(六)生态建设取得新成效。一年来,我们坚持铁腕治污、涵养生态,深入打好污染防治攻坚战,生态环境质量持续改善。加快实施生态治理。营造林39.55万亩,治理采煤沉陷区16.14万亩、山体裸露区3035亩、露天开采区6.51万亩。实施桑干河综合治理与生态修复、金沙滩区域山水林田湖草生态保护修复等项目。成功争取全省唯一的永定河(桑干河)源头国土绿化试点、2021年黄河流域及重点地区历史遗留废弃矿山环境修复治理项目。右玉县获评国家水土保持示范县。平鲁区获评省级生态文明建设示范区。扎实推进污染防治。清洁取暖改造“三年任务两年完”,实现全域覆盖。取缔“散乱污”企业114家。环境空气质量综合指数4.03,优良天数315天,均超额完成省定大气约束性指标。完成朔城区黄水河下游段综合整治工程。4个国考断面水质达到或优于Ⅲ类比例100%,9个省考断面全面退出劣Ⅴ类。大力推进能耗“双控”。完成电能替代电量2.5亿千瓦时,全市单位GDP能耗下降2.9%。
(七)民生事业交出新答卷。一年来,我们坚持人民至上、共建共享,补短板、破难题,切实兜住兜牢民生底线。抓好疫情防控。因时因势调整优化防控措施,成功应对处置多轮疫情冲击,最大限度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。促进就业创业。城镇新增就业、农村劳动力转移就业均超额完成省定任务。新增技能人才15080人,失业人员再就业6832人。农民工工资拖欠治理工作省考优秀。加强社会保障。城镇职工养老保险、居民养老保险、工伤保险、失业保险参保人数,全部超过省定目标。优先发展教育。新增公办学位72951个,民办义务教育在校生占比3.82%,低于5%控制目标。“双减”工作走在全省前列。新改扩建公办幼儿园14所,改造建设寄宿制学校18所。高考综合改革深入推进。提升健康水平。县乡医疗卫生机构一体化改革有序推进。朔州市大医院开诊运营。平朔医院成功转制市中医医院。建成全民健身场地48个,社区健身场地实现“零突破”。发展文化事业。顺利通过国家公共文化服务体系示范区创新发展复核。“五个一批”文化惠民工程超额完成省定任务。在全省12项群众文化服务品牌活动中,获得40个省厅级荣誉。强化安全稳定。全市各类生产安全亡人事故起数和死亡人数分别下降38.71%、36.11%,未发生重大及以上生产安全事故,安全生产形势稳定向好。赴省进京走访下降率全省第一,实现党的二十大、全国“两会”等重要节点“零非访”。
(八)政府建设展现新形象。一年来,我们坚持依法行政、履职担当,政府治理体系和治理能力现代化水平有效提升。加强数字政府建设,政务云、政务数据共享平台和电子政务外网初步建成。“13710”督办功能持续优化,累计收办上级督办事项185项。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,办理人大代表建议171件、政协委员提案129件。严格落实中央八项规定精神,政府带头过紧日子,政府效能和作风建设明显改进。
一年来,我们大力支持国防后备力量建设,双拥工作扎实开展,民族宗教、审计统计、史志档案、外事侨务、地震气象、应急人防等工作全面加强,工会、共青团、妇女儿童、老龄残疾、红十字等事业取得新成绩。
各位代表,成绩殊为不易,应当倍加珍惜。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于省委、省政府和市委的正确领导,在于市人大、市政协的有力监督、全力支持,在于全市干部群众的齐心协力、共同奋斗。在这里,我代表市人民政府,向所有关心支持朔州改革发展稳定的各界人士,表示衷心感谢!向三年来奋战在抗疫一线的医疗卫生、公安交通、乡村社区、企业干部职工,向众志成城、同心抗疫的广大人民群众,致以崇高敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒看到,我市发展不平衡不充分问题依然突出,面临不少困难和挑战。主要是:煤炭工业占比居高,新兴产业发展缓慢,转型发展形势迫切;科技创新和人才支撑不够,对外开放水平不高,发展活力动力不足;重大公共基础设施建设滞后,城市功能亟需完善;农业农村基础薄弱,乡村振兴任重道远;民生改善任务繁重,生态环境治理压力较大;安全生产形势不容乐观,社会治理还有不少薄弱环节;在政府职能转变过程中,一些干部的责任心、事业心还需增强,能力素质还需提升。我们一定要安不忘危、兴不忘忧,坚持底线思维,强化忧患意识,尽心竭力做好政府工作!
二、2023年重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好各项工作意义十分重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神和对右玉精神的重要指示精神,按照中央、省委、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,同步推进产业转型和数字转型,突出做好稳经济、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设现代化的塞上绿都,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出朔州贡献。
2023年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,在实际工作中努力争取更好结果;固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长5%,规上工业增加值增长7%,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平,各项约束性指标完成省下达任务。