2023年,我区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长12.3%,突破10亿元,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,城镇居民人均可支配收入增长5.5%,单位GDP能耗、PM2.5平均浓度等指标完成市定目标任务。
实现全年目标,我们必须做到“四个坚持”。一是坚持系统观念、全局谋划,推进“三三四五”。完整准确全面把握党的二十大精神,牢牢把握“三三四五”发展思路和国际一流旅游城市先行示范区创建目标,从战略全局出发,从提振信心入手,进一步解放思想、放大格局,找准定位、精准发力,做到空间规划和产业突破协调共进,打实基础与创新引领并重,重点突破与整体推进并举,高质量发展与高水平安全互动,让“敢谋、多跑、快成事”成为政府工作的行为习惯,让“能尽责、敢定事、成大事”成为政府系统的干事状态。二是坚持时不我待、分秒必争,抢抓“五大机遇”。充分发挥区位资源禀赋优势,牢牢抓住国土空间规划、培疗机构改革、北戴河生命健康产业创新示范区、京津冀协同发展、沿海经济崛起带建设等五大机遇,撸起袖子加油干,风雨无阻向前行。三是坚持重点突破、久久为功,实施“六大攻坚”。在夯实“稳”的基础上,增强“进”的意识,把握“高”的要求,保持“快”的节奏,强化“实”的举措,实现“新”的突破,纵深推进项目建设、招商引资、财税收支平衡、沉淀资产盘活、金融支撑、更新配套等六大攻坚行动。四是坚持人民至上、践行初心,打造“七个之城”。把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标和一切工作的出发点、落脚点,全力打造活力现代之城、实力希望之城、创新开放之城、“两山”生态之城、魅力宜居之城、平安和谐之城、温暖幸福之城,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
三、2023年重点工作任务
按照统筹兼顾、突出重点的原则,着重抓好7个方面工作。
(一)坚持旅游强基、文化添翼,打造活力现代之城。
激活旅游产业磁极。鸽子窝景区完成“鸥鸽·星空”餐厅建设,推出光影沉浸式夜游、五云湖游船、森林观光火车等项目,与碧螺塔公园联袂呈现动静呼应的东海岸美景。怪楼景区引入幻影秀夜游及辛伯森园艺科普等主题项目,强化寓教于乐、亲子共享的怪楼IP。推进石塘路历史文化街区项目建设,增设特色演艺、城市书吧、网红文化墙等新颖元素,线状点亮城市夜色。升级北戴河艺术村落。持续推动野生动物园熊猫馆建设。谋划推进小泥河温泉小镇、体育综合体和公共浴场基础设施提升项目。启动赤土山片区滚动式开发,以国有企业入市撬动市场投资,分步打造有特色、有口碑、有吸引力的高端文旅地标项目。
厚植百年文化底蕴。深掘海洋文化、红色文化、避暑文化,整合老别墅、秦行宫遗址、文化宫、鸟博等资源,丰富北戴河特色文博游览线路,为优质旅游产品植入文化之魂。推动怪楼艺术片区赋能升级,积极引进影视体验、演艺展览、音乐科技、时尚文创等先锋业态,打造“艺术、前沿、沉浸式”的消费新场景。依势开发文化创意类和特色非遗类旅游商品,推出“北戴河好物”升级版,打造文旅产品营销平台。精心研制评选北戴河特色菜品、地方名吃,做火红石路、石塘路和保二路特色美食街,推出百款北戴河名菜名吃。谋划举办国际观鸟节、全国剧本推理高峰论坛。
擦亮城市形象名片。对标国际一流,精心布局、配套完善旅游要素,升级旅游公共厕所、停车场、标识系统等旅游基础设施和公共服务设施。积极引入高星级酒店,新打造50家以上精品民宿。推进国际一流观鸟胜地、国际一流教育营地、国际一流轮滑城市3大国际化品牌建设。创新品牌营销,每季度面向京津、远东等地区开展推介,引导形成“北北休闲度假”生活方式,全力打造东北亚旅游目的地。
(二)坚持以产定城、联动布局,打造实力希望之城。
全面提升板块能级。洞察北戴河城市品性,开展全域城市营销、产业营销,增强城市集聚辐射功能,以进取的“身位”提升城市的“段位”。在东南部旅游度假康养板块,抢抓培疗机构改革机遇,全力建设北戴河地区培训疗养机构转型发展养老服务集中示范区。推动国中康养中心、京能康养综合体、国药健康旅居基地等一批康养项目落地达效,实现康养产业东南部聚集。在中部产城融合板块,全力推动EOD、城市更新等立区项目落地。持续推进数据产业园项目建设,引进科技研发、咨询、大数据等企业,推动教育、医疗、卫生、城市基础设施等要素聚集,提振社会投资信心,实现总部经济、数字经济及现代服务产业中部崛起。在西部城乡协调发展板块,积极对接省供销社,谋划绿色智慧农业园区项目。加强与中国热带农业科学院等科研院所合作,探索建立农业科研展示基地。推进牛头崖大集升级、糖果田农场、冷链物流综合中心等涉农项目,实现都市农业西部振兴。
矢志推动项目建设。开展跑省进京行动,落实项目建设“六即”改革,建立项目包联、对上联系、定期通报、实时反馈等机制,全力以赴抓项目包装、抢项目进度、争项目政策、保项目环境、促项目落实。围绕文旅康养、生态环保、基础设施、道路交通等方面,策划包装一批打基础、增后劲、利长远的好项目,形成谋划-入库-实施的项目梯次推进机制,做大项目建设“蓄水池”,年内谋划储备产业项目总投资81.09亿元以上,省市重点前期项目总投资76.54亿元以上。全年计划实施项目56个以上,完成投资30.4亿元以上。实施土地出让攻坚行动,加快赤土山等地块出让进度,为项目建设提供要素保障。