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(山东省)沂南县人民政府工作报告(2025年1月16日)

  二、2025年经济社会发展总体安排和主要目标任务

  2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年,也是沂南聚力攻坚、发力突破的关键一年。县委立足沂南发展阶段,审时度势确定实施“重点工作提质突破年”,提出了提振信心、稳中求进、主动作为、真抓实干的总体把握,明确了统筹兼顾、突出重点、发挥优势、补齐短板的工作方法,系统部署了工业经济、乡村振兴、文旅康养、民生事业、社会治理、作风建设等六个方面的提质突破,是做好今年工作的基本遵循和主要抓手。我们要坚定信心决心,保持战略定力、鼓舞勇气士气,心往一处想、劲往一处使,只争朝夕、奋发有为,奋力谱写更加富裕美好沂南建设的新篇章。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入和服务新发展格局,更好统筹发展和安全,锚定建设更加富裕美好沂南目标,围绕“六个一”总体发展思路,接续实施“工业突破县域崛起”“城乡融合乡村振兴”“党建引领创先争优”三大战略,推动经济持续稳健向好、进中提质,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

  综合考虑多方面因素,建议今年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长4%以上,固定资产投资增长10%以上,工业增加值增长10%以上,服务业增加值增长6%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,城乡居民人均可支配收入基本与经济同步增长,各项约束性指标控制在省、市下达的目标任务之内。

  各位代表,做好政府工作,实现以上目标,要把握好以下几个原则:必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干好一切工作的总遵循,把讲政治贯穿到抓发展、促改革、惠民生、保稳定各领域,擦亮“听党话跟党走”的政治底色,凝聚同心共建的强大合力,把沂南的政治优势转化为发展优势。必须牢记高质量发展是硬道理,始终以发展的眼光审视形势、看待变化,用发展的办法推动工作、解决问题,大力稳经济、抓投资、促消费,持续扩总量、提质量、求突破,勇闯产业转型关口,厚植新质生产力。必须把政策导向作为工作取向,紧紧抓住宏观政策叠加释放的机遇期,以对发展、对事业、对群众高度负责的精神,增强争的主动、抢的能力、拼的韧劲,全力争取政策红利,确保始终走在前列,最大程度转化为强县兴企惠民的内生动力。必须牢记“空谈误国、实干兴邦”,锤炼实而又实的工作作风,抓发展求真务实,出实招、求实效,打基础、利长远;抓落实真抓实干,脚踏实地、苦干实干,力戒漂浮推诿;对待群众真心实意,带着感情说实话、办实事,暖民心、聚合力,让实干成为政府工作的最鲜明底色,靠实干打开事业发展新天地。新的一年,我们将突出抓好以下六个方面工作:

  (一)坚定工业强县首要战略,以奋进姿态打牢县域发展支撑。旗帜鲜明大抓工业,夯实筑牢“一区六链十园”,构建现代产业、突破大好项目、做强专业平台、做优产业生态,以工业之强筑牢经济之稳、发展之进。

  强力实施招商引资“一号工程”。坚持以项目看发展论英雄,秉持“实好多快”,严格亩均税收效益导向,突出园区、人员、推介“三个专业化”提升,实现大项目、飞地项目、服务业项目“三个突破”,综合成效保持全市前列。做强专业化园区支撑,建设运营阳都新质产业园,完成医药产业园扩园,持续提升宠物产业园、食品产业园、新材料产业园、电子信息产业园等专业园区功能配套,完善“飞地”项目洽谈机制、考核办法,每个乡镇至少落地1个过3亿元的“飞地”项目。做优专业化招引力量,做好招商经费保障,加强招引专班、驻外人员、“企二代”招商能力建设,聚力打造一支“市场敏锐、产业精通、政策熟知、服务周到”的专业化招商队伍。做好专业化推介、精准化招商,年内组织2次境外招商活动、3场以上发达地区专题推介会,全年新签约落地汇海膜新材料、高端磷化品研发生产、澜田鲜饮梦工厂等项目130个以上,新引进500强项目6个、过10亿元项目10个、服务业项目10个以上,聚力突破过50亿元工业项目招引。紧盯项目落地,健全安商工作机制,强化全周期服务、全要素保障,新供工业用地1400亩以上,新开工招商项目120个以上,全年到位市外资金100亿元、利用外资3000万美元以上。

