政府工作报告

　　2025年1月24日在浦江县第十五届人民代表大会

　　第四次会议上

　　浦江县人民政府代理县长 刘 熙

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

　　一、2024年主要工作和成效

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，也是习近平总书记亲临金华考察调研一周年。面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，在市委市政府和县委坚强领导下，忠实践行“八八战略”，深学真学“义乌发展经验”，奋力推动全县经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值增长6.3%;一般公共预算收入增长4.9%;城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%和6.8%;城乡居民收入倍差缩小至1.87。

　　这一年，我们全力抓项目，前进步伐更加有力。

　　项目建设提速增效。首获全省投资“赛马”激励，固定资产投资增长8.2%、高于全市2.9个百分点;高新技术产业投资、制造业投资分别增长123.7%、38.6%，均居全市第1。14个省“千项万亿”重大项目、90个县重点建设项目年度投资完成率分别达147.3%、110.1%。招商引资提质升档。签约亿元以上项目34个，其中10亿元以上制造业项目5个。连续两年获评省特别重大产业项目，2024年获得省重大产业项目土地指标奖励427.6亩、全市第2。要素保障提能扩量。争取各类财政奖补资金52亿元，增长73.1%，其中，“两重”“两新”超长期特别国债4.3亿元、地方政府债券29.9亿元。新增建设用地指标2500亩，创七年新高;保障工业用地1722亩，创十一年新高;向15家本地优质企业供地294亩，增长10.9%。保障新上重大项目用能16万吨标准煤，创历年之最。

　　这一年，我们聚力促转型，产业升级更加快速。

　　产业结构不断优化。“3+3”产业规上工业总产值达217.1亿元，增长10.7%，其中时尚饰品(水晶)产业集群获评省级特色产业集群“新星”产业群。战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值分别增长44.3%、16.5%，均列全市前3。培大育强持续发力。新增国家专精特新重点“小巨人”企业、省“隐形冠军”企业各1家，新培育国家高新技术企业57家、亿元企业24家，入选省制造业单项冠军培育企业4家。科创能力日益增强。规上工业企业研发费用增长17.9%。多项“首”字号成果涌现，获评首个省科学技术进步奖二等奖，建成首家省级未来工厂。与深开鸿战略合作推进县域数字化治理体系建设。国省引才计划落地数、省科技创业领军人才和高技能领军人才入选数均实现破“零”，引进博士16人、大学生4018人。

　　这一年，我们奋力增动能，改革开放更加深入。

　　营商环境优化提升。我县成为省“探索构建数字赋能产业链全要素增值服务体系”首批试点，4项改革入选全省典型案例，营商环境无感监测指标“招标投标”全省第1。涉企服务事项全量进驻企业综合服务中心，新建园区企服驿站4个，“企呼我应”涉企问题高质效解决率达100%。重点改革深化推进。获得国家级试点3项、省级试点25项，浦南街道金星村获发全省首本农业用水权证。组建县产业投资发展集团有限公司并获评AA+主体信用评级，新设10亿元产业基金2个，完成国企投资105.4亿元、增长30.9%，资产总额达618.1亿元、增长38.6%。开放合作全面升级。外贸出口增长19.1%，高于全省9.6个百分点。获评2025年度全省县域商业体系建设试点县，入选省级电子商务示范企业1家。杭温高铁浦江段建成通车，合温高速公路浦江段与杭温高铁交叉节点先行工程完工，中欧班列浦江公铁联运建设项目纳入《金华国际陆港枢纽专项规划》。

　　这一年，我们着力强统筹，城乡环境更加宜居。

　　城市建设攻坚突破。县国土空间总体规划、乡村专项规划落地实施，完成工业控制线等5个专项规划、金塔片区等24个控制性详细规划编制。仙华街道周宅片区完成征迁出让，浦阳街道城西片区一期完成房屋征收签约，金塔片区“浦江之心”商场开业，文新路等10条道路(桥梁)完成新建改建，金华婺州里入驻东街理和园，东街历史文化街区获评省特色商业街(区)。和美乡村增色添彩。入选省深入推进农村综合改革支持共富乡村建设试点、首批省级传统村落集中连片保护利用试点县。“红色路长制”入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例，“浦江葡萄师傅”入选省级“浙农智富”品牌，大畈乡上河村成为省高品质水美乡村典型案例，“水墨前吴·共富工坊”获评省级“巾帼共富工坊”。岩头镇和中余乡的黄桃、杭坪镇的花卉、檀溪镇的茶叶、花桥乡的中药材、虞宅乡的研学游等产业发展得有声有色。生态环境巩固提升。时隔六年再获省政府督查激励(深化河湖长制全域建设幸福河湖)，捧获全省首批“大禹鼎”一星金鼎，生态环境公众满意度首获全省第1，“五水共治”公众幸福感连续八年居全省前列，美丽浙江建设实现“四连优”，位于白马镇的安华水库扩容工程(浦江部分)开工建设。

