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(河北省)秦皇岛市抚宁区人民政府工作报告(2023年2月13日)

  (二)坚持扩大有效需求,打造高质量发展新引擎。紧紧扭住项目建设、招商引资这两个关键,不断做优园区承载平台,跑出抚宁经济发展加速度。

  抢抓项目建设。建强项目全生命周期服务保障机制,压实领导包联责任,强化项目清单管理,落实项目周调度制度,加强土地、资金等要素供给,确保项目严格按时序节点推进。保持省市重点项目梯次发展,力促高硼硅、中硼硅等10个项目开工建设,亿朋科技、宏洋科技等7个续建项目取得实质进展。曼国机械、红正路面新材料等项目竣工投产。同时,聚焦交通、能源、水利、新型基础设施、城市更新改造、乡村振兴等国家重点支持领域,争取更多政策和资金支持。力争申列省、市重点项目41个以上,完成投资28亿元以上。年内储备亿元以上项目40个,总投资200亿元以上。

  精准招商引资。实施“招商引资突破年”活动,拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的劲头争抢项目,以招商引资为高质量发展赋能增效,力争年内洽谈项目300个投资400亿元、落地项目30个投资40亿元。紧紧围绕“七区三城”10个中国式现代化抚宁场景,深化“四链”招商“四百”拜访行动,精准做好强链、延链、补链文章。锤炼专业化、高效率招商队伍,制定产业招商地图和招商人才图谱。健全完善目标企业库、客商信息库、招商项目库,开展以商招商、小团组招商,持续掀起招商引资新高潮。

  创新开放平台。充分发挥开发区“经济主战场”开放窗口作用,持续开展能级、动力、活力提升行动,年内营业收入增长30%以上。支持开发区敢闯敢试、先行先试,继续实施工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合”供地模式。完善水电路气讯等基础设施,推进市政道路一期、二期工程。积极借鉴先进地区做法,发挥融资平台作用,盘活机械加工园等资产。探索建立政府、企业、产业基金良性循环发展模式。深化开发区人事、薪酬、审批等制度改革,全面推进“六即”改革,激发内生动力和活力。

  (三)坚持提振消费,充分激发内需新潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,落实国家、省市刺激消费系列措施,增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景。

  全面激活商业消费。精心组织东购、广缘、乐活汇等大型商超,借助传统节日,开展常态化促销,有效促进居民消费。强化消费券、消费补贴等措施,加大重点行业帮扶力度。落实消费提质升级工程,扩大传统消费,支持刚性和改善性住房需求,促进文化、教育、体育等服务消费。依托京佰等汽车销售企业、网点,开展惠民车展、新能源汽车推广等活动。支持发展消费新业态、新场景,拓展“网上购物节”、农之丰直播电商等线上销售,拓宽银行卡等积分消费场景,加大餐饮、零售、旅游等线上供给。

  积极拓展旅游消费。抢抓旅游业回暖复苏时机,鼓励旅游景区、线路全面恢复,支持旅行社抢抓市场先机、丰富旅游产品。做活“这么近、那么美,周末到河北”旅游经济,持续打响“行山宿水、游学抚宁”旅游品牌。深化“旅游+”融合发展,办好南戴河荷花艺术节、草莓采摘节、王汉沟桃花节等节庆活动,完善旅游产品体系。鼓励发展高端民宿、精品农家乐等住宿餐饮业态,满足多层次消费需求。

  深入挖掘农村消费。开展“万企兴万村”行动,用好“以工代赈”等各项措施,促进农民持续增收、稳定致富。落实扩大汽车、绿色智能家电消费以及绿色建材、新能源汽车下乡等政策。加强乡村快递物流、网络通信、乡村旅游等基础设施建设,推进农贸市场、集市、乡村超市等消费场所规范化管理,提升农村消费便利性。完善城乡市场体系建设,健全农产品流通网络,进一步扩大农村消费。

  (四)坚持改革开放,激发高质量发展新动能。认真落实上级各项改革任务,充分发挥改革的突破和先导作用,加快打造更有吸引力、更具竞争力、更富有活力的营商环境。

  深化重点领域改革。推进“放管服”改革,抓好政务服务标准化建设。完善一体化政务大数据体系,推动“一件事一次办”,扩大“跨省通办”范围,让企业群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。深化行政审批事项清单化管理,对新产业新业态包容审慎监管。探索扩大“证照联办”范围,开展“一证多址”改革。落实支持企业上市九条措施,制定后备企业上市培育五年计划,抓好专业服务和辅导培训,支持曼国机械等重点企业早日上市融资。

  持续优化营商环境。树牢“人人都是营商环境,事事关乎抚宁发展”的理念,以一流营商环境塑造发展新优势。实施政务、市场、法治、金融、信用环境提升工程,第一时间为企业纾困解难。推行极简化审批,落实“一网、一门、一次”,提高办事效率和市场主体满意度,市场主体增长10%以上。深化“双随机、一公开”监管,严格规范行政执法,落实好“首违不罚”。积极搭建政银企合作平台,降低企业融资成本。执行好新一轮减税降费政策,坚决杜绝乱收费、乱摊派问题。做好社会信用体系建设典型城市试点工作。全力打造全省营商环境先进区。

  积极开启数字赋能。着眼填补数字经济空白点,谋划推进产业数字化,全方位激活数据要素潜能,推动更多数字解决方案在经济、社会、民生等领域广泛深度应用。大胆做好无中生有文章,探索数字产业化,依托东北大学等高校、科研院所,大力发展电子信息制造、软件信息技术服务新业态。启动一批“5G+工业互联网”应用智慧工厂、智能车间建设,打造一批优秀应用场景。

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