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(山西省)祁县人民政府工作报告(2023年3月30日)

  持续做大龙头企业。鼓励大华、宏艺、东玉、喜福来、喜尊 等企业组建“创新联合体”,引导龙头企业通过强强联合、股份 合作、兼并重组等方式,壮大产业规模。发挥“一带一路”特色产业合作区等对外合作平台优势,精心组织“十百千”活动;继 续组织企业参加广交会、法兰克福展等重要展会,全力拓展国内 国际市场;支持企业在“一带一路”沿线国家设立海外营销中心, 在国内大中型城市设立展销店,加速推进玻璃器皿产业融入双循 环新发展格局。

  壮大产业人才队伍。推进“人人持证、技能社会”建设,与 晋中学院共建现代玻璃产业学院,在祁县职业中学、晋中精英华 唐等职业学校开设营销、设计、硅酸盐、熔炉等方面专业课程, 开展行业人才培训。持续举办玻璃器皿技能大赛,评选“产业工 匠”“技术能手”;每年选拔一批高级工匠,享受一定的政府津 补贴,鼓励更多年轻人回乡就业,让专业技术人才受尊重、有自 信、无后顾之忧。

  高位推进产城融合。围绕玻璃器皿专业镇规划,结合县委“双 城建设”战略,在东部新城布局玻璃器皿商贸区,打造一批前店 后厂企业,建设高档住宅、专家公寓和大师工作室。在高速 口、 高铁站等重要交通节点设立专业镇地标,在城市建设中突出玻璃 元素,将玻璃文化和玻璃艺术融入市政设施建设和公共空间改 造,营造 “祁县玻璃器皿专业镇”浓厚氛围。

  各位代表,玻璃器皿省级专业镇建设是省委省政府赋予我们 的重大课题,给我县特色产业带来了难得的发展机遇。我们要以 赶考的心态、拼搏的姿态,奋楫笃行,砥砺深耕,切实把玻璃器 皿专业镇打造成为全省高质量发展“样板专业镇”,让祁县玻璃器皿惊艳 “一带一路”全世界!

  ( 三 ) 聚力开发区升级强引擎,打造赶超发展新高地

  充分发挥开发区主引擎作用,持续优化运行机制,高效推进 重点项目建设,提升园区能级,积蓄发展动能,实现赶超争先。

  完善管理体制机制。深入推进开发区运营管理体制集成改革 试点任务,持续深化“三化三制”改革,理顺平台公司管理。有 效运用考核评价机制,提振干部职工知重负重、担事任事、敢为 善为的精气神,营造比学赶超、大抓发展、争先进位的浓厚氛围。 推进“管委会+链主企业+标准化厂房”招商模式,充实完善招商 小分队,与沿海发达城市办事处和招商大使建立长期合作的投资 信息对接机制,构建上下协同、内外互联的招商格局。加倍尊重、 关爱、重视企业家,当好企业生产生活的“店小二”“娘家人”。

  推进基础设施建设。启动红星南路建设工程,打通碧水西街 长头至张北间断路,进一步畅通园区路网。积极争取债券资金, 实施园区地下管网建设项目,完善给排水、电力、通信、燃气等 管网配套设施。继续开展环境整治和绿化美化亮化工程,对园区 路灯进行提档,加装视频监控,增设信号塔,有效提升园区环境、 治安和通信质量。开通开发区公交专线,加快完成开发区公寓建 设,为区内企业和职工提供便捷、优惠的通勤和入住服务。

  滚动开展“三个一批”活动。集约要素、集中精力,分类推 进新建项目、续建项目,持续跟踪在谈项目,不断扩充项目储备 库。深入推进“承诺制+标准地+全代办”改革,加强项目清单化管理和责任化落实,创造一切有利条件推动项目早落地、早完工、 早投产,特别是要紧盯红星灌装生产线、中通物流园、国新液化 调峰二期等对三次产业具有牵引性、带动性的 “打粮食”项目, 让开发区 “项目建设主战场”的作用得到充分释放。

  各位代表,发展是硬道理。如今,经济开发区已成为集聚产 业优势的重要阵地和竞速主赛道的核心引擎,我们必须用非常之 力,下恒久之功,推动开发区改革创新、聚链成群,才能在高质 量发展中赢得主动,抢得先机!

  ( 四 ) 聚力项目建设强支撑,发出开放共建最强音

  牢固树立“项目是第一支撑”理念,加大招商引资力度,持 续优化营商环境,释放奋进发展的强烈信号,深入攻坚推进“项 目建设年”。

  不遗余力大招商。继续充实招商小分队,深入京津冀、粤港 澳大湾区、长三角等发达区域举办系列招商活动;深化“万里茶 道”“一带一路”沿线友好城市合作;充分调动全民招商积极性, 全年不间断地开展大招商、大推介、大签约、大合作。优化以商 招商、以企招商机制,鼓励企业引进更多合作伙伴投资祁县。创 造一切有利条件,有效缩短建设用地报批时限,对接落实玻璃器 皿行业战略性新兴产业电价,积极争取更多能耗空间,常态化开 展政银企合作,落实“一对一”专班服务,全方位保障投资要素, 加快招商项目签约落地。

  精准包联强服务。 紧盯总投资 234 亿元的 58 个建设项目和总投资 144 亿元的 18 个前期项目,聚合资源、聚集要素、聚强 队伍,前期项目抓对接、新建项目抢开工、续建项目催进度、完 工项目促投产。强化项目包联服务,常态化落实县领导包联重点 项目机制,层层压实乡镇属地责任,充分发挥部门职能作用,强 化督查督办,及时解决项目建设堵点、难点、痛点,有效推动重 点项目 “大干快上”,支撑经济发展 “赶超争先”。

  审管并举优环境。深化“放管服效”改革,落实“五有套餐”, 优化“五个环境”,推动市场主体提升活动落地见效。深入推进 “证照分离”“一枚印章管审批”改革,扩大“电子证照”运用; 探索玻璃器皿专业镇园区内同一类型小微企业项目“打捆”开展 环评审批。有效运用公共资源交易电子监管系统,实现在线动态 “一网通管”全覆盖;完善实施全县 1039 项“互联网+监管”目 录清单,不断推进“双随机、一公开”监管常态化。创新政务服 务方式,设立自助服务区,提供 7x24 小时在线服务,让市场主 体和群众办事更便捷。

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