各位代表!路虽远行则将至,事虽难做则必成。过去的一年,我们于危机中育先机,于变局中开新局,乘势而上,砥砺前行,经受了重大考验,积累了宝贵经验,点滴变化都凝结着全区上下坚韧不拔、百折不回的奋进精神。这是我们面对机遇、迎接挑战的一年。敢于挑大梁、抓大事、攻难事,雄忻高铁及保定南站、国际医疗基地、保定职教园区、保定冠军之城国际射击基地等一大批重大工程在清苑布局,保清石油勘测取得阶段性成效,各种政策、项目、产业、资金等高端资源加速向清苑汇聚,我们的区位优势、机遇优势正在加速转化为发展优势。这是我们刷新形象、重塑尊严的一年。高质量承办全市文旅发大会,高标准承接全市重点项目和城市新颜值观摩拉练活动,新业态精彩纷呈,新场景不断涌现,清苑电视塔、清苑体育公园、好梦林水步行街、正迪风情街等地标性场景成为网红打卡地。清苑变化之大、变化之快,上级领导给予高度肯定,兄弟县区观摩接踵而至,广大群众纷纷点赞,全区上下成就感、荣誉感和自豪感倍增。这是我们恪守初心、改善民生的一年。我们始终把群众的安危冷暖放在心头,第一时间扑灭多轮疫情,第一时间处置风雹灾害,为守护清苑群众生命财产安全和身体健康筑牢了坚强屏障;我们第一时间响应群众供热采暖呼声,让诉求“降温”,让家中“升温”。我们坚决兑现惠民承诺,省市民生工程涉及我区19项实事全部办结,年初区人代会确定的20件民生实事基本完成。我们用实实在在的工作成效践行了初心、赢得了民心,坚定了推动清苑实现跨越赶超、重返第一方阵的决心。
各位代表!奋斗创造奇迹,力量源于团结。这些成绩的取得,是我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面落实上级党委、政府和区委决策的结果,是区四大班子共同上阵、协力攻坚的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是各级各部门实干担当、奋力拼搏的结果!在此,我代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体、离退休老干部,向驻地部队、武警官兵、政法干警和消防指战员,向所有关心支持清苑发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展还存在一些困难和问题。一是重大项目储备不够,特别是产业项目相对较少,支撑带动全区高质量发展的基础还不够牢固。面对经济下行压力,实体经济困难较多,财政收支矛盾更加凸显,必须把有限的财力用到保民生、促发展上。二是大气污染防治和白洋淀上游流域综合治理任务依然艰巨,解决金融、住房、土地领域遗留问题的难度依然很大,发展环境还需不断优化,治理能力还要不断提升。三是公共服务基础设施欠账较多,优质教育、优质医疗、优质文化供给还有缺项,农村基础设施建设明显不足,统筹城乡发展和乡村振兴任务仍然艰巨。对此,我们将永葆“赶考”的清醒和坚定,在实干中寻找良策,在攻坚中破解难题,以更加优异的成绩回报人民的期待与重托。
二、2023年政府工作目标和主要任务
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。党的二十大明确提出到二〇三五年我国发展的总体目标,明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,目标鼓舞人心,使命催人奋进。省委紧紧围绕中国式现代化战略部署,深入谋划和推进中国式现代化在河北的美好图景,着力推动经济强省、美丽河北建设迈上新台阶。市委着力打造“7+5+N”中国式现代化保定场景,对保定发展进行了系统性战略谋划,作出了整体性战术安排。区委不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委决策部署,站位全市、全省、全国大局,提出建设交通枢纽强区、都市农业强区、文化旅游强区、职业教育强区、医疗康养强区、现代物流强区、一体化发展的活力新区等7个标志性场景,为我们做好工作指明了方向,提供了遵循。新的一年,我们将坚决贯彻落实区委各项决策部署,解放思想,奋发进取,撸起袖子加油干,风雨无阻向前行,全力拼出清苑新未来。
按照区委总体安排部署,今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,落实中央、省委、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实市委“11258”总体要求,紧紧围绕“激情奋进‘十四五’、再造一个新保定”的工作主线,持续深化“六个一”总体思路,加快融入京雄保一体化发展新格局,全力打造中国式现代化7个清苑场景,为奋力推动保定现代化品质生活之城加快高质量发展、实现高效能治理,为建设经济强省、美丽河北贡献清苑力量。
全区经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长7%,一般公共预算收入可比增长7%,规模以上工业增加值增长6.5%,固定资产投资增长8.5%,社会消费品零售总额增长6.5%,城乡居民人均可支配收入增长7%,力争主要经济指标总量(增速)进入全市前列,能耗及排放等约束指标完成市定任务。
2023年,我们将牢牢把握奋力推动现代化品质生活之城加快高质量发展、实现高效能治理总抓手,按照区委经济工作会议确定的指导思想和目标,重点抓好七方面工作:
(一)持续抓项目园区,建设质量更高的实力清苑。围绕加速融入京雄保一体化发展新格局,搭平台、上项目、抓招商、优环境,推动协同发展纵深拓展,不断夯实高质量发展的“硬支撑”。
开足马力上项目。开展“重点项目突破提升年”行动,紧盯开工和投资两项指标,全力跑办手续,做好要件要素准备和项目前期工作,力争确定的项目一开春就能落地实施。加快建设一批,提速总投资152.8亿元的32个省、市重点项目建设,力争中南高科·清苑新经济产业园(一期)、保定首衡·智慧城市民生港(一期)等续建项目第一时间投产达效,确保中德智能制造公共实训基地等项目如期达到形象进度。全力配合雄忻高铁、西三环南延、保新路(S604)等重大项目实施,做好征地拆迁和手续办理等保障工作。启动开工一批,继续做好新申报的总投资122亿元的53个专项债项目和中央预算内资金项目前期工作,紧跟债券发行节奏,努力达到发行条件,待资金下达后立即启动施工,力争尽快形成实物工作量。谋划储备一批,发挥政府投资引导作用,鼓励吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设,力争更多项目列入上级工作盘子。