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(山西省)保德县人民政府工作报告(2023年5月14日)

  这一年,我们深化改革、扩大开放,发展内生动力充分释放。

  坚定不移推进深层次改革,全年部署重点改革任务14项,申报自主改革任务1项、省级试点示范项目5个,改革成果拓展明显。财税体制改革迈出坚实步伐,4项标准化改革框架体系初步建立,异地就医、跨省直报信息化一体化建设和农业社会化服务改革试点取得明显成效,乡镇综合行政执法改革完成,碳达峰实施方案和构建1+X政策体系编制完成,县域节水型社会达标建设工作顺利通过省市验收。深入实施创新驱动、人才强县战略,打好深化省校合作组合拳,积极对接西安交通大学、忻州师范学院等省内外高校共建大学生社会实践基地、专业实习基地、联合培养基地、智库合作基地,促进创新链、产业链深度融合,推动“12大基地”创建工作取得积极成效。优化政策环境用才留才,设立人才工作专项经费,完善人才公寓12套,为全职引进的3名高层次人才发放住房补贴,引进博士5名,公开招聘221名大学毕业生到村工作,构建“近悦远来”引才聚才格局 。创新能力不断提升,规上企业研发经费支出增长40.1%,有研发机构规上企业占比28.1%,“专精特新”企业达到3户,市级企业技术中心达到5个,申报省级高新技术企业1户。坚持“走出去、引进来”,围绕建链延链补链强链,精准开展产业链招商、专业招商、以商招商、线上招商,实现招大引强、招新引优,全年招商项目49个,总投资 284.67 亿元,签约项目39个,总投资248.97亿元,开工项目23个,总投资92.95亿元,招商引资质效不断提升,经济社会发展动力更足、活力更强。

  这一年,我们创优环境、搭建平台,市场主体活力持续迸发。

  深入推进市场主体倍增工程,扎实开展市场主体建设年活动,强化要素服务措施保障,构建“清单管理、定期调度、工作通报、督查督办、责任追究和考核激励”工作闭环机制,全面推动市场主体量质齐升。全年新增各类市场主体2279户,净增率21.2%,市场主体存续总量达13029户;涉税市场主体新增843户,同比增长8.91%。持续深化“放管服”改革,落实“五有套餐”,打造“五个环境”,政务服务能力不断提升,行政许可事项网办率达100%,申请材料、办理时限分别压减76.09%、82.31%。“证照分离”改革深入推进,涉企审批持续优化,办理涉企经营许可事项262件,惠及企业262户。深入推进“互联网+监管”系统建设,归集整合监管业务数据30487条,完善政务服务“好差评”评价机制,开展评价事项27.2万件,好评率100%。

  这一年,我们践行宗旨、倾心为民,基本民生保障坚实有力。

  坚持人民至上、生命至上,因时因势优化疫情防控措施,迅速有效处置突发疫情,用最小代价实现了最大防控效果,防控工作平稳转段,最大限度守护了人民群众生命安全和身体健康。持续增加民生投入,补齐民生短板,在发展中不断增进民生福祉。社会保障更加健全。落实援企稳岗政策,大力开展职业技能培训,多渠道促进就业,城镇新增就业2689人,农村劳动力转移就业2391人,脱贫劳动力务工就业13181人。城乡居民基本养老保险、城镇职工基本养老保险、工伤保险、失业保险参保均超额完成全年任务。建立低保标准动态调整机制,加强低收入人口动态监测和救助帮扶,社会救助、社会福利、优抚安置制度不断完善,妇女、儿童、老人、残疾人合法权益得到有效保障。社会事业全面进步。持续促进教育公平和优质供给,保德中学高考一本达线11人、二本达线221人,职业中学二本以上达线53人,铁匠铺小学建成投用,第十一小学1#宿舍楼建设项目主体工程完工,2#宿舍楼、生活服务中心及人防工程开工。持续推进“双减”工作,积极对接中高考改革,严格落实“公民同招”和属地招生政策,义务教育免试就近入学全覆盖。医疗卫生机构一体化改革持续深化,县医疗集团初步建立起现代医院管理制度,医改重点工作任务全面完成,医疗卫生服务能力持续增强。全民健身活动广泛开展,群众健康素养不断提升。文旅事业繁荣发展。持续推进文化惠民工程,送戏下乡78场,举办“我们的中国梦”文化进万家活动40场,文艺小分队演出823场,申报保德碗托制作技艺、保德二人台为第六批省级非物质文化遗产代表性项目,出版了《保德民歌二人台选编》,声乐《亲吻祖国》荣获忻州市第十二届“梨花奖”舞台艺术大赛一等奖。对195处低级别文物资源进行调查,刘家畔古戏台修缮、金峰寺整体搬迁二期工程完工,庙峁、故城、冯家川村文旅融合示范点项目有序推进。基础设施提档升级。林涛大道玉涛广场北侧和同舟广场东侧两座人行天桥完工投用,3个老旧小区改造面积8300平方米、安装电梯2部,20年以内存在安全隐患的17.5公里燃气管网完成更新改造,县城污水处理工程完成总工程量的25%,雨水调节池及污水处理厂扩容工程监理、设备和施工招标工作完成,易地搬迁集中安置点生活垃圾转运站开工建设,人防警报系统完成升级改造。义门镇污水处理站完工,桥头镇污水处理站正在进行设备招标,讲家沟韩家川集中供水工程主体全部完工。新改建“四好农村路”20.2公里,前会至杨家湾道路改建工程开工建设,腰刘线改建工程第一标段完工、第二标段挖土方完成80%,省道247线刘家塔至土崖塔公路新建工程可研编制完成。社会治理不断加强。深化落实安全生产“543”工作机制,压紧压实安全监管责任制,扎实开展安全生产专项整治三年行动,安全生产形势持续稳定向好,全年未发生较大以上安全生产事故。积极处置重点信访积案,强化社会治安管控,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击违法犯罪,稳妥化解金融领域风险,下大力气化解政府债务,严防严控食品药品安全风险,牢牢守住了不发生区域性系统性风险底线,社会大局持续稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

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