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(山西省)榆社县人民政府工作报告(2023年4月11日)

  始终坚持依法行政。健全完善规范性文件备案审查机制,充分发挥政府法律顾问作用,切实提高政府工作法治化水平。全面落实政务公开,依法及时发布各类文件和信息。自觉接受县人大法定监督、政协民主监督,高质量办理人大代表建议52件、政协委员提案99件。

  不断强化作风建设。坚持落实政府党组会“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。牢牢把握正确政治方向,不折不扣贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,坚决推动中央、省市和县委决策部署全面落实。坚决扛起全面从严治党主体责任,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争。用好审计监督,严控“三公”经费,把有限财力用到发展最迫切、民生最需要的地方,用政府的“紧日子”,换企业的“宽日子”、群众的“好日子”。

  此外,民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台、档案、史志、气象、地震等工作取得新进展,妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字会等事业取得新进步,国防动员、人民防空、双拥等方面取得新成绩。

  各位代表,众力并则万钧举,人心齐则泰山移!过去一年,全县上下凝心聚力、砥砺奋进,共同书写了榆社高质量发展的绚丽篇章。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省市和县委正确领导的结果,是人大政协有效监督和鼎力支持的结果,是全县广大干部群众团结拼搏的结果!在此,我代表县人民政府,向奋斗在各条战线的干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、老干部和社会各界人士,向各驻榆单位,向所有关心、支持、参与榆社建设,为榆社发展付出心血和汗水的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,总结过去一年工作,我们清醒地看到政府工作还存在许多不足:最根本的问题是发展基础仍显薄弱。我们的经济总量小,规上工业企业数量少,重大项目不多,新动能培育还需加快。最主要的制约是要素供给不足。县域民间资本实力弱,县级可用财力少,金融机构贷款余额小,高端人才稀缺,土地利用效率不高,关键要素供给仍需强化。最关键的短板是公共服务不优。城乡发展不平衡,教育、医疗、文化等公共服务供给和群众需求相比仍有较大差距,综合承载力和要素吸附力偏弱。最突出的弱项是闯劲不足。在干部队伍中还存在不敢闯、不愿闯、不会闯的现象,运用市场化、法治化手段破解难题的本领不够、办法不多,行政效能仍需进一步提高。对此,我们将正视问题、迎难而上,补齐短板、创优工作,决不辜负全县人民的期待!

  二、2023年政府主要工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好今年工作:必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,紧扣全省“两个基本实现”奋斗目标和全市“加快建设全省高质量发展先行区”战略目标,按照县委“12482”工作思路,更好统筹发展和安全,牢牢把握高质量发展这个首要任务,突出抓好有效投资、两个转型、双轮驱动、乡村振兴、城乡建设、民生改善“六个重点”,努力实现经济质的有效提升和量的合理增长,全方位推动榆社高质量发展,奋力谱写中国式现代化榆社篇章。

  综合考虑各方面因素,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长7%,固定资产投资增长11%,规模以上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长5%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长10%。城镇新增就业人数2000人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。约束性指标不折不扣按照国家和省市要求全面完成。

  围绕实现上述目标,在统筹做好各项工作的基础上,重点抓好以下六方面工作。

  (一)以有效投资的扩量提质,积蓄争先进位的澎湃动能

  今年要更加精准抓项目,拼招商,促消费,以有效投资推动高质量发展。

  全力攻坚项目建设。树牢“项目第一支撑”理念,用好“四全工作法”,全面提升项目建设成效。实施好“双百工程”。准确把握国家政策导向和资金投向,敲定实施100个重点工程,完成年度投资100亿元。持续优化投资结构,鼓励民间投资以多种形式参与重点工程建设,确保产业投资、民间投资占比均达到50%以上。建立健全“一季度手续办理、二季度开工建设、三季度项目入统、四季度投产达效”一年四季狠抓项目建设管理机制,严格落实“周推进、月调度、季通报、半年观摩”工作制度,晒项目、比进度、见成效,加速项目投产达效。强化项目要素保障。成立工作专班,积极对接中央和省市相关部门,争取更多项目列入上级盘子和投资计划,年内争取各类资金10亿元以上。加大政策性开发性金融工具运用,积极盘活国有存量资产,让更多融资资金用于项目建设。坚持“要素跟着项目走”,推行项目容缺审批、限时办结、跟踪督办等制度,开辟重点项目服务“绿色通道”,全方位保障项目建设。

  精准抓好招商引资。建好招商政策库、载体资源库、项目储备库、目标企业库“招商四库”,用好省市大型招商活动平台,整合县内外行业协会资源,实时掌握客商资源及投资需求,持续提升外来投资规模和质量。坚持“走出去”“请进来”相结合,强化“政府+企业+开发区”招商,积极开展以商招商、平台招商、产业链招商,引进更多优势项目、顶尖团队和高成长性企业,力争年内签约落地投资10亿元以上项目3个,5亿元以上项目5个,亿元以上项目10个。

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