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(河北省)秦皇岛市北戴河区人民政府工作报告(2023年2月16日)

  纵深推进招商引资。开展招商引资突破年活动,加快建设硅谷湾44号楼、总部经济产业园区等招商平台,实施总部经济倍增行动,力争总部企业达到1000家以上,总部税收和煤炭贸易量实现两位数增长。精准绘制招商图谱,大力开展以链招商、以商招商、委托招商,力争引入10家以上行业领军企业入驻。加强军民融合类、能源类央企招商,争取新增5家以上央企子公司或分支机构落户。力争新签约亿元以上产业项目突破15个。举办总部经济论坛、元宇宙论坛,加快人工智能企业招引,汇集行业专家,汇聚企业精英,建立企业联盟,不断增强经济发展的后劲和活力。激活北戴河创业基因,全民总动员,全员齐参与,形成全域拼经济氛围。

  (三)坚持改革驱动、积聚续航,打造创新开放之城。

  持续释放改革红利。深化“放管服”改革,实现更多事项“集成办”“网上办”“掌上办”“就近办”。深入推进工程建设项目审批制度改革,最大限度简化环节、优化流程。落实行政许可事项标准化,打造“五级N同”政务服务体系。稳步推进开发区改革,全面激发内生动力。纵深推进国企改革,探索国企上市、各类融资等路径。推动沉淀资产盘活,力争年内整合资产规模达到30亿元以上、两年实现翻番,形成资源、资产、资金的良性互动。谋划成立各类融资载体,不断拓展惠投公司、岸线公司等国企经营业务,增强北环卫、北园林品牌竞争优势。

  有效激发消费潜力。抢抓旅游市场企暖回稳契机,出台促进消费的若干措施,加大文旅惠民券、餐饮消费券投放规模和住宿、零售行业帮扶力度,推动文旅消费复苏、活力重塑。围绕沿海线、民宿聚集区、街区、景区,打造主题街区、潮玩之地、数字消费、夜色经济、露营经济等新业态,激活城市消费活力原点。推出广缘商业街,加快电商平台建设。积极打造“中国特色市内免税店”。探索数字人民币应用场景。研究出台房地产刺激消费举措。加强消费者权益保护,让群众放心消费、便利消费。

  全面优化营商环境。全力推进优化营商环境专项行动,全方位服务支持企业开辟新赛道、冲击新目标,营造亲商爱商、引商扶商、助商暖商的营商环境,力争市场主体总量突破2万户。全面落实国家、省市减税降费政策措施,更大力度为市场主体纾困解难,全力支持本地企业、民营企业发展,吸引各类人才落户创业。开展金融支撑攻坚行动,探索多元融资手段,完善政府性融资担保、财政贴息等政策,优化融资服务。谋划举办“北戴河金融沙龙”等银企对接活动,推动银行、基金、保险、证券等金融机构形成集聚,构建大金融格局,力争全年授信额度达到10亿元以上。

  (四)坚持生态优先、绿色发展,打造“两山”生态之城。

  加力提升大气质量。落实网格化环境监管体系,实行餐饮油烟、施工扬尘、非道路移动机械等污染源平台化监管,形成“实时监测,数据分析、超标报警、指挥调度、网格管理”智慧监管模式。实行“散乱污”企业长效监管,保持“散乱污”企业动态清零。落实重污染天气应急管控措施,建设亲近自然、全龄友好、健康宜居的滨海环境。

  不断改善河道水质。持续谋划推进戴河、新河生态涵养提升工程。实施戴河海口河堤改造、东浆河排洪能力提升、海口橡胶坝改造提升等工程,探索河流总氮消减路径,进一步保障入海河流水质。实施戴河流域205国道至宁海道片区雨污水管网完善工程,推进城市污水管网向农村延伸。推动大潮坪候鸟栖息地申遗工作,持续打造水清滩净、渔鸥翔集、人海和谐的美丽海湾。

  持续推动低碳发展。以绿色低碳循环为目标,打造“两山”转化实践典范。持续开展国土绿化行动,推进农村造林、城区绿化、资源保护,争创省级森林城市。引导群众树立绿色共享理念,倡导自然、环保、节俭、健康的生活方式。持续开展绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色机关等创建活动,让绿色发展成为全社会普遍共识和自觉行动。加大“双碳经济”发展支持力度,努力把北戴河“绿色颜值”转化成“生态价值”。

  (五)坚持城乡融合、能级提升,打造魅力宜居之城。

  推进城市有机更新。协助完成市国土空间总体规划和北戴河区控制性详细规划成果。加强重点片区城市设计,塑造高品质城市风貌。实施全域城市更新和基础设施配套提升行动,推进国花路、国道G228北戴河段建设,实施人行道、车行道、农村公路等改善提升工程,为全域旅游提供交通保障。谋划城市体检项目,推进热电联产管网改造二期、开发区基础设施建设等工程,不断完善城市功能。践行“大花园”城市理念,系统实施立体绿化、新优品种引进、公园游园基础设施提升,形成多层次、多季节、多色彩的绿化配置,展现山海相连、城绿交融的北戴河海滨画卷。

  提标城市精细管理。精心描绘城市“颜值”,精致塑造城市“气质”。建立完善城市管理标准体系,实施“全周期、全时段、全覆盖”精细化管理,依托城市智能化管理平台,厘清城市管理边界,推动城市管理科学化、现代化、智能化。加强终端处置能力建设,推进城乡垃圾分类示范区创建,实现垃圾分类城乡全覆盖。优化智慧停车系统,有效缓解停车难题。

  推动乡村全面振兴。谋划农村人居环境整治提升项目,推进“厕所革命”、垃圾污水治理,积极打造“和美乡村”,实现乡村“颜值、内涵”双提升。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。谋划推进一二三产融合项目,实现都市农业产业化、品牌化。实施项目增收、科技支撑、龙头培育行动,做优“北戴河供销农特馆”线上线下平台。加大对农民合作社、家庭农场等新型市场主体支持力度,培育乡村产业振兴带头人和高素质农民,促进群众增收致富。

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