  加力实施产业链锻造工程。着眼更高水平组链成群,“一链一策”攻坚重点产业链,塑造产业发展新优势。提升新材料产业贡献度,突破矿业经济,加快中信钙业、金浩源、中亿、京华等矿业企业设备改造和产能释放,推动科鲁特高端石英材料、致航硅基材料等项目达产稳产,新增税收2亿元以上;加快汇天隆材料建成投产,推动舜天化工三聚氰胺纤维新材料产业化,抢占分子材料新赛道,力争新材料产业产值过百亿元。提速新医药产业化进程,力诺制药一、二期实现商业化量产、完成三期建设,圣嘉医药粉针剂、辉成药业二期年内投产,熟化落地圣嘉医药医美、康利医疗纳米膜片、科源药业原料制剂等项目,尽快做大规模、形成贡献。放大新能源产业集聚效应,充分释放爱玛山东制造基地、双林新能源二期等项目产能,加快绿澳循环产业园建设,抓好同华电子、飞达电子等项目签约落地,大唐风电项目建成并网,形成“链配群”协同发展格局。推动食品产业安全健康时尚转型,严控畜禽养殖及初加工项目,做大新景西餐、名佑食品、利华食品等企业精深加工规模,推动烤德上供应链、广禧时尚饮品、中地乳业、金象生物投产放量,开工建设崂矿超级工厂,发展供应链新业态、新模式,适应食品消费升级新需求;深耕宠物产业新蓝海,加快建设宠物用品产业基地,招引宠物用品、医美、营养品等补链强链项目入驻,提升沂南宠物产业辨识度。加快制鞋玩具和体育用品产业向中高端迈进,推动万青智能软家居、超新星动漫文创等项目落地投产,盛源、百华、春江、宏升等制鞋玩具企业技改提能,擦亮“中国制鞋基地”品牌。提升体育产业园招商质效,推动星泰体育扩规扩产、化氏垂钓用品投产达效,争创国家级体育产业示范基地。大力发展地产品经济,新引建地产品项目6个、新增地产品企业10家以上,总量超过60家、销售额增长20%。

  聚力实施发展“翅膀工程”。推动产业链、创新链、价值链深度融合。抓实创新企业培育,优化科创企业培育库,新增专精特新企业、高新技术企业、科技型中小企业40家以上。建强科技创新平台,支持帅克宠物创建省级技术创新中心,力诺制药、阳都健华创建省级科技成果转化中试基地,新增市级以上创新平台10家、转化科技成果20项以上,实现规上高新技术企业研发机构全覆盖。加大人才引育力度,积极对接高校院所,创新柔性引才、“人才飞地”等引育方式,支持顺发食品、双林新能源设立院士工作站,引进高层次人才100人、培育技术型人才500人以上。

  全力护航企业成长壮大。千方百计助企纾困,修订完善工业强县若干政策、金融支持实体经济政策,常态化、高规格组织企业遍访、政银企担对接,闭环解决土地、人才、不动产等疑难杂症,精准解决企业融资难问题,靠前化解重点企业债务风险,真心实意、真金白银提振企业信心、体现政府担当。支持畜禽、矿业、制鞋玩具等商协会发挥作用,引导开展产销对接、恳谈互助,抑制内卷竞争,推动抱团取暖。实施强企培育行动,把现有企业技改扩能与招商引资项目“一视同仁”,建立梯度培育库,滚动实施“百企百项”技改、投资增长18%以上,力争产值过20亿元企业达到6家、实现过50亿元突破。推动帅克宠物、超和食品、众诚食品等食品企业“抱团出海”、扩大出口,助力巴士新能源、爱玛等电动车企业拓展海外市场,积极培育莱奢瑞服装、东岳进出口等工贸一体、跨境电商新模式,进出口总额增长7%以上。深入实施企业家素质提升行动、青年企业家培训计划,持续做好“十佳企业”“功勋企业家”“伯乐企业家”评选,让企业家在沂南享有地位、受到尊重、感到荣光。

  (二)纵深推进城乡融合发展,同心绘就乡村振兴富美画卷。坚持“五位一体”,深化“五项机制”,拓展同心共建,推动“城精”“镇活”“村美”“民富”互促并进、相得益彰。

  持续提升城市品质。坚持市场运作推进城市更新,实施大丰商城片区综合改造,启动界湖信用社家属院房屋征收,全力攻坚东村和南寨安置区建设,收尾解决棚改安置历史遗留问题。改造老旧小区19个,加快青年社区建设,做好高层次人才、农民工住房保障,推进高品质住宅建设,释放购买商品住房消费补贴政策效能,扩大房票安置覆盖面,满足各类人群住宅需求,稳定房地产市场。实施城市基础设施提升工程,完成张庄水厂改造,加快迎春路贯通、振兴路西通、银杏路西通、温泉路南通、历山路北通、樱花路等市政道路建设。实施城区干渠治理工程,完成雨污管网改造“两清零一提标”,彻底解决雨污混流、城市内涝。加强城市精细化管理,加大校园周边、拥堵时段秩序管理,优化便民摊点区设置。深化物业领域突出问题整治,推动物业纠纷诉源治理,提高物业服务管理水平。

