(五)一年来，我们加固底板，防范风险，社会大局平安稳定。高标准完成后海反走私综合执法站整改项目任务，持续加大离岛免税“套代购”走私行为打击整治力度。加强房地产领域涉稳风险排查化解，依法妥善处置稳控和泓·海棠府、融创一池半海、海棠华著等涉众事件。社会治理持续向好，畅通信访渠道，推动矛盾纠纷及时就地化解。创新开展“海棠夜话”参事议事平台。推进安全生产专项整治、食品安全监管和应急管理工作创新。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩电信网络诈骗，禁毒工作纵深推进。

　　(六)一年来，我们尽心履职，从严治政，自身建设更显成效。始终把政治建设摆在首位，深化巩固拓展主题教育成果，大力践行以人民为中心的发展思想，进一步加强和改进调查研究，切实解决人民群众急难愁盼问题，广泛开展各类宣传宣讲活动，严格做到政治同向、思想同心、行动同步。法治政府走深走实。建立《海棠区行政机关负责人出庭应诉规定》，实现行政机关负责人出庭应诉率100%。制定《三亚市海棠区重大行政决策事项目录管理制度》，有效解决重大行政决策事项认识模糊、范围认定随意、清单编制不规范、程序履行不到位等问题。健全行政争议多元解纷机制，成立“海棠区行政争议多元调处中心”。主动接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案56件，满意率100%。扎实推进“八五”普法[12]，深化政务公开，让权力在阳光下运行。不断健全公共法律服务体系，整合成立公共法律服务中心，23个村(社区)实现法律顾问覆盖率100%，建成8个省级“民主法治示范村(社区)”。廉政建设持续加强。开展财经纪律重点问题专项整治工作，对自查发现的问题实行清单制管理，坚持立行立改、即知即改，逐项纠正销号。围绕政策落实、优化营商环境、财政预算执行、重大项目建设等领域开展审计常态化“经济体检”[13]，将审计专业优势转化为治理效能。严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金更多用在保障民生、惠企纾困、推动发展上。

　　各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、政协及其常委会依法监督、大力支持的结果，是驻区军、警部队及社会各界关心支持的结果，是全区人民共同努力的结果。在此，我谨代表区政府，向广大干部群众，向驻区军、警部队，向所有参与海棠区开发建设和关心支持我区各项事业发展的社会团体以及各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　回望奋斗路，展望新征程。我们也清醒地看到，当前我区经济发展还面临一些困难挑战和短板弱项。主要表现为：一是经济总量偏小，优质税源支撑不足，财政收支矛盾突出，保基本民生、保工资、保运转压力与日俱增。二是乡村振兴任务艰巨，城乡居民收入增长慢。三是公共服务供给不足，教育、医疗、养老等配套不完善，民生保障还有很多短板弱项。四是广大干部干事创业的主动性和积极性还需进一步激发。我们必须直面挑战、攻坚克难，开拓进取、勇毅前行。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是自贸港封关运作前的攻坚之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，按照市委、市政府的部署和区委要求，锚定“一本三基四梁八柱”[14]战略框架，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力以赴稳增长、促转型、惠民生，推动经济发展持续向好，为三亚高水平打造国际旅游胜地和世界级滨海城市、当好自由贸易港建设标杆和转型发展示范作出更大海棠贡献。

　　全区发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长8%左右，地方一般公共预算收入同比增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城镇常住居民人均可支配收入同比增长7%左右，农村常住居民人均可支配收入同比增长7.5%左右，居民消费者价格涨幅控制在3%左右。

　　为实现上述目标任务，我们将重点做好以下八个方面工作：

　　(一)坚持“扩大内需”，奋力筑牢高质高能发展支撑

　　强化项目支撑引领。加大对基础设施、社会民生、生态环保、重点产业等方面的项目谋划储备，力争全年谋划项目55个以上，总投资超180亿元。推动一批支撑性强、投资量大、关注度高的重点项目，持续跟踪督促中免三期商业区、华润住宅、“大三亚”120急救体系等在建项目饱和施工，大力推进三亚东天然气发电、华润超级万象城等项目入库纳统，力争全年完成固定资产投资116亿元。对无忧传媒国际总部基地、杜威教育、中商惠民及超级地中海等征拆项目提供资金保障。

　　加大招商引资力度。牢固树立“招商围着项目转，项目紧扣产业谋”理念，坚持全生命周期服务，深入开展“一把手”招商、产业链招商、以商招商。全年计划开展各类主题招商活动30次，凝练储备重点招商项目30个，力争实现招商投资总额达3亿元以上，实际使用外资3000万美元以上，招引3家“三类500强”企业落户海棠。持续深化琼港经济合作，积极对接香港青年创业，引导香港商协会来区设立办事机构，全年对接目标企业不少于100家，推动港资企业在琼港经济合作三亚示范区签约注册50家以上。

　　促进消费提档升级。优化离岛免税购物环境和服务，鼓励离岛免税经营主体优化服务、丰富品牌、升级活动、拓宽渠道，开发“免税+”系列旅游产品，力争免税购物销售额达270亿元，同比增长20%。大力拓展消费新空间，主动融入国际消费中心建设，聚力打造太古里、华润超级万象城、宽窄巷子海棠故事等高端商业综合体与旅游商业地标，拓展优质商业业态，点亮“湾区商圈”。大力发展“电商经济”、“夜间经济”、“首店经济”，持续优化传统商业布局，引导重点商业街区、夜间消费集聚区开展多层次联合促销活动，满足不同层次的消费需求。