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(河北省)保定市清苑区人民政府工作报告(2023年1月13日)

  完善城市功能。优化城市功能布局,在城区核心位置谋划“四馆一中心”,力争文化馆、图书馆、美术馆、博物馆年内开工建设,推进城区“西进、北联”。完成区人民医院新院区、区疾控中心实验综合楼和区中医院新院区主体建设,谋划清苑第五幼儿园项目,完善城市服务功能。坚持多元化投资,通过拆违和土地流转,对条件成熟的地块全部建成街角公园、带状公园,打造“300米见绿、500米见园”、可漫步、可休闲的“美好街巷”。对城区主次干道、便道和背街小巷等进行综合整治,打造立体停车场,提升车辆停管和道路通行能力。新(改)建城区雨水泵站,强化城区道路飞线治理,让城市运行更有韧性。

  实施城市更新。深入开展人居环境、基础设施、智能管理提升“三大行动”,尽快完成大堤口、中冉城中村改造安置房和东石桥村搬迁、北三环东延拆迁安置房建设;积极稳妥解决456户棚改集中安置问题,力争让十余年不能回迁的群众尽快回迁“上楼”。坚持“房住不炒”,推动公园风景城、御景国际等6个“烂尾项目”尽快竣工交房,让4000户购房业主住上新居。继续实施老旧小区改造,谋划保障性安居工程建设。

  规范城市管理。谋划实施智慧城管项目,整合智慧安防、智慧泊车、智慧交管等数字系统功能,加快新型智慧城市建设。深化“以克论净”,逐步推进城区垃圾分类全覆盖,高标准抓好城市净化、美化。常态化创建文明城市、卫生城市、森林城市,持续开展流动摊贩、马路市场、店外经营集中治理,让城市“面子”更靓、“里子”更实。

  (四)持续抓乡村振兴,建设村美人和的富强清苑。围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”总要求,培育新业态,注入新活力,打造新样板,建设宜居宜业和美乡村。

  发展高质高效农业。实施新一轮粮食产能提升行动,确保全年粮食播种面积保持在100万亩以上,力争2025年前把永久基本农田全部建成高标准农田。发展现代设施农业和畜牧业,发挥农业产业公司作用,争取农发行等政策性银行融资贷款,新增设施农业2万亩,加快建设奶业生产能力提升项目,构建多元化食物供给体系。推进都市农业强区建设,积极发展绿色农业、休闲农业、高效农业,年内新增市级以上现代农业园区1家以上,尽快实现农业与旅游、教育、康养等产业深度融合。紧盯京津市场需求,大力发展农产品生产加工、冷链物流等全产业链条,在张登镇、冉庄镇等果蔬主产地,谋划布局精细分类、净菜加工、冷藏保鲜等农产品初加工产业,打造环京津高标准“原料车间”。培育壮大六全中央厨房、吉祥胤等龙头企业,打造预制菜“爆品”。建设数字农业应用平台,打造县级智慧示范应用场景3个,不断优化数字农业发展格局。

  建设美丽宜居农村。深入实施乡村建设行动,坚持要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排,建成10个以上宜居宜业和美乡村。完成魏村路路域环境整治,新建“四好农村路”不少于20公里。谋划包装乡村振兴农村路网提升项目,改建通村公路、村内道路,为农村人居环境提升树立标杆。开展村庄清洁行动,创建省级卫生乡镇2个、省级卫生村3个。加快推进地表水厂建设,加强农村生活水源江水置换运营管理,持续抓好农村电网改造,让农村环境更美、基础更牢、设施更完备,擦亮乡村振兴底色。

  培育富裕富足农民。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,落实常态化帮扶,加强防返贫监测,促进农民增收,确保不发生规模性返贫。盘活农村集体资源,做好土地文章,壮大村集体经济,实现村集体增收和群众致富双赢,到2025年全区所有行政村集体经济收入达到10万元以上。稳妥推进农村宅基地制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,促进适度规模经营。实施乡村振兴人才支持计划,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,出台优惠政策,让人才留得下、能创业。以“5+3+N”组织体系建设为依托,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全面提升基层治理能力。

  (五)持续抓三产跃升,建设内涵丰富的美丽清苑。立足资源禀赋和区位优势,加快发展文化旅游和现代物流,拓展消费新业态、新模式、新场景,推动现代服务业上档升级。

  做精文化旅游。做好全市文旅发大会“后半篇文章”,依托冉庄地道战纪念馆、冉庄文旅特色小镇、好梦林水微度假体验区和正迪欢乐世界文化创意园等文旅资源,延伸“一镇一梦一世界”精品旅游线路,力争到2025年建成全域旅游示范区。积极申报冉庄地道战纪念馆、好梦林水微度假体验区国家4A级景区,完成泽龙希尔顿等高品质星级酒店建设,探索构建“吃住行游购娱”于一体的旅游服务体系,打造全域旅游靓丽名片。着眼“后疫情”时代旅游消费需求增长,加强与知名旅游企业合作,打造京津冀和雄安新区周边人群微度假、慢生活首选地,让“这么近,那么美,周末到河北;这么美,那么炫,欢迎到清苑”成为新时尚。

  做活商贸物流。实施物流强区行动计划,深化与天津港、黄骅港合作,谋划建设内陆港,积极融入保定陆港型国家物流枢纽。全力配合市政府谋划推动南二环物流园搬迁,谋划大庄物流园项目,打造京津冀商品大物流格局中的重要枢纽城市。把恢复和扩大消费摆在优先位置,培育电商直播、信息消费、定制消费等新业态、新场景,着力打造一批有文化、有味道、烟火气十足的开放式文化商业街区。依托好梦林水步行街、正迪风情街和万琪便民市场,打造更多地标商圈、便民夜市和特色步行街,发展假日经济和夜经济,让城市活起来、动起来、热起来、旺起来。

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