  加快突破镇域经济。实施镇域经济三年突破行动,强化目标引领,抬高发展标杆,各展所长、各显其能,壮大总量、提升质量,形成竞相突破格局。扎实推进铜井、辛集等重点镇建设,支持大庄、青驼等老工业乡镇实施工业再造,推动张庄、砖埠等南部乡镇发展三产融合、双向融入临沂主城区,鼓励岸堤、马牧池、双堠、孙祖等西部乡镇因地制宜壮大矿业经济、文旅经济,提升苏村、依汶等乡镇现代农业品牌影响力和产品附加值,引导蒲汪、湖头等边缘乡镇瞄准半岛经济圈突破招商、变边缘为前沿。突出产值税收结果导向,年内岸堤镇实现地方财政收入过亿元,到2027年所有乡镇工业产值突破10亿元、地方财政收入过3000万元,开发区工业产值过200亿元,辛集镇、铜井镇过百亿元,界湖街道、大庄镇、张庄镇、青驼镇过50亿元,辛集镇、大庄镇等至少6个乡镇地方财政收入过亿元。

  同心共建和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验,协同推进乡村产业、乡村建设、乡村治理。守牢粮食安全,完成斜屋灌区改造,开展农业绿色生产行动,粮食规模化集约化种植经营3万亩,确保增产增效。做好“土特产”文章,抓好沂南黄瓜、畜禽养殖、食品加工等三个过百亿级产业集群提档升级,争创肉鸭国家优势特色产业集群、国家级现代农业产业园、山东省农产品加工示范县。深化“乡村振兴合伙人”“四雁工程”,加快盘活农村宅基地等“沉睡”资源,因地制宜建设共富园区、共富工坊,新增强村公司3家以上,完成余粮村全国农村综合改革标准化试点示范项目。高质量发展农民专业合作社,新培育跨村联建、产业联育联合社15家、县级以上示范社60家以上,打造联结紧、盈余足、带富强的“强社”品牌。持续提升农村人居环境,健全完善美德积分体系,建优蒲公英积分超市,市级以上和美乡村达到122个,塑造乡村新风貌。

  抓紧抓实重点片区。集中资源力量实施片区项目,丰富片区业态,提升运营质效,切实形成引领带动。卧龙源城乡融合示范区加快文旅综合体项目建设,力争一年成型、两年完成;诸葛亮故里片区年内一期工程投入运营;东高庄红色片区全面建成开放,完成安置区回迁;整合衔接资金保障双峪养生谷片区建设,高标准打造示范样板;双堠水库片区加快水库主体工程建设,完成安置区建设和交房,地产品产业园实现投产,保障搬迁群众安居乐业。

  (三)全力突破文旅康养高质量发展,内外兼修彰显沂南魅力实力。依托“红绿蓝古泉”之基,顺承厚积薄发之势,坚持整体推进、全域提升、多点突破,持续叫响“多彩沂南”品牌,聚力打造全市领跑、全省著名、全国闻名的文旅高地、“超级IP”。

  系统提升形象品质。实施项目建设、景区焕新、业态创新、品牌推介四大行动。保障项目推进,建成汉文化博物馆,力争完成诸葛故里孔明书院、少年研学中心等建设,推动东高庄沂蒙长歌、红山学院等全面建成开放,6大剧场全部正式运营。推动景区焕新,提升竹泉村、红嫂家乡旅游区、马泉休闲园等景区建设运营水平,丰富智圣汤泉、松山温泉、天河养护中心康养业态,支持朱家林、孟良家园、代庄村打造省级旅游生态区、乡村旅游重点村。丰富业态模式,深入挖掘提升《跟着团长打县城》《一个山村的中国叙事》《少年诸葛亮》等沉浸式体验项目,丰富以游客为演员的情景小剧,建成微短剧拍摄基地,打造全国有影响力的影视拍摄基地。加快观音寺驿站、听荷民居、怡然岛等民宿项目建设,争创国家乙级民宿、四星级以上民宿6家,做强“沂蒙乡愁”品牌。强化文旅消费牵引,推动文商体旅娱深度融合,实施品牌推广行动,打造“畅游沂南”“食遇沂南”“乐宿沂南”“沂南有礼”“欢剧沂南”“颐养沂南”六大场景,全年接待游客1000万人次以上。

