公开发布、监管等 14 项制度，不断推进基层政务公开标准化、 规范化建设;坚决执行 “13710”督办制度，政府行政效能和服 务水平不断提升。持续深化“放管服效”改革，一体推进“承诺 制+标准地+全代办”改革，营商环境持续优化，市场主体增长 50%以上，位列全市第一。
各位代表，2022 年，在县委的坚强领导下，全县干部群众 牢记领袖殷殷嘱托，上下一心、团结一致，抢开局赢主动，取得 了一系列来之不易、令人振奋的亮眼成绩。这一年，我们抓机遇、 强优势、锻长板，玻璃器皿跻身全省首批十大重点专业镇，被工 信部认定为全省唯一的 2022 年度中小企业特色产业集群;农业 水价改革被水利部评为全国典型案例;昌源河灌区被水利部评为 全国节水型灌区;东城村被农业农村部授予“中国美丽休闲乡村” 荣誉称号。一年来，全县各单位立足实际屡建新功，争先创优获 得诸多荣誉。其中，信访局被评为全市唯一省级信访系统先进集 体;水利局被评为全省河湖长制先进集体;防震减灾中心被中国 地震局授予水温监测二等奖;金融服务中心、转型综改促进中心 培育东玉公司成为我县历史上首家“晋兴板”挂牌企业。还有工商联、能源局、农业农村局、供销社等部门均受到省级表彰，经 济开发区、各乡镇、城区各项工作卓有成效，为全县高质量发展 做出积极贡献。 民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台、统计、 档案、史志、科普、气象等工作取得新进展，妇女、儿童、青少 年、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业又有新进步，人防、双 拥、退役军人事务、国防后备力量建设等工作扎实推进。
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得， 是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结 果，是上级党委政府正确领导、关心厚爱的结果，是县委总揽全 局、科学谋划的结果，是县人大、县政协有效监督和鼎力支持的 结果，是全县上下真抓实干、团结奋斗的结果。在此，我代表县 人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向给予政府 工作大力支持的人大代表、政协委员， 向各民主党派、工商联、 人民团体，向驻祁官兵、公安干警，向各位老领导、老同志和所 有关心、支持、参与祁县建设和发展的各界人士，表示崇高的敬 意和衷心的感谢!
在肯定成绩、总结经验的同时，我们还要清醒地看到，我县 经济社会发展还面临不少困难和挑战。经济体量小、增长极偏弱 的短板还依然存在;项目建设后劲不足，缺乏科技含量高、税收 贡献大、示范引领强的大项目、好项目;土地供应不及时，造成 有的项目落地难;高素质技术人才、管理人才短缺，产业工人老 龄化现象严重，玻璃、碳素等传统企业普遍存在用工难、用工贵的问题;现代农业产业体系、生产体系、经营体系还不健全;税 收培源和挖潜的力度还需持续加强;事关群众切身利益的民生社 会事业、生态环保仍有欠账;财政收支矛盾突出，防范化解政府 债务风险任务依然艰巨;干部勇于担当、主动服务的意识还需进 一步加强等等。我们要树立最坚定的决心、采取最坚决的措施加 以解决， 以此回报全县人民的期望和重托!
二、2023 年工作安排
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是 奋力书写中国式现代化祁县答卷的关键之年。党的二十大擘画了 中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了全面建设社会主义现代化 国家的时代号角。习近平总书记在全国“两会”期间发表了一系 列重要讲话，系统阐述了高质量发展的深刻内涵和实践要求，发 出 了强国建设、民族复兴的号令，为我们做好各项工作提供了根 本遵循。省委省政府提出了打造专业镇的“硬核举措”，以专业 镇高质量发展助力产业转型升级，作为首批十大专业镇之一，祁 县玻璃器皿迎来了难得的发展机遇和史无前例的政策扶持。随着 疫情防控政策的优化调整，交通运输、文体娱乐、批零住餐、文 化旅游等服务行业正迈入回暖重振轨道，消费需求加速释放，将 极大带动经济强劲复苏。只要我们牢记习近平总书记殷殷嘱托， 把握好现代化建设的战略机遇，全面贯彻落实中央、省、市战略 部署，锻长补短、拼搏进取，就一定能够开创祁县更加美好的明天。
2023 年全县工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近 平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央、 省委、市委、县委经济农村工作会议精神和全国、全省、全市“两 会”精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新 发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦“六县建设”总目 标，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展与安全， 全面深化改革开放，大力提振市场信心，把扩大内需同深化供给 侧结构性改革有机结合起来，坚决做好稳增长、稳就业、稳物价 工作，狠抓发展第一要务，有效防范化解各类风险，推动经济运 行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社 会主义现代化国家谱写祁县高质量发展新篇章!
今年我县经济社会发展主要预期性指标是：地区生产总值增 长 7%，固定资产投资增长 11%以上，规模以上工业增加值增长 8%，社会消费品零售总额增长 8%，一般公共预算收入增长 5%， 城镇常住居民人均可支配收入增长 7%，农村常住居民人均可支 配收入增长 7%以上。约束性指标坚决完成市定目标任务。
为实现以上目标，我们必须锚定“六县建设”总目标，在统 筹做好各项工作的基础上，重点抓好以下九方面工作。
( 一 ) 聚力两个转型提质效，构建现代产业生态链
全面落实省委省政府关于同步推进“两个转型”的战略任务， 进一步明确推动高质量发展的主攻方向，将产业转型和数字转型贯穿到传统产业提质和新兴产业集聚发展的始终，以转型促进企 业增效， 以数 “智”赋能产业升级。