各位代表，创新驱动、改革开放是高质量发展的“两翼”。我们要坚持创新驱动不松劲、改革开放不停步，在高质量发展上不断取得新突破!
七、坚守为民初心，在增进福祉中回应群众新期盼
坚持在发展中保障和改善民生，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，让发展成果更多惠及人民。
积极促进就业增收。落实落细就业优先政策，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业帮扶，实现零就业家庭动态清零。加快推进就业本地化、就业开放化，大力实施以工代赈，推动重点工程、重点企业吸纳本地劳动力就地就近就业，深化拓展省内外劳务协作，加大多渠道灵活就业和新就业形态就业支持力度。深入推进“人人持证、技能保德”建设，实行菜单式、订单式培训，持续打响打亮“保德好司机”“保德好物业”等特色劳务品牌，发挥示范带动作用。全面推进零工市场建设，不断提高就业服务质量和水平。严格落实最低工资标准调整政策，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。加大欠薪治理力度，维护劳动者合法权益。
办好人民满意教育。坚持教育优先发展战略，发展更加公平更高质量的教育。加大教师补充、培训和教育经费投入力度，弘扬尊师重教社会风尚。加强师德师风建设，不断提高教师思想政治素质和职业道德水平。加强教育管理干部队伍建设，推进精细化教育和管理，持续提升教育教学质量。落实立德树人根本任务，巩固深化“双减”工作成果，从严规范校外培训，促进学生全面健康发展。推进学前教育普及普惠发展，加快办理东城区第六幼儿园选址、立项等前期手续，多渠道增加普惠性资源供给，确保公办在园幼儿占比不低于60%。推进义务教育优质均衡发展，落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”，进一步加强适龄残疾儿童少年“送教上门”工作，推动第十一小学2#宿舍楼、生活中心及人防工程建成投运，维修改造3所农村寄宿制学校。推进普通高中特色多样发展，更好满足学生多元化学习需求，深入推进高考改革。推进职业教育达标提质，加快实训基地、重点专业建设，搭建产教融合平台，推动新职业中学建设项目开工，让职业教育“前途广阔、大有可为”的理念深入人心。
健全社会保障体系。深入推进全民参保计划，取消灵活就业人员参保户籍限制，将非公经济组织人员等重点群体纳入社保参保扩面范围。落实退休人员基本养老金调整和城乡居民补充养老保险倾斜政策，稳步推进公务员参加工伤保险，提高经济困难的高龄老年人补贴标准。全面实施职工医保普通门诊统筹，做好基本医保、大病保险和医疗救助有效衔接。做好社会救助工作，健全老年人、残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱服务体系，强化未成年人保护，优化青少年发展环境。加快社区养老服务设施建设，启用花园敬老院。加强社保基金监管，守护好人民群众的养老钱、保命钱。加大社保资金争取力度，不断提升社会保障水平 。加快公益性公墓建设，启用县殡仪馆。严格把“房住不炒”落到实处，支持刚性和改善性住房需求，加快发展保障性租赁住房，推动房地产市场健康发展。提升退役军人服务保障水平，全力做好重要民生商品保供稳价工作。
提质发展卫健事业。持续深化医改，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，深化县域医疗卫生一体化改革，促进公立医院高质量发展。推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，加强基层医疗卫生人才队伍建设，逐步提高县域内就诊率和基层医疗卫生机构就诊率。加快中医师承教育基地建设，实施中医药健康服务业拓展工程，提升中医药服务能力。完善疾病预防控制体系，加强传染病防治和慢性病综合防控，增强公共卫生安全保障能力。落实三孩生育政策及配套支持措施，发展普惠托育服务体系。发展体育事业，开展全民健身，增强人民体质。
繁荣发展文旅事业。深入推进“五个一批”群众文化惠民工程，持续开展送戏下乡、送文化下乡、送文艺进基层活动，拓展公共图书馆、文化馆阵地服务功能，鼓励支持重大题材文艺精品创作。提升文化遗产和文物保护传承利用水平，加强非遗传承人才培养，完善金峰寺配套设施建设。大力推动故城乡村旅游提升项目开工，加快推进庙峁省级乡村旅游振兴示范村创建，打造生态休闲和乡村度假旅游目的地。深化拓展新时代文明实践中心建设，健全精神文明建设长效机制，让“实践之光”点亮百姓新生活，激励群众奋进新征程。
各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将始终践行以人民为中心的发展思想，把民生“关键小事”当作政府“头等大事”，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续!
八、坚持底线思维，在安全发展中彰显政府新作为
坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范化解各种风险挑战，建设更高水平的平安保德，为全县人民安居乐业提供坚实保障。
守牢安全生产底线。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，深入落实安全生产“543”工作机制，压紧压实各方责任，牢牢守住安全生产底线。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，持续深化煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备、燃气等重点领域安全治理，提升本质安全水平。统筹抓好森林防灭火、防汛抗旱、地质灾害防治工作，持续加强应急处突能力建设，科学有效应对处置各类事故灾害。