  全面提升秀美颜值。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,巩固山水林田湖草沙一体化保护和修复工程成果,开展新庄、莲花山小流域治理和蒙河流域水环境综合治理,完成绿化造林3665亩,让沂南青山常在、绿水长流。全域推进城区、乡村、路域环境综合提升,抓好城市及交通干道绿化品质提升,积极建设绿道、骑行道等微循环设施,广泛开展“三清四整”“美在农家”活动,整体塑造“一城山水满城绿”“绿满阳都花满村”生态图景。

  整体提升通达能力。全力服务董梁高速、潍宿高铁、日兰高速改扩建、临东高速等重大基建工程建设,继续做好西外环与董梁高速连接线、沂河右岸贯通、正阳路南通临沂高铁站等重大交通项目前期准备,加快玉龙汶河大桥施工,完成葛岸线改造、华盛大桥等重要交通设施建设。扎实开展“四好农村路”提质增效专项行动,新改建农村道路135公里,路面改善206公里,危桥改造10座,让沂南外联内通之路越走越宽。

  (四)聚焦重点关键推动改革创新,持续激发内生动力活力。纵深推进重点领域、关键环节改革,着力形成一批立得住、叫得响、有感受的改革创新成果。充分发挥国家级基层立法联系点“金字招牌”优势,体系化塑造法治化营商环境。严格产业、招商、招投标领域公平竞争审查,动态梳理归集涉企优惠政策目录清单,健全政策直达快享、常态化政企交流和诉求高效解决机制,保障各类市场主体同等享受支持。持续擦亮“高效沂南”服务品牌,扎实推进第二批“高效办成一件事”改革,推出更多“跨域通办”“一网通办”“一链通办”“一件事一次办”服务事项,打造更多便企利民服务场景。进一步贯通审批、服务、监管链条,严格“双随机、一公开”监管,加强联合监管,推广信用监管,规范涉企执法,完成赋予镇街执法权试点任务。瞄准“城投变产投、改革要到位、国企更健康”,纵深推进国企三年改革提升行动,强化产业引领、公共服务功能,推进重组整合,做强做优做大国有资本和国有企业,提升服务发展和抗风险能力。

  (五)以深厚情怀笃行利民之举,倾情用力增进民生福祉。瞄准群众现实之需,尽力而为、量力而行提升公共服务供给,兜准兜牢兜实民生底线,让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

  推动高质量充分就业。坚持产业带动就业,加大就业创业扶持力度,实施“家门口”就业行动,重点帮扶农民工、退役军人、就业困难人员等群体,推动零就业家庭动态清零,新增城镇就业6200人以上,开发安置城乡公益性岗位834个。健全根治欠薪长效机制,严厉打击恶意欠薪行为,维护劳动者合法权益。

  健全多层次社会保障体系。全面落实个人养老金制度,提高退休人员基本养老金、居民基础养老金最低标准,加强医保、社保基金穿透式监管,扩大参保覆盖面。推进省级社会救助综合改革试点,加强低收入、困难人口动态监测帮扶,提升残疾人等特殊人群保障水平。积极发展银发经济,引导社会力量参与养老服务,提升孝善食堂建设运营水平。大力发展慈善事业,鼓励各类慈善公益组织开展助学、助困、助老等慈善项目,营造崇德向善浓厚氛围。

  办好人民满意的教育。建成投用城阳实验学校。深化基础教育强师工程,加强师德师风建设,树牢“以心育心、立德树人、廉洁从教”教育情怀。把做优教研教学质量作为中心任务,突出抓好中小学教育教学质量提升和学段衔接,推动内涵教育再上台阶。系统规范校外培训机构,坚决禁止在职教师从事校外培训活动。健全家校社联动机制,协同抓好思想政治、心理健康和法治教育,努力让每一个孩子都健康阳光成长。

  建设更高水平健康沂南。巩固提升紧密型县域医共体建设成果,建设医共体管理运营中心,提升医疗次中心运营质效,深化“强院带弱院”帮扶,改造提升卫生室187处,提前完成三年改造提升任务。推进医防融合,做好重点传染病监测防控。

