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(山西省)榆社县人民政府工作报告(2023年4月11日)

  持续促进消费升级。把恢复和扩大消费摆在优先位置,深挖增长潜力,释放消费需求。提振生活性服务业。加快推进商业综合体建设,打造“吃住行游购娱”一体化一站式服务体验,释放群众日常消费。推进滨河嘉苑、雍锦府商住小区和仪川小区二期、凤仪佳苑商品房开发项目,全年房地产销售面积超过5万平米。提质生产性服务业。认真贯彻落实市委、市政府甲醇产业发展战略,以建设甲醇经济示范县为牵引,规划建设5个甲醇加注站点,强化甲醇应用场景布局,积极推进绿色甲醇项目,培育甲醇产业新业态。深化电子商务进农村示范县创建成果,创建现代农业品牌,推进乡村e镇建设,以“产业+电商+配套”生态,推动农产品上行销售额突破5000万元。

  (二)以两个转型的牵引带动,擎起主导产业的四梁八柱

  聚焦省委、省政府产业和数字“两个转型”发展方向,提前规划部署,在新一轮产业转型发展大潮中抢占一席之地。

  全力打造六大产业链。以开发区为主阵地,以专业镇建设为抓手,加快形成精细化工、生物新材料、固废循环利用、新能源4条50亿级产业链,现代医药10亿级产业链,橡胶制品亿元产业链。精细化工产业链。要以榆化公司为龙头,推动由基础化工向精细化工转型,进一步延伸产业链,拉长价值链,确保稳定进入“晋中市50亿级潜力战队”。生物新材料产业链。要以阜榆项目为牵引,实施北京万垟油墨、虹涂新型涂料等6个上下游延链补链项目,年度投资22.5亿元,打造百亿级增长“链核”。固废循环利用产业链。要加速实施北京中晶负碳循环经济产业园项目,积极推进大宗固废供热发电项目,充分利用榆化公司电石渣,转化为新型化工、建筑材料和热力资源,总投资20亿元,年度投资8亿元,打造全省循环经济示范区。新能源产业链。要以投资60亿元的郭家山抽水蓄能项目为牵引,配套建设投资8亿元的17万千瓦光伏发电项目,打造百亿级抽水蓄能新兴产业。实施晋祥日产50万方LNG液化项目,布局华新集输管网建设,年度投资6亿元,打造煤层气综合利用榆社样板。现代医药产业链。要助力广生12条植物胶囊生产线全面运行,新增产值1.8亿元。支持天生公司新品药产能扩大,实现产值翻番。实施好广华源铝箔技改、广丰纤维素等项目,新增产值3亿元,力争榆社医药迈入省级“专业镇”。橡胶制品产业链。要破解瓶颈,创新招数,加大要素保障力度,支持企业扩大产能,保障旗袁橡塑满负荷生产,恒塑管道PE生产线、雄恒乳胶洁净车间尽快投产,力争产值突破亿元,让橡塑制品进入市级“专业镇”。

  着力培育数字经济业态。坚持“数字产业化、产业数字化”同步发力,加快数字化经济发展脚步,努力实现数字经济与实体经济深度融合。加快建设数字产业园。加强与山西世纪鑫源公司战略合作,建成集智慧招商、电子商务、金融服务、总部经济等为一体的数字经济生态体系及产业聚集区,年内引入投资8亿元,贡献税收4000万元以上。积极推动企业数字化改造。出台工业企业数字化发展奖励办法,设立数字产业发展基金,加快工业互联网平台建设,推动企业智能化技术和工业互联网改造应用。充分发挥榆化、广华源信息化和工业化“两化贯标认证”优势,加快推动东方红、天生、广生数字化生产线、无人车间、智能工厂建设,力争县域企业入选全市数字化产业标杆企业。

  (三)以双轮驱动的乘势突破,奠基高质量发展的战略支撑

  云竹湖和开发区是榆社未来高质量发展的两大增长极,要紧抓省市大力支持的宝贵机遇,创优发展环境,全力保驾护航,着力构筑“双轮驱动、两翼齐飞”新格局。

  创建国家级旅游度假区。对标创建国家级旅游度假区新标准,加快完成创建规划,修订完善业态策划,及早制定控制性规划,以规划引领云竹湖发展。启动实施投资5.4亿元的云竹湖旅游基础设施建设项目,完善旅游服务功能,同步做好业态引进、景区融资、项目策划、运营管理,提升景区吸引力。开展“互联网+”旅游宣传推广,策划旅游推介会、文化旅游节等专题活动,持续放大云竹湖品牌效应,力争用2—3年创建成为国家级旅游度假区。

  打造开发区升级版。实现高质量发展,开发区要吹冲锋号、当排头兵。以管理制度改革、发展模式创新为主线,加快建设权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度,推进开发区产业升级、绿色转型、协调发展,努力建成全县实体经济高质量发展示范区和引领区。向开发区赋权再升级,推进“承诺制+标准地+全代办”改革,加快实现“区内事、区内办”。锚定规上工业增加值增长15%、工业投资增长20%目标,实施重点项目15个,完成年度投资42.2亿元。滚动开展“三个一批”活动,全力推动道路、供汽、污水处理等基础设施项目完工,重点推进阜榆、中晶、晋祥、广华源等大项目取得突破性进展,加快广生溶胶自动化改造、永泰塑料9000吨新材料制品、恒泰佳源25万吨乙酸钠二期等项目投产达效。

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,落实“五有套餐”,更大力度推行全生命周期政务服务事项“一件事一次办”,更多高频事项“跨省通办”。始终坚持“两个毫不动摇”,健全完善常态化助企纾困和顶格服务企业机制,定期开展“为民营企业办实事”等活动,推动从问题办结向事情办成拓展、从解决一个问题向解决一类问题延伸、从被动接受企业诉求向主动提供优质服务转变,让企业感受更多“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。着力构建亲清政商关系,以用户思维、客户体验服务企业,尊重、理解、成全企业家的创新创业创造,推动全年市场主体增长16%以上,新增涉税市场主体占新增主体比重达到40%以上,培育“小升规”企业3户、“专精特新”企业2户,创建市级以上企业技术中心2个,努力推动企业“大而强、大而优、大而新”。

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