　　这一年，我们致力办实事，民生福祉更加可感。

　　文化标识出新出圈。上山文化遗址群列入《中国世界文化遗产预备名单》，上山遗址博物馆主体结顶，上山文化编入全国义务教育统编教材并在5国展览，“上山水稻从野生到驯化的十万年演化史”等重要研究成果发表，“加强上山等重要遗址保护”写入国务院文件。成为第四次全国文物普查试点，上榜全国县域旅游综合实力百强县、省文旅高质量发展十佳县，浦江板凳龙作为中国“春节”一份子入选人类非遗，龙德寺塔成为现象级3A游戏《黑神话：悟空》精彩元素。公共服务提质扩面。十大民生实事全部完成。获评全国学前教育普及普惠县，入选省中小学科学教育实验区，浦江三中等3所学校完成改扩建。县中医院乔迁新址，县人民医院医疗综合大楼全新启用，郑家坞镇新卫生院完工，江南片区医疗中心主体结顶。县养老中心完工，乡镇级康养联合体实现全覆盖。县人力资源服务中心、残疾人托养中心投用，县社会福利中心完成搬迁。平安建设扎实推进。发布全国首个“下访接访”省级地方标准，承办全国公安机关信访工作法治化暨信访问题源头治理三年攻坚行动推进会，“干部下基层开展信访工作”成为省高质量发展建设共同富裕示范区典型经验，郑宅镇“善用‘好家风’打造乡村治理新路径”入选“浙江乡村治理典型案例”，文溪城中村拆迁等一批遗留问题得到化解。各类生产安全事故起数、死亡人数分别下降33.3%、25%，平安建设实现“十八连冠”，捧获全省首批“安全发展铜鼎”。

　　这一年，我们努力提效能，政府建设更加严实。

　　政治建设不断加强。坚决贯彻全面从严治党要求，高标准开展党纪学习教育，自觉向“时代楷模”徐利民同志对标看齐，组织以局长开讲为核心的“业务学堂”7期，建立县长碰头会、重点工作事项三级调度库等推进机制，切实提升政府执行力落实力。法治建设持续深化。完成重点部门和乡镇(街道)法审员全覆盖，实现一审行政案件收案数、败诉率“双下降”。完善重大行政决策程序，召开县政府常务会议和县长办公会议25次，集体研究重大事项152件。高效率办好人大代表建议186件、政协委员提案215件，满意、基本满意率100%。清廉建设纵深推进。坚决落实过紧日子要求，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，创新实施资金分级保障机制，入选省财政厅资金结算改革试点。健全化债长效机制，精准盘活资产资源28.7亿元，有效防范化解债务风险。

　　与此同时，认真抓好中央生态环境保护督察等反馈问题整改，顺利完成第五次全国经济普查登记，民族宗教、台办、侨务、港澳、老干部、老龄、慈善、物价、粮食、审计、国动、双拥、统计、编制、档案、保密、气象、通信、地方志、住房公积金等工作取得新进展，工青妇、工商联、残联、科协、红十字会等群团组织发挥积极作用。

　　各位代表，2024年我们接续奋斗、砥砺前行，一起走过春夏秋冬，一道经历风雨彩虹，也取得了沉甸甸的收获。我们深知，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引、领航掌舵，在于省委省政府、市委市政府和县委的统筹谋划、坚强领导，在于县人大和县政协的有效监督、鼎力支持，在于全县人民的积极参与、拼搏奋斗。浦江高质量赶超发展的新征程上，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻浦部队官兵、公安干警、消防救援队伍，向关心支持浦江发展的港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友，表示衷心的感谢!

　　思危方能居安，知忧才能克难。我们也清醒地看到，前进道路上还面临一些问题和挑战：赶超发展仍需加速，经济总量全市占比较低、重大项目支撑不足、科技创新能力不强、产业平台能级不高等问题还需持续攻坚;共同富裕仍需发力，城乡融合发展、农村环境长效治理、公共服务提质扩面与群众期盼还有差距;除险保安仍需加强，安全生产、社会治理、经济金融等领域还存在薄弱环节;作风效能仍需提升，政府系统执行力、谋划力和创新力还需要增强。对此，我们一定高度重视这些问题，知难而进，攻坚突破。