  丰富文化体育服务供给。深入践行社会主义核心价值观,健全文体为民惠民长效机制。完成体育活动中心建设,做好第26届省运会备战工作,继续举办诸葛亮文化旅游节、农民丰收节、广场文化艺术节等群众性文体活动,提升沂南美誉度。推动文体小广场向自然村延伸,提升基层文化服务效能。广泛开展“文明乡风、良好家风、淳朴民风”培育行动,常态化评选“沂南好人”“道德模范”“最美人物”。深化移风易俗,推动殡葬改革,完成县殡仪馆迁建。

  民之所望、施政所向。新的一年里,我们还会实施老旧小区改造、农村卫生室改造提升、城市排水、电动车充电桩安装、畜禽养殖面源污染源头治理等一批群众有感可享的民生实事,集中资源抓好推进,让政府工作更有温度、群众生活更有质感。

  (六)更好统筹发展和安全,坚决守好守牢“一排底线”。深入贯彻总体国家安全观,坚持源头防控、系统治理,做实专班推进、分兵把守,严格责任落实、信赏必罚,全面提升社会治理体系和公共安全水平,为高质量发展提供坚实保障。

  毫不松懈抓好安全生产。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,全面提升本质安全水平。深化矿山、危化品、消防、燃气、冷库等领域专项整治,加强电动自行车全链条监管,保持“打非治违”高压态势,坚决遏制事故发生。健全防灾减灾救灾体系,加快县乡两级“专兼”救援队伍建设,提升森林防火和自然灾害应对处置能力。

  持续深入打好污染防治攻坚战。实施水质量提升攻坚行动,开展畜禽粪污资源化利用试点,完成第二污水处理厂提标扩容,抓好第三污水处理厂与园区企业一体化运营,建设铜井、苏村污水处理厂,精准化管控企业排水排污,沂河出境断面水质稳定达到III类水。强化PM2.5、臭氧、扬尘污染精准治理,完成1441辆国三非营运柴油货车淘汰,持续改善空气质量。全面推进“散乱污”治理,高标准迎接中央生态环境保护督察。

  实行最严格的耕地保护。牢记“国之大者”,以“零容忍”态度、“长牙齿”措施,打好耕地保护主动仗。从严从快推动“非农化”“非粮化”问题整改,健全完善耕地和永久基本农田流出源头管控机制,发挥村民自治、村民公约的群防群治作用,强化土地卫片执法,加大奖惩追责力度,坚决守牢耕地红线,确保粮食安全。

  建设更高水平的平安沂南。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“一站式”矛调改革,做好“12345”首发快办、专项深办,突出“两化一中心”力量整合、机制融合、功能聚合,激发基层网格活力。开展化解矛盾风险、维护社会稳定“六大行动”,推动多元化解、联动处置,严防“民转刑”“刑转命”等极端案件,严厉打击涉黑涉恶、非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为,提升群众安全感。畅通和规范群众诉求通道,严格领导包案、接访下访制度,推动就地化解,防范累积上行,积案化解率达到95%以上。加强食品药品监管,保障群众“舌尖上的安全”。全力防范化解金融风险、地方债务风险,及时化解企业债务风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。

  三、全面加强政府自身建设

  各位代表,目标在前,使命在肩,惟有实干,方能致远。我们要始终把抓落实作为政府工作的生命线,坚定不移当好上级决策的执行者、推动发展的落实者、服务群众的践行者,以更加扎实的工作、务实的举措、严实的作风,不断提高履职水平和工作效能。

  旗帜鲜明讲政治。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,永葆“听党话跟党走”的政治底色,以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程,以统一的思想、负责的态度、协调的行动,当好执行者、行动派、实干家。

  务实担当强执行。树立和践行正确的政绩观,精准把握沂南资源禀赋、产业基础与发展瓶颈,扎实调研、务实谋划,实事求是抓改革、促发展。大力弘扬沂蒙精神,深入开展同心共建行动,汇集民智、凝聚民心,切实增强高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,以钉钉子精神抓好工作落实。

  依法行政促规范。深入践行习近平法治思想,严格执行重大行政决策程序规定,严格公正文明执法,促进政务服务标准化、规范化、便利化。持续深化政务公开,依法接受县人大及其常委会监督、县政协民主监督,广泛接受社会舆论监督,认真办理人大代表议案建议和政协提案,不断提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。

  改进作风提效能。严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,力戒“面子工程”“形象工程”。带头过紧日子,继续压减一般性支出,持续为基层减负赋能,腾出更多精力、更多资源稳增长、惠民生。健全正向激励和容错纠错机制,为担当者撑腰、为实干者鼓劲,打造团结向上的干部队伍,营造比学赶超的浓厚氛围,让想干事、肯干事的干部能干事、干成事。

