加大行业支持力度,挖掘培育“三支队伍”[28]。确保城镇新增就业不少于750人,农村富余劳动力转移就业不少于4000人,开展补贴性职业技能培训不少于3000人次。

  坚决办好人民满意的教育。优化教育布局,办好以海南省国兴中学保亭学校等为核心校的3个教育集团,辐射带动全县乡村学校。推动2所省级规范化学校创建工作。继续实施“好校长、好教师”引入工程,持续加强教师队伍建设。加快推进海南省国兴中学保亭学校(小学部)教学综合楼建设。

  全力构建高水平医疗卫生服务体系。强化县域医疗卫生资源统筹,逐步提高基层诊疗水平。全力保障中医院开诊运行,与县人民医院形成差异互补发展格局。健全县域内15分钟急救圈体系,加快建立基层分院急救站。持续加强社区家庭医生服务团队建设,实现老年人家庭服务全覆盖。深入开展爱国卫生运动,巩固提升国家卫生县城创建成果,积极创建国家卫生乡镇。

  加快推进文体事业蓬勃发展。推动文体旅深度融合发展,办好海南黎族苗族传统节日“三月三”主会场活动、“七仙温泉嬉水节”等民族传统特色文化节庆活动,打响“红毛丹文化节”“温泉文化节”“乡村文化节”等本地特色农文旅活动品牌。加大文物和文化遗产保护力度,推进非遗传承人培养和认定。

  努力提升群众获得感。办好民生十件实事。加快建设“两园三馆”[29]。积极创建省级文明城市,着力提升精神文明建设。坚决压实“菜篮子”县长责任制,保持常年蔬菜基地2500亩,实现蔬菜自给率60%以上,力争“15+N”[30]种基本蔬菜平均价格调控有下降、不反弹。生猪供应和价格持续保持稳定。健全多层次社会保障体系。落实全民参保计划,扩大社会保险覆盖面,基本养老保险参保率达95%以上。健全医保基金监管机制,扎实推进医保基金监管。落实重点优抚对象抚恤补助金正常增长机制,全力做好重点优抚对象民生保障。

  (七)织密风险防范安全网

  聚力化解重大风险。有效防范化解金融风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。持续严打“套代购”走私犯罪。全面提升舆情管控能力,切实维护意识形态安全。推进信访工作关口前移,强化信访源头预防化解,推动疑难事项化解。加快构建以信用为基础的新型监管机制,加强重点领域信用监管。

  坚决守牢安全底线。继续推进重大隐患排查专项整治行动,加强重点行业和重点环节安全管控。持续开展消防安全综合治理,确保全县火灾形势持续平稳。继续深化“应急+气象”联动机制,持续推进基层防震减灾基础设施建设,提升防灾减灾能力。坚决落实好耕地保护和粮食安全责任,确保饭碗牢牢端在老百姓手中。扎实推进“三品一特”[31]安全巩固提升行动,筑牢“三品一特”安全防线。

  纵深推进平安保亭建设。发扬新时代“枫桥经验”,探索推进“五治+N”基层社会治理新模式[32]。强化“情指行”一体化[33]运行,增强社会面整体防控水平。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪行为。持续开展未成年人“护苗”专项行动,筑牢校园安防建设“4个100%”防线[34]。深入开展“平安进万家”“全警联系村居”活动,推进矛盾纠纷排查化解,筑牢群防群治防线。

  三、政府自身建设

  为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意,是政府的职责与使命。我们将巩固拓展主题教育成果,持续加快推进政府治理体系和治理能力现代化,把新时代党的建设总要求贯穿政府自身建设全过程、各领域,使政府工作赢得民心、获取信任、得到支持。

  心怀大局讲政治。强化政治引领,树牢政府机关都是政治机关、落实机关、服务机关意识,始终把政治建设摆在首位,加强理论武装,把牢政治方向,坚定政治立场,心系“国之大者”,自觉把工作放到全局中去思考、去谋划、去推进,确保党中央、国务院,省委、省政府各项决策部署和县委工作安排第一时间落到实处。

  心系法治受监督。全面贯彻习近平法治思想,深入推动“八五”普法[35],深化法治政府建设领域改革。把政府工作全面纳入法治轨道,让厉行法治贯穿每一个行政环节、每一项行政行为。履行重大行政决策法定程序,完善合法性审核和备案审查制度,落实公平竞争审查制度。加强行政复议规范化建设。深化党政机关法律顾问制度改革。协同推进府院联动机制实质化运行。加强执法队伍建设,提升行政执法效能,让执法既有力度、又有温度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,强化审计监督,让权力始终在阳光下运行。

  心无旁骛提效能。加强制度集成创新,建立高效落实机制,推行项目化、清单化闭环式管理,持续提高政府执行力。主动跨前一步履职,多一些面对面沟通,少一些文来文往,多一些共性推动,少一些“就事记事”。强调闻令而动、雷厉风行、紧抓快办,全力打造效能政府。

  心有担当求实干。落实干部正向激励和容错纠错机制,激发干事创业活力动力,营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围,以“有为”的决心干事创业,以“有解”的手段推动工作,把眼前的“坎”变成向上攀登的“梯”,用提劲提质的满格状态,跑出干事创业的最快速度,让政策更好见效,让利好更快兑现。

  心联群众优服务。认真落实政府数字化转型“强基提能”五项攻坚行动,运用好“海易办”“海政通”等智慧产品,以数字化驱动政务服务模式、机关运行流程系统性重塑,让政府运行更为规范、群众办事更加便捷。在实现“全省能办”的基础上,以群众为导向,常态长效“送政策、解难题、优服务”,构建“便民、高效、贴心”的政务服务格局。深入推进服务型政府建设,秉持服务精神,耐心服务,悉心帮助。推动各项惠企惠民政策精准“滴灌”、直达快享,为保亭发展创造良好环境。

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