厚植绿色发展底色。深入推进生活垃圾分类，建成覆盖23个村(社区)的垃圾分类体系，提升居民准确分类投放水平。升级改造林旺教师村垃圾转运站。巩固拓展赤田水库流域生态补偿机制创新试点成效，配合实施藤桥河流域保护性开发“EOD+全域土地综合整治”试点项目。深化塑料污染治理及“无废城市”建设，全域碳中和试点区、零排放生态村试点及海洋牧场渔业碳汇示范基地探索先行。

　　(七)坚持“民生为本”，推动社会事业全面进步

　　着力促进就业创业。举办职业技能培训班30期、线上线下招聘会12场，新增开发公益性岗位10个，力争城镇新增就业500人，完成农村富余劳动力转移就业800人。持续做好监测户、农村低保低收入家庭劳动力、高校毕业生等重点群体就业帮扶，离校未就业高校毕业生实名登记帮扶率达100%，高校毕业生初次就业率达90%以上。打造退役军人就业创业孵化基地。

　　办好人民满意教育。投入使用南田幼儿园，新开设3所公办幼儿园，1所九年义务制教育学校，1所完全中学;推进藤桥学校二期项目建设，完成进士学校和林旺中学工程收尾工作，全年新增中小学幼儿园学位1750个，提高公办幼儿园在园幼儿占比。积极创建省级幼儿园，全力推进洪风、湾坡2所小学争创国家级和省级防震减灾科普示范校。培育一批“新优质学校”，力争通过省级对我区义务教育优质均衡发展暨学前教育普及普惠督导评估认定。继续引进优秀教育人才，完善教师交流轮岗机制，落实教师优化配置相关政策。持续深化集团化办学体制改革。

　　提升卫生健康水平。助推北大口腔医院开工建设和“大三亚”120急救体系建设项目，推进海棠区人民医院建设，大幅提升一级以上医院服务能力。进一步推进“两病”门诊用药保障工作，实现全区纳入“两病”管理的患者医保结算率达63%以上。支持青田风情小镇创建慢性病健康管理示范社区、南田医院建设慢病康复理疗站，推进区域整合型慢病管理模式，提升群众健康水平和生活质量。深入开展爱国卫生运动，确保全区病媒生物控制密度达C级标准，创建无媒社区，完成6个健康细胞建设。

　　兜牢社会保障底线。建设大社区及老年人日间照料中心，推动居家和社区养老服务1+N+X项目[18]落地。推进残疾人居家托养和阳光家园项目，最大限度地让残疾群众得实惠。完成特困、低保、重残及优抚对象等特殊人群100%参保。谋划建设南田片区精神障碍康复中心，实施精神障碍社区康复项目。大力推进林旺中、藤桥、青田安置区建设。加快建设助农市场，增设“菜篮子”平价网点，联合农投集团在辖区多个农贸市场设置摊位或销售网点，保持蔬菜价格平稳可控。

　　优化社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”[19]，充分发挥矛盾纠纷调解中心、法律服务超市、公共法律服务中心等平台作用，持续抓好征地拆迁、欠薪等民生领域突出矛盾化解。深入推进行政执法“三项制度”[20]落实。持续申报创建“无毒村(居)”和“毒品预防教育示范学校”，助力创建国家级禁毒示范城市。持续开展信访问题源头治理三年攻坚行动，着力“控增量、减存量、防变量”，争创全国信访工作示范区。用好用足“海棠夜话”议事平台，推动基层“多元共治”走深走实。助力创建第十二届全国双拥模范城。

　　(八)坚持“务实为民”，持之以恒加强政府自身建设

　　全面加强政治建设。不断深化主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把讲政治的要求贯穿政府工作的全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　全面加强法治建设。完善政府权责清单制度，加强对行政权力的监督和制约。加强行政规范性文件合法性审查，健全完善重大行政决策制度。深化政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见，不断提高人大建议、政协提案办理质量。

　　全面加强廉政建设。坚决扛牢全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定精神，带头过“紧日子”、“苦日子”，大力压缩“三公”经费和一般性支出。强化审计监督，严防关键岗位和重点领域廉政风险，加大对公共资金、国有资产、国有资源的监督力度。

　　各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再出发。面对新形势、新任务，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，心无旁骛促发展、只争朝夕抓落实，在高质量高标准建设海南自贸港中打造新标杆，奋力谱写现代化幸福海棠建设新篇章!

　　名词解释

　　1.放管服：简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。

　　2.互联网+监管：互联网+监管指的是将互联网和监管部门融合,创造新的发展生态,优化营商环境工作力度,消除制约企业发展的各种障碍,增强企业信心和竞争力的改革重大任务。

　　3.一枚印章管审批：以精简审批事项、减少审批环节、优化审批流程、规范审批行为为重点，整合优化行政审批服务机构和职责，实行一个部门负责同级政府的行政审批工作，改变以往“多门跑”向“进一门”转变、“盖多枚印章”向“只盖一枚印章”转变,提高办事效率。通俗一点的讲法,就是在区级无论办什么事、审批什么项目、涉及多少部门,都不用去各个部门层层盖章,而是一个机构管审批、一枚印章发证照、一个大厅办好事。

　　4.零跑动：满足对申请人身份确认审核的需求,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,借助信息技术与物流快递服务,政府部门从网上受理申请到作出办理决定、形成办理结果,实现群众和企业在网上办事全过程零次到场。