各位代表，推动高质量发展，高标准市场体系是重要支撑、营商环境是重要基础、市场主体是重要力量。我们一定要以更务实的举措，更优质的服务，构建高标准市场体系，创优营商环境，让各类市场主体蓬勃发展，不断提升朔州经济发展竞争力!
(四)以增强发展活力为核心，全面深化改革开放。
深化开发区改革创新。持续开展“承诺制+标准地+全代办”改革，提升“区内事、区内办”水平，进一步提高项目建设效率。坚持“亩均论英雄”，强化考核结果运用，推动资源要素向优质高效项目集中。持续滚动开展“三个一批”活动，全市开发区工业投资增长20%以上，规上工业增加值增长15%以上。
深化国资国企改革。建立完善国有资产和国有企业监督管理体制，完善董事会、经理层等议事规则，健全财务、审计、薪酬、招投标、物资采购等内部管理制度，完善现代企业治理结构和管理制度。从严管控市属国企表外负债，持续降低资产负债率。强化对利润、劳动生产率、单位成本等指标考核，推动市属国企健康发展。
深化财税体制改革。强化预算刚性约束，严格预算绩效管理，提高财政资金使用效率。坚持政府过紧日子，严控一般性支出，“三公”经费只减不增。健全财政大事要事综合协调保障机制，扎实推进财政事权和支出责任划分改革，增强财政可持续发展能力。
深化农业农村改革。规范农村集体“三资”管理，发展壮大农村集体经济。加快培育新型农业经营主体，完成应县、朔城区农民合作社质量提升试点任务，带动农民合作社规范发展。健全完善农村产权交易平台，引导农民群众规范有序流转农村土地经营权，发展适度规模经营。发展农业生产托管服务，促进小农户与现代农业有机衔接。
着力构建创新生态。打造双创基地。完善“众创空间—孵化器—产业园”创新创业孵化服务链条，稳妥有序推进智创城建设。建设创新平台。对接中科院等国内一流科研机构，培育建设省市重点实验室、工程技术中心、企业技术中心和中试基地。推动煤矸石高值利用山西省重点实验室列入怀柔实验室山西基地。培育创新主体。落实省24条、市18条优惠政策，支持中小企业技术创新能力提升，高新技术企业达到107家。依托市产业技术研究院，统筹使用高校、科研院所和企业创新资源，培育一批具有朔州特色、比较优势的创新主体。引育高素质人才。实施人才强市战略，开展“塞上英才”“优良技艺传承”等活动，遴选“首席技师”等高技能人才，打造“朔州工匠”品牌。
持续扩大对外开放。融入京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，承接长三角、粤港澳大湾区等地区产业转移，深化与呼包鄂榆、乌大张、山西中部城市群协同发展，提升开放型经济水平。拓展中欧、中亚班列所到国家市场。
各位代表，朔州因改革而生，具有改革开放的强大基因。我们一定要大力传承弘扬改革开放精神，敢闯敢试、敢为人先，不断推动高质量发展取得新突破!
(五)以统筹城乡区域协调发展为主线，加快城乡融合发展。
着力建设交通强市。全力推进朔州机场通航，集大原高铁早日全线开通，朔山联络线、阳方口至朔州至平鲁一级公路通车，应繁高速、怀仁王家堡至山阴薛圐圙公路落地建设，朔城区至应县一级公路改造开工。尽快完成朔州至宁武至静乐高速、省道大忻线固废工业园区至朔州机场至化庄公路、朔州高铁东站综合客运枢纽等项目前期工作。建设长城一号旅游公路30公里，新改建“四好农村路”166公里。
加快提升城市品质。完成市县两级国土空间总体规划上报审批，加快推进国土空间专项规划和控制性详细规划编制，为经济发展、项目建设留足空间。强化城市路网、公共服务设施配套建设，稳妥推进怡西路、朝阳路、顺义路等城市主干道贯通，畅通民福街至滨河路等街巷微循环，改善市民出行条件。改造老旧小区34个，建设口袋公园2个、生态停车场4个，提高市民生活品质。推动神头泉城市生活供水工程主体完工。推进应急水源建设、污水处理厂扩容、城西垃圾转运站建设、建筑垃圾资源化利用等项目，提升城市配套设施供给能力。持续深入推进文明城市创建，开展市容市貌集中整治专项行动，提升城市管理智能化、精细化、法治化水平。加快推动住宅小区物业全覆盖，推进物业规范化管理。
扎实推进乡村振兴。强化粮食安全。全面落实粮食安全党政同责，严守耕地红线，建设改造高标准农田17.4万亩，实施有机旱作农业380万亩，确保全市粮食作物播种面积不少于413.18万亩，总产量不低于25.48亿斤。全面落实大食物观，构建多元食物供给体系，守护好群众的“米袋子”“菜篮子”。做强现代农业。坚持“特”“优”战略，深入推进雁门关农牧交错带核心区和“北肉”交易平台建设，持续打造百亿元乳业、百亿元肉业、五十亿元粮油、五十亿元蔬果“四条全产业链”，发挥牛、羊、草产业优势，提档升级优质奶源、优质牧草、优质肉羊基地建设。实施好高产优质苜蓿、粮改饲和山阴县、应县国家奶业提升整县推进项目，饲草面积稳定在95万亩，奶牛存栏稳定在18万头。推动古城乳业创新经营、健康发展。新建改造设施农业2500亩，蔬菜瓜类种植面积稳定在30万亩，抓好千亩彩椒产业园等项目。继续举办山西·怀仁羔羊肉交易大会，全市“三品”和圳品、晋品认证80个以上，让更多的优质农产品打入中高端消费市场。打造和美乡村。深入开展乡村建设行动，完善农村基础设施和公共服务设施，创建人居环境整治示范村6个，高标准打造宜居宜业和美乡村60个。持续推进“厕所革命”。完成农村危房改造动态清零任务。巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实促进脱贫人口增收政策措施，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，扎实做好易地搬迁后续扶持和扶贫项目资产后续管理,完善低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制。