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(山西省)榆社县人民政府工作报告(2023年4月11日)

  项目建设量质双提。谋划实施75个重点项目,滚动开展“三个一批”活动,重点项目开工率100%、投产率60%。省级重点项目广华源5000吨药用复合膜项目“当年开工、当年投产”,万垟特种印刷、恒泰佳源25万吨乙酸钠、永泰塑料9000吨可降解新材料等项目主体完工,项目建设“有数量、有质量、有力量”,拉动固定资产投资连续3年保持两位数增长。

  市场主体倍增发展。打好“保、增、活、强”组合拳,市场主体突破1.3万户。全年新登记企业和个体工商户3148户,增长近两倍,新增涉税市场主体1428户,占新增市场主体45.3%。每千人拥有企业数达到31户,增长47.6%,带动民间投资17.2亿元,占到全县固定资产投资的一半以上。

  创新活力持续加强。新增1户国家级高新技术企业,广华源成长为省级“小巨人”企业,天生、永泰被认定为省级“专精特新”企业,高技术制造业增加值增长11%,战略性新兴产业增加值增长4.3%,占规上工业比重分别达到24.5%、30%。全年新增高新技术专项再贷款1000万元,规上工业企业研发机构覆盖率达到33%,研发投入4000万元,同比增长76%。

  一年来,我们着眼全域美、致力生态兴,城乡建设再现新风貌

  全面筑牢生态屏障。涵养生态水系,实施云竹、双峰、下赤土3座水库除险加固,完成浊漳北源、云竹河(云竹-东庄)水毁修复和泉水河河道治理,榆社的水量更丰、风景更美。推进增绿添彩,治理水土流失6万亩,造林绿化6.8万亩,修复退化林2.5万亩,林木绿化率提升至38.1%,美丽榆社绿意更浓,榆州大地处处舒展着人与自然和谐共生的优美画卷。

  纵深推进生态治理。坚持综合施策、精细管控、铁腕执法,持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,空气质量六项指标全部达到国家二级标准,SO2、PM2.5浓度两项主要指标全市最低,优良天数突破300天、历史最高,5个月份优良率100%。加强城乡污水治理,建成投用社城、邓峪、郝北3座村级生活污水处理站,5个出境断面水质全部优于考核目标、4个达到Ⅱ类标准,高质量交出了“人不负青山,青山定不负人”的生态保护答卷。

  持续提升城乡品质。“三区三线”完成划定,国土空间规划加快编制。以前所未有的力度,投资2.6亿元实施县城供水、排水和供热管道改造,同步实施迎春大街、东大街等主要街道综合改造,持续推进城市更新。启动生活垃圾分类试点,新建一批小游园、采摘园,打造春节城市夜景,让城市更靓丽、生活更美好。扎实开展“农村乱象整治攻坚”专项行动,改造户厕4746座,绿化美化村庄35个,建设农村产业、资源、旅游“三路”53公里,农村面貌焕然一新。

  一年来,我们倾听百姓声、谱好幸福曲,民生事业再增新亮点

  一般公共预算支出八成以上用于民生,以县医院迁址新建、居民供水综合保障、全域免费公交、120快速急救体系等为代表的“十件实事”全部办结,全力补齐民生短板,兜好民生底线。

  有效衔接成色更足。坚持把巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接作为“第一工程”,投入资金1.8亿元,实施衔接项目251个,全县17661户脱贫户、1360户“三类户”实现帮扶措施全覆盖,脱贫人口人均纯收入增长16.7%,是脱贫摘帽以来增长最快的年份,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

  公共事业稳步提升。持续提高教育质量。落实“双减”政策,义务教育阶段课后延时服务实现全覆盖,试点开展榆社二中、东升小学暑期托管服务。改善办学条件,榆社中学餐厅竣工投用,榆社二中、太星小学、社城中心校完成操场改造。深化教育教学改革,高考二本以上达线率稳定超过50%,加快推动“学有所教”向“学有优教”转变。全面优化医疗服务。深化医疗卫生一体化改革,全民健康信息化平台项目竣工投用,实现市县医疗服务互联互通。“三重医疗保险”制度加快建设,最大限度减轻群众看病负担。县医院迁址新建工程按照“二十年不落后”的标准加速推进,中医院医技楼主体完工,7个乡镇卫生院中医馆全覆盖。“120快速急救体系”投入运行,全县范围内急救出车时间缩短至3分钟,建成了“20分钟急救圈”,为保障人民群众生命健康赢得宝贵时间。有效加强文旅推介。开展“五个一批”文化惠民活动,文艺演出1000余场。新获批4项市级非遗项目,云竹湖美丽风光登录央视,“五色榆社”专场节目走进央视《乡村大舞台》。

  就业保障坚实有力。“人人持证,技能社会”综合职业技能培训3610人,技能人才占从业人才比重达到33.2%,城镇新增就业2200人,农村劳动力转移就业2100人,城镇登记失业率保持在3.2%以内。全年发放农村低保金3611万元,特困供养金1543万元,优抚对象抚恤补助金742万元。农村居家养老试点效果明显。

  一年来,我们着力推改革、扎实转作风,自身建设取得新成效

  大力优化政务服务。深化“放管服”改革,156项政务服务事项实现“一件事一次办”,124项高频服务事项实现自助办、随时办。顶格落实稳经济一揽子政策,减税降费1.6亿元、留抵退税1.1亿元,惠及4000余户市场主体。发放民营经济类贷款13.8亿元,助力1693户企业和个体工商户融资发展,投入应急周转金800万元,缓解企业资金短缺难题。严格落实市场准入负面清单制度,探索实施“承诺制审批”新模式,审批时间缩短三分之一。“一网通办”“帮办代办”等新举措全面落实,加快实现“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”,有力推动营商环境改善。

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