  清正廉洁固生态。纵深推进政府系统全面从严治党,巩固深化党纪学习教育成果,常态化开展以案促学、以案说纪警示教育,引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,开展乡村振兴、医保、殡葬、养老、矿产资源、公益岗、合作社等突出问题专项整治,加强审计、统计、财会监督,营造风清气正的政治生态。

  各位代表!实干成就事业、奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委坚强领导下,坚定信心、真抓实干,踔厉奋发、勇毅前行,奋力推进中国式现代化沂南实践,为谱写更加富裕美好沂南建设的崭新篇章而不懈奋斗!

  《政府工作报告》名词解释

  1.“六个一”总体发展思路(P2、P11):是指县十四次党代会提出的强化一个引领—党的建设,锚定一个方向—高质量发展,坚持一个定位—临沂后花园,打牢一个支撑—工业强县,实施一个方略—城乡融合,实现一个目标—建设更加富裕美好沂南。

  2.“九个提档升级”(P2):是指县委提出的在推动产业发展、扩大有效投资、园区平台建设、优化发展环境、城镇化建设、推动乡村振兴、增进民生福祉、守牢安全发展底线、加强经济宣传和舆论引导等九个方面提档升级。

  3.“六个在园区”(P3):是指“链主”企业培植在园区、“飞地”项目落地在园区、税收贡献体现在园区、亩均税收“对赌”政策刚性约束在园区、服务企业在园区、项目招引在园区。

  4.“一区六链十园”(P3、P12):“一区”是指产城融合示范区;“六链”是指新医药、新能源、新材料三条富财政产业链和食品、制鞋玩具和体育用品、文旅康养三条富民产业链;“十园”是指医药产业园、食品产业园、新材料产业园、密胺产业园、新能源智能制造产业园、宠物食品产业园、电子信息产业园、制鞋玩具产业园、体育产业园、知微电商产业园等十大特色园区。

  5.“百千工程”(P5):是指全市学习对标浙江“千万工程”先进经验实施的“百村示范、千村整治”工程,以行政村为主体单位,全力打造100个示范村、提升1000个整治村,建设宜居宜业和美乡村。

  6.“高效办成一件事”(P8、P20):是指国务院提出的将企业和群众视角中,涉及多个部门、关联性强、办理时间相对集中,跨部门、跨层级的多个政务服务事项,由“单项办”整合为“集成办”,提供集约高效的优质服务,实现“一件事一次办”。

  7.涉企行政执法“三书同达”(P8):是指各行政执法机关向违法企业制发《行政处罚决定书》的同时,一并向违法企业送达《行政合规建议书》和《行政处罚信息信用修复告知书》。

  8.“一站式”矛调(P8、P24):是指集信访接待、人民调解、法律咨询、法律服务等功能为一体,提供“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”矛盾调解服务。

  9.热线工单办理“五项机制”(P8):是指共性公益性工单快速办理,重办工单重点督办,推诿工单专项治理,不合规不合理恶意工单专项治理,基层干部作风专项整治行动。

  10.“三个领域集中整治”(P9):是指房地产、河道污染、砂石三个领域集中整治。

  11.群众身边不正之风和腐败问题“八个小切口”(P9):是指中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理、工程建设招标投标、电信诈骗等群众身边案件惩而不止、违规领取工伤保险待遇及套取职业培训补贴、生态环境执法、行政执法领域“六不”(不廉洁、不规范、不公正、不担当、不严格、不文明)、农村干部违规发放领取务工补贴等八个“小切口”。

  12.“五位一体”(P16):是指做精县城、做靓周边、做优乡镇、做活村居、做强产业。

  13.“五项机制”(P16):是指融合发展机制、片区推进机制、跨村联建机制、合伙共富机制、同心共建机制。

  14.四雁工程(P17):是指市委提出的“头雁领航、归雁反哺、鸿雁争鸣、雁阵浩荡”四大工程,旨在打造农村基层党组织“头雁”,吸引回乡人才“归雁”,培育本土人才“鸿雁”,形成连片村居“雁阵”。

  15.两化一中心(P24):是指基层网格化和“热线首发”信息化两化融合、“一站式”矛调中心建设。

  16.“六大行动”(P24):是指全县“践行党群同心、深化矛盾风险化解、全力维护社会稳定”集中攻坚大宣传、大排查、大走访、大化解、大巡防、大整治。

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