泰州市海陵区2026年政府工作报告（摘要版）

一、“十四五”时期及2025年工作回顾

过去五年，地区生产总值连跨700亿元、800亿元台阶，年均增长5.8%。一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入较“十三五”期末分别增长17.6%、33.2%。累计新增“四上”企业928家，国家级专精特新“小巨人”企业9家。五年实施城乡品质提升项目247个，改造老旧小区惠及5万余户。年均民生支出占财政支出75%以上，累计新增就业5万人。

2025年，预计实现地区生产总值865亿元，增长5%；一般公共预算收入42.36亿元，增长2.5%。新开工、新竣工5亿元以上项目分别为31个和18个。制造业中，汽车摩托车零部件产业开票销售同比增长10.2%，智慧家电产业集群开票销售突破155亿元。海阳科技成功上市。空气质量PM2.5年均浓度30微克/立方米，优良天数比例81.4%，均列全市第一。举办招聘活动118场，新增就业近9000人。

二、“十五五”时期总体要求和目标任务

主要目标：地区生产总值年均增长5%左右，规上工业总产值突破800亿元，研发经费投入年均增长5%，社会消费品零售总额年均增长5%左右，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

核心任务：做强实体经济，深化改革开放，提升城乡品质，保障改善民生，维护社会稳定。

三、2026年发展目标和主要工作

主要预期目标： 地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，规上工业增加值增速达5.5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，居民收入增长与经济发展基本同步。

重点做好八个方面工作：

聚力项目攻坚： 建强专业招商队伍，确保市级重点项目新开工35个以上、新竣工20个以上，实际利用外资超9000万美元。

夯实产业根基： 做大做强“新车智数”现代产业体系，新增规上工业企业60家、省级以上专精特新企业20家，规上工业企业研发机构覆盖率超75%。

做强园区载体： 海陵工业园区冲击“A档园区”，海陵高新区锚定“B档园区第一”目标。

扩大有效内需： 持续开展促消费活动，招引首店品牌20家以上。争取上级资金突破12亿元，加快推进45个政府投资项目。

深化改革开放： 做优营商环境品牌，规范涉企执法，实现检查频次下降30%。盘活闲置土地600亩、标准厂房12万平方米。开通泰州西至上海港、宁波港海铁联运班列。

统筹城乡发展： 实施老旧小区微改造。确保PM2.5年均浓度、空气质量优良天数比例“双达标、双第一”，国省考断面水质优Ⅲ比例保持100%。新增恢复耕地1000亩。

增进民生福祉： 新增就业1万人以上。完成学校设施更新改造，推动基层医疗能力提升。加强“一老一幼”服务供给，力争普惠托位占比70%以上。

守牢发展底线： 打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，坚决遏制重特大事故。确保矛盾纠纷化解率稳定在99%以上。